第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場(chǎng)管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用國(guó)家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)，是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放點(diǎn)。

　　公共停車場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及在道路以外臨時(shí)占地設(shè)置的供社會(huì)公眾停放車輛的場(chǎng)所。

　　專用停車場(chǎng)，是指為特定對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建筑物配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

　　道路臨時(shí)停車泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。

　　非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放點(diǎn)是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)。

　　第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是本市停車場(chǎng)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，以及建筑物配建停車場(chǎng)規(guī)劃的監(jiān)督管理。

　　城市管理部門負(fù)責(zé)人行道車輛停放秩序的管理。

　　開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)可以根據(jù)相關(guān)行政管理部門的委托對(duì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的停車場(chǎng)進(jìn)行日常管理。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、市政、房管、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、價(jià)格、人防等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好停車場(chǎng)管理相關(guān)工作。

　　第五條 市、區(qū)、縣人民政府建立、健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作，解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題。

　　第六條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、政府引導(dǎo)、多方參與、高效管理、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序。

　　第七條 公共停車場(chǎng)建設(shè)，按照誰投資、誰受益的原則，采取多元化的方式確定項(xiàng)目建設(shè)主體。

　　政府可以采用和社會(huì)資本合作的方式建設(shè)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場(chǎng)，實(shí)行有償使用。

　　第八條 鼓勵(lì)停車場(chǎng)投資主體采取發(fā)行停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券、設(shè)立停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，拓寬停車場(chǎng)建設(shè)融資渠道。

　　第九條 鼓勵(lì)單位的專用停車場(chǎng)在滿足本單位停車需求的情況下，向社會(huì)開放。

　　第十條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市停車信息系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行管理，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場(chǎng)。區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，以及市公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門按照各自職責(zé)配合實(shí)施。

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　　第二章 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)

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　　第十一條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置，并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

　　第十二條 市、縣規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同發(fā)展和改革、建設(shè)、國(guó)土資源、公安、市政、城市管理等部門組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十三條 建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 市、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，分別制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條 公共停車場(chǎng)項(xiàng)目無人投資的，市、區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)，并納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

　　第十六條 公共停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)行下列用地保障措施：

　　(一)建設(shè)公共停車場(chǎng)，原則上采取行政劃撥方式供地，不屬于《劃撥用地目錄》的，以出讓方式供地;

　　(二)主城區(qū)五千平方米以下的地塊優(yōu)先用于公共停車場(chǎng)等公用配套服務(wù)設(shè)施的完善。

　　第十七條 單位、居住區(qū)閑置的土地，廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等地下空間，可以實(shí)施市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。

　　市建設(shè)行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)公共停車場(chǎng)建設(shè)的需要，提請(qǐng)市政府制定和調(diào)整投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。

　　第十八條 市規(guī)劃行政管理部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要，制定本市建筑物配建停車場(chǎng)的車位配建標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)按照程序進(jìn)行調(diào)整。

　　公共建筑、商住一體的建設(shè)項(xiàng)目的停車場(chǎng)車位配建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，標(biāo)識(shí)明顯。

　　第十九條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)停車場(chǎng)。確因地質(zhì)原因，無法滿足配建要求的，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺停車位數(shù)量易地建設(shè)。

　　配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　第二十條 建設(shè)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批。公共停車場(chǎng)可以按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

　　設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　利用城市橋梁下空間設(shè)置停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和征得橋梁管理單位同意，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)安全，并配合橋梁維護(hù)、保養(yǎng)作業(yè)。

　　機(jī)械式停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。

　　第二十一條 建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。

　　新建住宅配建停車位應(yīng)當(dāng)全部設(shè)置充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。新建的大于二萬平方米的商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建的停車場(chǎng)，建設(shè)充電設(shè)施的停車位應(yīng)當(dāng)不少于總停車位的百分之十。

　　第二十二條 建筑物的功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)或者停車位。

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　　第三章 道路臨時(shí)停車泊位的施劃設(shè)置

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　　第二十三條 道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循總量控制，適度從緊的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

　　第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路臨時(shí)停車泊位的施劃設(shè)置，對(duì)已施劃設(shè)置的停車泊位的數(shù)量、停車時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立牌公布。

　　除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路臨時(shí)停車泊位。

　　第二十五條 設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)保障行人、車輛通行及安全;

　　(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;

　　(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

　　(四)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的防汛情況進(jìn)行評(píng)估預(yù)防;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　第二十六條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位：

