各區(qū)縣人民政府，市政府各局委：

　　《張家界市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2012年6月8日市人民政府第74次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2012年9月1日起施行。

　　張家界市人民政府辦公室

　　2012年7月27日

　　張家界市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)或組織全面提高質(zhì)量管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，追求和實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略的意見》(湘政發(fā)〔2008〕3號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法>的通知》(湘政辦發(fā)〔2010〕40號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 張家界市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))是市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，主要授予我市實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式，并在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的企業(yè)或組織。

　　第三條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則，在單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)有關(guān)部門或組織推薦，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)定。

　　第四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，每次獲獎(jiǎng)單位不超過(guò)2家。若條件不成熟，可以空缺。

　　第五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向單位收取費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政年度預(yù)算。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條 成立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))，由市人民政府市長(zhǎng)任評(píng)委會(huì)主任，市人民政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)任評(píng)委會(huì)常務(wù)副主任，市人民政府協(xié)管質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任評(píng)委會(huì)副主任，市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市商務(wù)局、市旅游局、市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦)和評(píng)審組。評(píng)審辦設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，評(píng)審辦主任由市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任;評(píng)審組由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審員組成。

　　第七條 評(píng)委會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開展，決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的重大事項(xiàng);

　　(二)審定評(píng)審結(jié)果，研究決定獲獎(jiǎng)單位名單，并負(fù)責(zé)呈報(bào)市人民政府審批。

　　第八條 評(píng)審辦履行下列職責(zé)：

　　(一)組織制(修)訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則、評(píng)審工作程序等工作規(guī)范;

　　(二)組織開展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng);

　　(三)按評(píng)審工作需要，提出評(píng)審員名單經(jīng)評(píng)委會(huì)審定后組建評(píng)審專家組;

　　(四)對(duì)申報(bào)單位的資料進(jìn)行審查，確定申報(bào)材料符合要求的單位名單;

　　(五)組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料符合要求的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé);

　　(六)向評(píng)委會(huì)報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)候選名單;

　　(七)負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作;

　　(八)宣傳、推介獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;

　　(九)監(jiān)督獲獎(jiǎng)單位持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式，指導(dǎo)獲獎(jiǎng)單位正確使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。

　　第九條 評(píng)審組由5名以上(含5名)評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

　　(一)制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施方案，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;

　　(二)提供現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

　　第十條 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī);

　　(二)具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論，熟悉企業(yè)質(zhì)量管理;

　　(三)熟悉《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(GB/T19580)》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南(GB/Z19597)》，具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力;

　　(四)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第十一條 申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，必須同時(shí)具備下列條件：

　　(一)在本市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，并正常運(yùn)行5年以上;

　　(二)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在市內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平;

　　(三)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排等方面，居市內(nèi)同行業(yè)前列;

　　(四)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);

　　(五)近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)違反法律法規(guī)的行為。

　　(六)近3年內(nèi)無(wú)勞資糾紛，勞資關(guān)系和諧，及時(shí)足額為單位員工交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);

　　(七)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，年銷售(營(yíng)業(yè))收入及利稅居市內(nèi)同行業(yè)前列。

　　第四章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十二條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(GB/T19580)》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南(GB/Z19579)》，總評(píng)分為1000分。

　　第十三條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，總評(píng)分不得低于600分(含600分)。如當(dāng)年所有申請(qǐng)單位的總評(píng)分均低于600分，則該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

　　第五章 評(píng)審程序

　　第十四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審程序：

　　(一)申報(bào)。凡符合市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的單位，根據(jù)自愿的原則，填寫《張家界市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，并對(duì)單位的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和說(shuō)明。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表及必要的證明材料，經(jīng)有關(guān)主管部門或行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，報(bào)送評(píng)審辦。

　　(二)資格審查。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)單位的基本條件、推薦意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)通過(guò)資格審查的，正式受理其申報(bào)。

　　(三)資料評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審人員對(duì)已受理單位的資料進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位名單。對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位，由評(píng)審辦反饋評(píng)審結(jié)果。

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組對(duì)資料審查合格的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間一般為2至3天。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，并由單位確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦，并提出獲獎(jiǎng)單位建議名單。

　　(五)綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審辦綜合各評(píng)審組的建議后，提出提請(qǐng)審議的獲獎(jiǎng)單位候選名單，并將單位的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)審議后，確定獲獎(jiǎng)單位初選對(duì)象。

　　(六)公示。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)初選對(duì)象在市級(jí)主要新聞媒體上進(jìn)行公示，限期征求社會(huì)各界的意見。對(duì)公示期間反饋的意見，由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交評(píng)委會(huì)審查后報(bào)市人民政府決定獲獎(jiǎng)單位名單。

　　(七)公告。由市人民政府通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公告獲獎(jiǎng)單位名單。

　　第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十五條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，由市人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并由市長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，對(duì)獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第十六條 申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位所提供的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　第十七條 獲獎(jiǎng)單位在包裝物或宣傳介質(zhì)上進(jìn)行宣傳的，應(yīng)將市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及獲獎(jiǎng)年份同時(shí)注明。

　　第十八條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和宣傳其質(zhì)量管理好的做法和經(jīng)驗(yàn)，與其他單位進(jìn)行交流。同時(shí)，應(yīng)在每年2月底前向評(píng)審辦書面報(bào)告上年度持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式的情況。

　　第十九條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為3年。期滿后，經(jīng)復(fù)評(píng)合格繼續(xù)有效，并頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書，不再頒發(fā)獎(jiǎng)金。

　　第二十條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位出現(xiàn)下列情形之一，并經(jīng)評(píng)審辦調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，報(bào)評(píng)委會(huì)審核后由市人民政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌和證書，并予以公告。

　　(一)質(zhì)量管理水平明顯下降的;

　　(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的;

　　(三)產(chǎn)品在國(guó)家、省和市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)嚴(yán)重不合格的;

　　(四)有重大投訴且情況屬實(shí)的;

　　(五)經(jīng)濟(jì)效益下滑，連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的;

　　(六)有偷、漏稅行為的。

　　第八章 附 則

　　第二十一條 本辦法自2012年9月1日起施行。