市第一、第二中級(jí)人民法院，北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院;

　　各區(qū)、縣人民法院，各鐵路運(yùn)輸法院：

　　《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見(jiàn)》已經(jīng)市高級(jí)人民法院黨組會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　二00五年七月十九日

　　北京市高級(jí)人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見(jiàn)

　　為依法快速受理、審判和執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件，保護(hù)困難群體權(quán)益，落實(shí)司法為民宗旨，結(jié)合我市法院實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)。

　　第一條　本意見(jiàn)所稱建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件包括：農(nóng)民工與用工單位之間在履行勞動(dòng)合同中發(fā)生的拖欠工資案件;農(nóng)民工因提供建筑勞務(wù)而發(fā)生的追索勞務(wù)報(bào)酬案件;涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的拖欠工程款案件。

　　第二條　為切實(shí)保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益，各級(jí)法院應(yīng)高度重視此類案件的立案、審判和執(zhí)行工作，做到快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)。

　　第三條　各級(jí)法院立案庭、審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)對(duì)此類案件指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行專項(xiàng)督辦。

　　第四條　各級(jí)法院應(yīng)做好信息交流工作。對(duì)于案情復(fù)雜、具有重大社會(huì)影響的案件，受訴法院立案庭、審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)及時(shí)向本院院長(zhǎng)報(bào)告，并層報(bào)市高級(jí)法院。

　　第五條　農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請(qǐng)緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用的，受訴法院可根據(jù)實(shí)際情況作出準(zhǔn)許或部分準(zhǔn)許的決定;申請(qǐng)執(zhí)行的，不收取農(nóng)民工一方當(dāng)事人任何執(zhí)行費(fèi)用，相關(guān)執(zhí)行費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

　　第六條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，農(nóng)民工反映相關(guān)問(wèn)題時(shí)，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，并做好解釋工作。

　　第七條　對(duì)于符合立案受理?xiàng)l件的案件，受訴法院立案庭應(yīng)做到當(dāng)日立案，當(dāng)日移送審判庭或執(zhí)行庭。

　　第八條　對(duì)缺乏訴訟知識(shí)的農(nóng)民工一方當(dāng)事人，受訴法院應(yīng)依法加強(qiáng)舉證規(guī)則、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等方面的指導(dǎo)。

　　第九條　各級(jí)法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，注重辦案效率。對(duì)于追索農(nóng)民工工資案件，受訴法院審判庭一般應(yīng)在舉證期限屆滿后5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)庭審理，并在閉庭后15個(gè)工作日內(nèi)作出裁判。

　　第十條　各級(jí)法院應(yīng)加強(qiáng)調(diào)解力度，即收即調(diào)，即調(diào)即結(jié)，調(diào)判結(jié)合，講求實(shí)效。

　　第十一條　訴訟中，農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全但不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，受訴法院在必要時(shí)可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

　　第十二條　拖欠農(nóng)民工工資事實(shí)清楚，經(jīng)審理能夠確認(rèn)拖欠數(shù)額的，經(jīng)農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請(qǐng)，受訴法院可以裁定先予執(zhí)行。

　　第十三條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，發(fā)包人拖欠承包人工程款事實(shí)清楚，經(jīng)審理能夠認(rèn)定雙方結(jié)算協(xié)議有效的，經(jīng)承包人申請(qǐng)并依法提供擔(dān)保，受訴法院可以就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分裁定先予執(zhí)行。

　　發(fā)包人與承包人之間存在結(jié)算爭(zhēng)議但拖欠農(nóng)民工工資事實(shí)清楚沒(méi)有爭(zhēng)議的，經(jīng)承包人申請(qǐng)并依法提供擔(dān)保，受訴法院可以就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分裁定先予執(zhí)行。

　　第十四條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，如拖欠工程款事實(shí)清楚，發(fā)包人以工程質(zhì)量等問(wèn)題提出抗辯或提起反訴，一并處理可能導(dǎo)致訴訟周期過(guò)長(zhǎng)的，受訴法院可以根據(jù)實(shí)際情況就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分先行判決。

　　第十五條　建設(shè)工程施工合同效力的認(rèn)定，不影響法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的確認(rèn)。

　　第十六條　當(dāng)事人不服一審判決或裁定提起上訴后，一審法院應(yīng)于完成上訴相關(guān)手續(xù)的送達(dá)后3個(gè)工作日內(nèi)將該上訴案件移送二審法院。

　　第十七條　各級(jí)法院執(zhí)行庭對(duì)拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行;執(zhí)行到位的案款，應(yīng)優(yōu)先清償農(nóng)民工工資。

　　第十八條　本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，報(bào)市高級(jí)法院。

　　北京市高級(jí)人民法院