各縣(市、區)人民政府，市各有關單位：

　　《溫州市人民政府法律顧問工作規則》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　溫州市人民政府辦公室

　　2012年8月1日

　　溫州市人民政府法律顧問工作規則

　　第一條　為了規范和加強政府法律顧問工作，根據《中華人民共和國律師法》、《全面推進依法行政實施綱要》和《溫州市人民政府關于全面建立政府法律顧問制度的通知》精神，結合本市實際，制定本規則。

　　第二條　本規則適用于溫州市人民政府法律顧問的管理活動。

　　第三條　市政府法制辦負責政府法律顧問的日常管理工作，履行下列職責：

　　(一)制定承辦法律事務登記、調查取證、集體討論等各項管理制度;

　　(二)負責政府法律顧問聘任審核;

　　(三)建立政府法律顧問檔案;

　　(四)組織政府法律顧問辦理市政府交辦的訴訟、仲裁及其他非訴法律事務;

　　(五)通報與政府法律顧問有關工作情況。

　　第四條　政府法律顧問工作所需經費，列入市政府法制辦年度預算，實行專款專用。

　　第五條 市政府設立法律顧問組，由下列人員組成：

　　(一)首席法律顧問由市政府法制辦負責人擔任;

　　(二)專職法律顧問由專職從事法律顧問工作的市政府法制辦公職律師組成;

　　(三)聘任法律顧問由法律專家和執業律師擔任。

　　第六條　擔任市政府聘任法律顧問應當符合下列條件：

　　(一)擁護中國共產黨的領導;

　　(二)受過系統的法學教育并具有較強的實際工作能力;

　　(三)在所從事的律師、法學教學、法學研究等專業領域成就顯著，具有一定的專業影響力;

　　(四)熱心服務社會公共事務。

　　第七條　市政府聘任法律顧問，由市司法局和市律師協會在本市執業律師中推薦或者由高等院校、研究機構等單位在本單位法律專家中推薦，經市政府法制辦審核，報市政府審定后向社會公布，并頒發聘書。

　　聘任法律顧問的任期與本屆政府任期相同。

　　第八條　政府法律顧問組承擔下列工作：

　　(一)為市政府重大行政決策、重大項目進行法律論證、法律評估;

　　(二)對行政規范性文件提供審查意見，提出修改或者廢止建議;

　　(三)協助草擬、審核與市政府工作相關的合同、協議以及其他有關法律事務文書;

　　(四)接受市政府委托，代理訴訟、仲裁、執行和其他非訴法律事務;

　　(五)參與研究市政府推進依法行政、建設法治政府工作，應邀參與市政府行政執法監督活動;

　　(六)參與處置重大突發事件，參與接待涉法信訪;

　　(七)承辦市政府交辦的其他法律事務。

　　第九條 政府法律顧問享有下列權利：

　　(一)有權調查取證，查閱相關資料;

　　(二)有權獨立發表意見;

　　(三)按約定獲得工作報酬，享有工作待遇;

　　(四)開展政府法律顧問活動必需的其他工作條件和便利。

　　第十條　政府法律顧問履行下列義務：

　　(一)忠于職守，維護市政府的合法權益，維護市政府的形象和聲譽;

　　(二)保守國家秘密和市政府工作秘密，對不宜公開的事項，不得向交辦單位以外的任何人披露;

　　(三)不得以市政府法律顧問身份從事非市政府交辦的事務或者對有關單位和當事人施加影響;

　　(四)不得利用工作便利謀取不正當利益;

　　(五)不得作出其他有損市政府合法權益的行為。

　　第十一條　市政府法律顧問在承辦政府法律事務中，認為本人與市政府交辦的法律事務有利害關系或者其他關系，可能影響公正辦理的，應當主動回避。

　　第十二條 政府法律顧問應當按下列規定參與處理市政府的法律事務：

　　(一)普通法律事務，由市政府法制辦通過電話、傳真、電子郵件等方式，向法律顧問咨詢;

　　(二)疑難復雜法律事務，由市政府法制辦事先將相關材料送交法律顧問，并根據實際需要，召集法律顧問通過咨詢會、論證會、聽證會、座談會等形成法律意見或者直接由法律顧問出具書面法律意見;

　　(三)市政府對外交往和談判過程中需要法律顧問的，由市政府法制辦負責通知。

　　第十三條　法律意見需書面報告市政府的，須經市政府法制辦審核后上報。

　　書面報告一式兩份，一份由市政府法制辦向市政府轉報，一份交由市政府法制辦留存。

　　第十四條 政府法律顧問完成所承擔的工作后，需及時填寫《政府法律顧問服務登記表》留存。

　　政府法律顧問應當在每年6月30日和12月31日前將法律服務工作量匯總，填寫《政府法律顧問服務匯總表》(見附件1)，和《政府法律顧問服務登記表》(見附件2)，一并報市政府法制辦備存。

　　第十五條　政府法律顧問會議設年會和專門會議。年會每年召開一次，專門會議由市政府法制辦負責人根據工作需要決定召開。

　　專門會議應當制作會議記錄，載明會議情況和與會人員意見，并由參加會議的法律顧問、其他與會人員和記錄員簽名。

　　第十六條　政府法律顧問有下列情形之一的，由市政府法制辦報請市政府批準后解聘：

　　(一)被判處刑罰的;

　　(二)因違反法律、法規、規章或者職業紀律被剝奪法律執業資格或者專業職稱的;

　　(三)任期內無正當理由2次不參加法律顧問會議或者3次不按期限提供書面法律意見的;

　　(四)泄漏因擔任法律顧問職務而知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私，造成一定經濟損失或者不良影響的;

　　(五)從事與其職業、法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害市政府利益的。

　　政府法律顧問可以向市政府申請辭去法律顧問職務，申請應當以書面形式提出。

　　第十七條　本規則由市政府法制辦負責解釋。

　　第十八條　本規則自發布之日起施行。

　　附件1

　　政府法律顧問服務匯總表(20 年 月 日至 月 日)

　　法律顧問

　　編號

　　服務時間

　　服務對象

　　服務事項

　　附件2

　　政府法律顧問服務登記表

　　法律顧問

　　服務對象

　　聯 系 人

　　時 間

　　服務事項

　　(內容)

　　辦理結果

　　備注