　　(一)城市主干道車行道;

　　(二)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;

　　(三)凈寬小于四米的人行道;

　　(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi);

　　(五)其他不宜設(shè)置的區(qū)域。

　　第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路臨時(shí)停車泊位進(jìn)行調(diào)整。

　　有下列情形之一，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷道路臨時(shí)停車泊位：

　　(一)道路交通狀況發(fā)生變化，已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;

　　(二)道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;

　　(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;

　　(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。

　　第二十八條 住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置動(dòng)態(tài)道路臨時(shí)停車泊位。

　　動(dòng)態(tài)道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示停車時(shí)段、允許停放的范圍、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)道路臨時(shí)停車泊位停放機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理或者城市管理部門依法進(jìn)行處理。

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　　第四章 非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)的建設(shè)、設(shè)置和管理

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　　第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建的居住區(qū)、辦公樓、體育場(chǎng)館、影劇院、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)配建非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)。

　　建筑配建的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)應(yīng)當(dāng)建設(shè)在其用地范圍內(nèi)，并與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　禁止擅自改變非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)使用性質(zhì)。

　　第三十條 本辦法施行前已建成的火車站、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地以及政府服務(wù)中心、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、展覽館等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所，未配建非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)的，其所有人和管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通需要合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)。

　　第三十一條 各區(qū)、縣城市管理部門和受委托的各開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放站點(diǎn)，并加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放點(diǎn)的日常管理。

　　禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)。

　　第三十二條 施劃非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)不影響道路交通有序、安全和暢通;

　　(二)不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地;

　　(三)標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。

　　第三十三條 配建的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)由產(chǎn)權(quán)人確定管理單位。城市公共自行車停車場(chǎng)(站)由市人民政府依法確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

　　第三十四條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停放，不得隨意停放、影響市容環(huán)境。沒有規(guī)定停放地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。

　　第三十五條 共享單車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位所屬共享單車的停放管理，安排人員巡查，及時(shí)糾正共享單車隨意停放、影響市容環(huán)境的行為。

　　鼓勵(lì)共享單車經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，規(guī)范共享單車的停放秩序。

　　第三十六條 沿街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，規(guī)范、有序停放非機(jī)動(dòng)車，不得隨意停放。

　　對(duì)在本單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動(dòng)車的，沿街單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻，引導(dǎo)行為人停放至非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn);對(duì)不聽勸阻的，可以向區(qū)、縣城市管理部門或受委托的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告。

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　　第五章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理

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　　第三十七條 政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位，根據(jù)管理需要，可以逐步推行市場(chǎng)化，采取招標(biāo)、談判等方式確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。需要向社會(huì)力量購買運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購的程序、方式及其他要求選擇停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

　　非政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理，也可依法委托停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。

　　利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)置的停車場(chǎng)用于經(jīng)營(yíng)的，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

　　第三十八條 公共停車場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。

　　專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，納入公共停車場(chǎng)管理。

　　第三十九條 公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在辦理完相關(guān)手續(xù)之日起十五日內(nèi)，持下列資料到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行備案：

　　(一)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息;

　　(二)使用權(quán)證明材料;

　　(三)停車場(chǎng)平面示意圖;

　　(四)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;

　　(五)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　本辦法施行前已取得合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起三十日內(nèi)辦理備案。

　　第四十條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位變更登記事項(xiàng)或者解散的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)變更、注銷登記手續(xù)，自變更、注銷登記之日起十五日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門變更備案信息。

　　第四十一條 公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位和專用停車場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)將其停車信息納入本市停車信息系統(tǒng)。

　　停車信息系統(tǒng)的信息應(yīng)當(dāng)在各行政管理部門之間實(shí)現(xiàn)共享，加強(qiáng)停車場(chǎng)的使用和安全管理。

　　第四十二條 停車收費(fèi)按照停車場(chǎng)的不同類別，實(shí)行不同的收費(fèi)定價(jià)方式。

　　道路臨時(shí)停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。社會(huì)資本全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的公共停車場(chǎng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者協(xié)議確定。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)，按照《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)位實(shí)行差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第四十三條 實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)，不得擅自提價(jià)。

　　第四十四條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的情況下，采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù)。

　　第四十五條 因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車服務(wù)需求時(shí)，公共建筑的專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會(huì)提供停車服務(wù)。

　　第四十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量。

　　公共停車場(chǎng)可以整體出售，但不得出租或者分割出售，公共停車場(chǎng)及公共建筑配建停車場(chǎng)中設(shè)置的公共停車位不得改變用途和公共使用性質(zhì)。

