第一條 為了規范全省各級人民法院和海口海事法院審判人員的職務行為，根據最高人民法院制定的《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》（以下簡稱兩個《辦法》），特制定本規定。

第二條 對兩個《辦法》中明確規定的各種違法審判行為和違反審判紀律的行為，由各級法院監察部門依照干部管理權限和有關程序，追究責任人的相應責任。

下列幾種情形均屬于追究的范圍：

（一）違反法律規定，擅自對應當受理的案件不予受理，或者對不應當受理的案件違法受理，或者私自受理案件的；

（二）故意違背事實和法律作出錯誤裁判，或者因過失導致裁判錯誤造成嚴重后果的；

（三）對有條件執結的案件無故不執結超過半年以上，或者故意違法執行造成當事人、案外人財產損失，或因執行中的過失行為造成嚴重后果的；

（四）故意拖延辦案，或者因過失延誤辦案造成嚴重后果的。

第三條 省高級人民法院設立審判督察辦公室，各級法院設立審判督察機構或配備審判督察人員，負責對本院審判人員違法審判的案件進行審查。經本院院長批準，高級、中級人民法院也可以對下級法院的案件進行督察。

督察機構審查案件后認為可能屬于錯案或存在違法審判的，應向院審判委員會提出書面報告。由院審判委員會確定是否屬于錯案、是否存在違法審判。

第四條 督察機構主要從以下渠道發現、搜集違法審判和錯案的線索：

（一）被上級人民法院改判、發回重審、指定再審的案件；

（二）檢察機關抗訴的案件；

（三）本院審監庭改判本院生效判決的案件；

（四）上級領導機關批示的案件；

（五）列入人大常委會監督的案件；

（六）本院院長批示的案件；

（七）來信來訪中反映存在問題的有關案件；

（八）其他渠道反映存在問題的案件。

第五條 審判委員會討論確定是否錯案、是否存在違法審判的會議，應通知案件原審合議庭的審判長和承辦人列席。

第六條 經審判委員會確定為錯案需要由本院再審的，交立案庭立案后轉審監庭再審。

第七條 對導致錯案的責任人，由監察室調查核實情況后按兩個《辦法》的有關規定，一般在三個月內提出處理意見。

對故意違法審判或過失違法審判造成嚴重后果的，應按兩個《辦法》的規定作出紀律處分。對受記大過、降級、撤職處分的，要同時調離審判崗位。對可能觸犯刑律的，移送有關司法部門依法處理。

對過失違法審判但未造成嚴重后果的，可根據情況分別作出責令檢討、取消評先資格、扣發獎金、通報批評等處理。一年內辦二起錯案的，責任人員離崗學習三個月；一年內辦三起錯案或二年內辦四起錯案的，責任人員調離審判崗位。

第八條 因改判錯誤造成嚴重后果的，對有關責任人員應按照錯誤的性質從重處理。

第九條 審判人員和執行人員個人違法辦案的，由審判人員和執行人員個人承擔責任。

合議庭評議意見不一致的，審判長認為按多數人意見作出裁判可能形成錯案的，應在簽發裁判文書之前向庭長報告并提出處理意見。如不報告，審判長要對錯案承擔相應的責任。審判長向庭長報告了情況而且處理意見正確的，審判長不承擔責任。

庭長在接到審判長報告后，應聽取合議庭各方意見，作出相應的處理。對分歧意見大或復雜疑難的案件，庭長可以提交主管副院長或院長審定。庭長不作為或采取的措施失當造成錯案的，要承擔相應的責任。主管副院長、院長不作為或采取的措施失當，造成錯案的，主管副院長、院長要承擔相應的責任。

合議庭成員、審判委員會委員在討論案件時，故意違反法律規定或者歪曲事實、曲解法律，導致評議結論或討論決定錯誤的，由導致錯誤結論或錯誤決定的人員承擔責任。由于案件承辦人沒有如實、全面匯報案件事實、證據造成審判委員會作出錯誤決定的，由案件承辦人承擔責任。

第十條 庭長、主管副院長、院長有權調閱案卷和合議庭評議記錄；有權列席合議庭評議；庭長、主管副院長、院長接到當事人的舉報或反映情況后，有權詢問合議庭成員；必要時庭長、主管副院長、院長有權更換合議庭成員或重新組成合議庭。

第十一條 對某些有重大影響或爭議較大的案件，經院長批準，督察機構可以邀請院內外有關專家組成評案組進行評析，以促進案件質量的提高。

第十二條 審判人員必須認真執行最高法院《關于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定》。監察室要建立審判人員的回避檔案。合議庭成員的回避，由庭長報主管副院長決定；審判委員會委員的回避由院長決定。審判人員按上述《若干規定》第一條之規定應當自行回避而不申請回避的，一經發現，將按照兩個《辦法》的規定處理。

第十三條 本規定由海南省高級人民法院審判委員會負責解釋。

第十四條 本規定從下發之日起執行。