各鎮人民政府,各區管委會,市政府直屬各單位:
《三亞市城鎮洗車店管理暫行規定》已經六屆市政府第5次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
三亞市人民政府
2012年7月11日
三亞市城鎮洗車店管理暫行規定
第一條 為加強我市城市市容和環境衛生管理,規范城鎮車輛清洗保潔服務行為,提高服務水平。根據《道路交通安全法》、《水污染防治法》、《海南省城鄉容貌和環境衛生管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市排水許可管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、交通運輸部《機動車維修管理規定》、國家質量監督檢驗檢疫總局《汽車維修業開業條件》(GB/T16739-2004)等法律法規的有關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于對單位和個人在本市市區和六鎮城鎮規劃建成區內開辦洗車店,從事車輛清洗保潔服務行為的監督管理。
第三條 本規定所稱的城鎮洗車店,是指在市區和各鎮規劃建成區內為車輛提供清洗保潔服務的城鎮洗車店、站、場、點。
本規定所稱的車輛,是指摩托車、小汽車、客車、貨車等機動車輛。
第四條 市人民政府成立洗車店開辦聯審小組(以下簡稱聯審小組),在市政務服務中心的統一協調下,由市交通運輸部門作為第一窗口單位,負責協調組織其他相關部門窗口單位實施并聯審批。
三亞市交通運輸局是洗車店管理的牽頭部門,負責城鎮洗車店建設和城市車輛清洗服務的綜合協調管理,擬定行業政策和行業發展規劃;負責全市城鎮洗車店的場地設置聯審和已開業洗車店日常管理情況年度評估的組織協調工作;負責定期組織相關部門對城鎮洗車店的違法違規經營行為進行集中整治。
市綜合執法、規劃、水務、交警、工商、住房和城鄉建設、國土環境資源、交通運輸、園林環衛、物價等部門是全市城鎮洗車店設置、開業聯審和年度評估工作成員單位,配合牽頭部門做好相關工作。
因污水管網覆蓋不到區域等客觀原因不能辦理相關許可的,由聯審小組視具體情況作出是否符合開辦條件的意見。
第五條 開設的城鎮洗車店應具備如下條件:
(一)不得設置在城市主干道、次干道和道路路口車道分流路段旁,洗車場地范圍界定標志明顯,不得占用道路和公共場所進行作業和停車,地面應平整堅實。
(二)在室內經營。
(三)至少有2名經過專業培訓的車輛清洗人員。
(四)沖洗設備齊全,應配備以下設備:舉升設備或地溝;汽車外部清洗設備及污水處理設備;吸塵設備;除塵、除垢設備;打蠟設備;拋光設備。
(五)新建洗車店面積有100㎡以上,原有的洗車場所面積不少于40㎡,停車場面積不少于30㎡。
(六)具備2m×1.5 m×1.5 m以上的沉沙池。
(七)經營場地、門面符合市容環境衛生規定,噪音排放符合環保要求。
(八)具備符合核發排水、排污許可證的條件。
第六條 單位或個人需在城鎮申請設立洗車店的,需先向聯審小組提交擬新開洗車店的經營位置、經營場地面積、房屋權屬合法證明、排水排污設置等材料,由聯審小組現場察看后作出聯審意見,對符合第五條條件的洗車店出具同意籌建通知;申請人(單位)憑籌建通知開始籌建,籌建完成后報聯審小組驗收,驗收合格后申請人憑交通部門核發的道路運輸經營許可證到水務部門辦理排水許可證、國土環境資源部門辦理排污許可證、工商部門辦理營業執照后即可開業。
因故需變更、擴大洗車店業務的,必須提前20日向牽頭部門提出書面申請,并辦理有關手續。
第七條 城鎮洗車店經營實行年度評估制度。每年的12月10日前,由城鎮洗車店經營者提出申請,經聯審會議評估符合本暫行規定第五條規定條件,并持有排水排污許可證的,方可繼續經營。嚴禁不具備開辦條件的城鎮洗車店從事車輛清洗保潔有償服務活動。
第八條 依法開辦的城鎮洗車店,應按營業執照規定的范圍開展營業服務。嚴禁攔車強制清洗或采取其他不合法手段強制車輛清洗。
第九條 在本規定實施前已投入運營的城鎮洗車店,按以下辦法進行處理:
(一)無證無照經營且不符合開業條件的,由相關主管部門依法進行辦理。
(二)無證無照經營但符合開業條件的,由城鎮洗車店管理部門聯合相關職能部門責令限期補辦相關手續;在規定的限期內不申請補辦手續的,依法進行取締。
(三)已辦營業執照但無排水、排污許可證的,由城鎮洗車店管理牽頭部門聯合相關職能部門責令限期整改,補辦相關手續;在規定的限期內不依規定進行整改及申請補辦相關手續的,依法進行處理。
第十條 城鎮洗車店提供的車輛清潔服務費實行市場調節,實行明碼標價,在經營場所醒目處標明服務項目、服務標準、計價單位、收費標準及價格投訴(舉報)電話等,收費明碼標價牌統一由三亞市價格主管部門價格監督檢查機構監制,不得收取任何未予標明的費用。
第十一條 城鎮洗車店應有名稱,應在顯眼處懸掛營業執照,場內指示標志要醒目、齊全。
洗車作業要文明、衛生、有序。開設在居民區內或周邊的洗車店,因噪音、排水、排污等原因擾民,群眾投訴不斷的,依法進行查處。
第十二條 城鎮洗車店應按《城市排水許可管理辦法》的規定設置污水處理設施,并由專業服務隊伍定期有償對其清污,不得破壞城市排水設施,不得影響周邊環境及水域。
第十三條 城鎮洗車店的洗車工具和設施應按規定要求擺放整齊。在經營中不得占用人行道、綠化帶和其他公共場地、綠地,不得妨礙交通和影響城市觀瞻。
第十四條 城鎮洗車店管理牽頭部門應加強對城鎮洗車店的日常檢查和監督管理,設立舉報電話和舉報信箱,接受車輛駕駛人員及其他人員的投訴。
對洗車店經營者違反本規定的行為,由綜合執法、國土環境資源、規劃、住房和城鄉建設、工商、物價等有關部門依照有關法律、法規的規定處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 城鎮洗車店管理牽頭部門、相關職能部門工作人員在城鎮洗車店建設和管理工作中玩忽職守、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十六條 本規定由三亞市交通運輸局負責解釋。
第十七條 本規定自2012年8月10日起施行。
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