　　第四十七條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位或者專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志牌，標(biāo)明地點(diǎn)名稱、車位數(shù)量、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營(yíng)的，標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度;

　　(三)配置智能化停車管理系統(tǒng)和完備的照明、消防、監(jiān)控等設(shè)備;

　　(四)保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔;

　　(五)維護(hù)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放和行駛秩序，保持標(biāo)志標(biāo)線清晰。

　　第四十八條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位不得有下列行為：

　　(一)無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);

　　(二)在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(三)在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四十九條 公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù)、按照規(guī)定收費(fèi)。

　　符合下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車停放者可以拒付停車費(fèi)：

　　(一)未在劃定區(qū)域收費(fèi)的;

　　(二)未按照規(guī)定著裝的;

　　(三)不佩戴工作牌的;

　　(四)不按照規(guī)定出具票據(jù)的。

　　第五十條 任何單位和個(gè)人不得在道路臨時(shí)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路臨時(shí)停車泊位的使用，但因城市市政公用設(shè)施日常維護(hù)需要可能臨時(shí)影響泊位使用的除外。

　　第五十一條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動(dòng)需要臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位或者非機(jī)動(dòng)車停放站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理或者城市管理部門提前向社會(huì)公告。

　　第五十二條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　對(duì)違法占用消防車通道和消防車登高作業(yè)場(chǎng)地停車的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對(duì)不聽勸阻或者制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地公安消防機(jī)構(gòu)。

　　第五十三條 住宅小區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，并應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要，不得擅自改變使用性質(zhì)。

　　住宅小區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)不能滿足停車需要的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主自治組織同意，可以在小區(qū)內(nèi)空置場(chǎng)地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。

　　第五十四條 利用建筑退紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行用地界限認(rèn)定，由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。停車場(chǎng)出入口對(duì)人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營(yíng)、誰養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

　　第五十五條 利用建筑退紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng)，收費(fèi)管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁在道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置崗?fù)ず褪召M(fèi)道閘。

　　建筑退紅線范圍單獨(dú)設(shè)置的停車場(chǎng)的用地范圍應(yīng)當(dāng)利用可移動(dòng)的護(hù)欄或者花壇等措施與道路人行道進(jìn)行隔離。

　　第五十六條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從管理人員指揮，在指定車位停車，不得占用消防通道;

　　(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;

　　(三)不得違法停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車;

　　(四)按規(guī)定繳納停車費(fèi)用。

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　　第六章 監(jiān)督管理

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　　第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車場(chǎng)管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期組織相關(guān)部門對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五十八條 規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未按照規(guī)劃配建停車場(chǎng)或者配建停車場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)督檢查，并依法進(jìn)行查處。

　　第五十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違法設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的行為。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放站點(diǎn)的管理，并對(duì)車輛在人行道的停放秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處共享單車和其他非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法停放車輛的行為，督促共享單車經(jīng)營(yíng)單位履行管理義務(wù)。

　　第六十條 停車場(chǎng)管理工作應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法巡查通報(bào)制度。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃、城市管理、價(jià)格等相關(guān)行政管理部門在停車場(chǎng)管理的巡查或者行政執(zhí)法活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有權(quán)單位通報(bào)。接到通報(bào)的相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處違法行為。

　　第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴舉報(bào)的方式，在接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)行政管理部門查處的，移交相關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理。相關(guān)行政管理部門對(duì)違法行為查處后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況向投訴舉報(bào)人反饋。

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　　第七章 法律責(zé)任

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　　第六十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場(chǎng)的，由規(guī)劃行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并責(zé)令其補(bǔ)建。

　　第六十三條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，處一千元以上二千元以下罰款。

　　第六十四條 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定，擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(站)，由城市管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處一千元以上二千元以下罰款。

　　第六十五條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，未進(jìn)行停車場(chǎng)備案的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三千元以上五千元以下罰款。

　　第六十六條 違反本辦法第四十六條第一款規(guī)定，擅自將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，按每日每平方米五元處以罰款。

　　第六十七條 違反本辦法第五十條規(guī)定，在道路臨時(shí)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路臨時(shí)停車泊位的使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元罰款。

　　第六十八條 停車場(chǎng)管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

　　第八章 附 則

　　第六十九條 本辦法自2017年8月28日起施行。2012年4月27日西安市人民政府令第98號(hào)發(fā)布的《西安市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。