為增強(qiáng)人民法院化解社會矛盾糾紛的能力,保證民商事案件立案調(diào)解的正確進(jìn)行,保障當(dāng)事人依法處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和 國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合山東法院審判工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 基層人民法院和中級人民法院對受理的一、二審、再審民商事案件或刑事附帶民事賠償部分,在排期開庭前,省法院受理的再審民商事案件在復(fù)查聽證前,當(dāng)事人自愿要求調(diào)解的或有可能通過調(diào)解解決的,立案審判人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)解。
第二條 立案調(diào)解適用于涉及民事權(quán)益糾紛的案件。對《規(guī)定》第二條禁止人民法院調(diào)解的案件以及嚴(yán)重違反法律的民事、經(jīng)濟(jì)案件,不得立案調(diào)解。
第三條 立案調(diào)解堅(jiān)持以事實(shí)清楚為前提,遵循自愿、合法原則。
第四條 立案調(diào)解由合議庭主持,也可由審判人員一人主持。
第五條 立案調(diào)解貫徹有限原則,調(diào)解一次不成的,應(yīng)及時轉(zhuǎn)為其他訴訟程序?qū)徖恚乐乖V訟拖延。
第六條 適用普通程序的案件,立案調(diào)解期限不超過15天,適用簡易程序的案件不超過7天,經(jīng)當(dāng)事人各方同意可以適當(dāng)延長,但不得占用相關(guān)業(yè)務(wù)庭審理案件的期限。
第七條 立案調(diào)解前,審判人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人主持調(diào)解的審判人員、書記員姓名,以及法律規(guī)定的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。
第八條 立案調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開。當(dāng)事人申請不公開進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。調(diào)解時,當(dāng)事人各方應(yīng)同時在場,當(dāng)事人申請分別作調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)同意。
第九條 立案調(diào)解前,審判人員應(yīng)全面了解案情,及時根據(jù)當(dāng)事人的意愿提出調(diào)解方案,供當(dāng)事人協(xié)商時參考,當(dāng)事人自行提出調(diào)解方案的,立案調(diào)解法官應(yīng)對其合法性進(jìn)行審查。
第十條 立案調(diào)解時,當(dāng)事人自行達(dá)成和解并請求人民法院確認(rèn)的,人民法院可以確認(rèn)并制作調(diào)解書。
第十一條 立案調(diào)解或當(dāng)事人自行和解的內(nèi)容,不限于訴訟請求的范圍。
第十二條 立案調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議中,為保證協(xié)議的履行,當(dāng)事人另行約定擔(dān)保的,擔(dān)保協(xié)議可以在調(diào)解協(xié)議中列明。
第十三條 立案調(diào)解或和解內(nèi)容侵害國家、社會公益、案外人利益或違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且當(dāng)事人不同意變更的,人民法院不予確認(rèn)。
第十四條 立案調(diào)解訴訟費(fèi)用的分擔(dān),當(dāng)事人可以協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由法院決定。
第十五條 立案調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,雙方(各方)當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。當(dāng)事人請求人民法院制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)同意,但立案調(diào)解書的制作應(yīng)當(dāng)簡化。調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人各方后生效。調(diào)解書送達(dá)時當(dāng)事人拒收的,立案庭應(yīng)將案件及時轉(zhuǎn)入其他程序?qū)徖怼?
第十六條 立案調(diào)解時間應(yīng)納入審查立案期間,調(diào)解不成的再正式登記立案,轉(zhuǎn)相關(guān)審判庭審理。
第十七條 立案調(diào)解中本規(guī)定未做明確規(guī)范的,適用《規(guī)定》的有關(guān)條款。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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