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印發(fā)清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法(試行)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 2474人看過(guò)

  清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、清城區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

  《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法(試行)》已經(jīng)2012年4月16日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。施行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)逕向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

  二○一二年六月十五日

  清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)本市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收與補(bǔ)償安置管理,維護(hù)公共利益,保障被征收土地及房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法中的城市規(guī)劃區(qū)是指清遠(yuǎn)市城市總體規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)范圍。

  第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)因城市建設(shè)征收土地及房屋需要進(jìn)行補(bǔ)償和安置的,適用本辦法。

  第四條 土地及房屋征收補(bǔ)償與安置遵循決策民主、實(shí)體和程序合法、結(jié)果公開(kāi)、公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

  第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收工作。征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,市人民政府組織實(shí)施。

  市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)組織市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地及其上房屋征收的具體工作;市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地的收購(gòu)或置換。

  清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集體土地及其上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施具體工作。

  清城區(qū)人民政府受市人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的土地和房屋征收補(bǔ)償安置工作。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃;辦理城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù);對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的違法、違章建筑進(jìn)行認(rèn)定并依法查處。

  市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)用地手續(xù),依法辦理城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù);負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)組織擬訂集體土地征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償、安置方案按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市國(guó)土資源局組織實(shí)施。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)擬訂國(guó)有土地上被征收房屋及其附著物的征收補(bǔ)償方案。

  市發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)、社保、工商、教育、城市綜合管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)互相配合,共同做好城市規(guī)劃區(qū)土地和房屋征收工作。

  第二章 一般規(guī)定

  第六條 因征收遷入的居民與遷入地原居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面享有同等待遇,按屬地原則在遷入地參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

  因征收農(nóng)村集體土地所涉及需納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)及金額,按照《清遠(yuǎn)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(清府辦〔2010〕5號(hào))及相關(guān)文件政策規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 被征收土地或房屋的居民遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué),征收之時(shí)可一次性選擇六年內(nèi)繼續(xù)在原戶(hù)籍所在地按原招生辦法入學(xué)或在遷入戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

  第八條 對(duì)符合城市或農(nóng)村居民最低生活保障條件的低保戶(hù),且僅有一處建筑面積不足50平方米的住房,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換又無(wú)力結(jié)算差價(jià)的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,按照建筑面積50平方米的住宅房屋進(jìn)行安置。但超出原建筑面積部分,產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。

  第九條 計(jì)算被征收房屋補(bǔ)償面積的依據(jù),一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。

  第十條 根據(jù)被征收房屋的建造時(shí)間和辦理建房手續(xù)的不同情況,分別按以下三種方式進(jìn)行補(bǔ)償。

  (一)經(jīng)國(guó)土及規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定,有合法用地手續(xù)和規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的建筑,根據(jù)房屋征收決定或征地方案公告之日被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照建筑重置成本結(jié)合剩余使用期限與批準(zhǔn)使用期限的比率、成新給予補(bǔ)償(但在臨時(shí)用地上修建永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的情形除外)。

  經(jīng)國(guó)土及規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定,用地手續(xù)和報(bào)建手續(xù)不合法的建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

  (二)因歷史原因造成建房手續(xù)不齊全的建筑,在具體的征收項(xiàng)目方案中,根據(jù)具體情況確定處理方法。

  第十一條 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

  第十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

  第三章 國(guó)有土地上房屋征收

  第一節(jié) 征收程序

  第十三條 為保障國(guó)家安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由清城區(qū)人民政府作出房屋征收決定:

  (一)國(guó)防和外交的需要;

  (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

  (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

  (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

  (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

  第十四條 依照本辦法第十三條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城改建,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。未納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃需新增的保障性安居工程建設(shè)和舊城改建項(xiàng)目,應(yīng)由發(fā)改部門(mén)審核后,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)后納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

  第十五條 房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織實(shí)施調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人不予配合的,根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。調(diào)查結(jié)果由房屋征收部門(mén)復(fù)核后在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向房屋征收部門(mén)提出。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí),并書(shū)面答復(fù)被征收人。

  第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋;改變房屋用途;其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的不予補(bǔ)償。

  房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土、工商、住建、公安等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限、范圍、面積。暫停期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

  第十七條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)同級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有:征收目的、范圍、征收依據(jù)及項(xiàng)目概況;補(bǔ)償安置政策;征收補(bǔ)償預(yù)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格(估價(jià)時(shí)點(diǎn)為初步預(yù)定的征收決定公告日期);詳細(xì)的安置方案(包括用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、戶(hù)型面積、結(jié)算辦法和價(jià)格、交付時(shí)間等);補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn);簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限以及拆除施工計(jì)劃;需要明確的其他內(nèi)容。

  人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并由人民政府在征收范圍內(nèi)及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。被征收人需提交意見(jiàn)的,應(yīng)在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書(shū)面形式向房屋征收部門(mén)提交。

  第十八條 房屋征收部門(mén)匯總研究公眾反饋的意見(jiàn),并將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況報(bào)同級(jí)人民政府同意后由人民政府及時(shí)公布。

  因舊城區(qū)改建需要征收房屋,50%以上被征收人書(shū)面認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,房屋征收部門(mén)組織由公眾代表(人大代表、政協(xié)委員代表、社區(qū)(村組)代表、群眾代表)及被征收人參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

  第十九條 作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由政府組織征收部門(mén)按照社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并由征收部門(mén)形成房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后上報(bào)同級(jí)人民政府。

  房屋征收決定涉及被征收人戶(hù)數(shù)在100戶(hù)(含100戶(hù),一張產(chǎn)權(quán)證或公房租賃合同為一戶(hù),下同)以上的,作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

  第二十條 政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收范圍內(nèi)及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上公告。公告內(nèi)容包括:征收的目的和依據(jù);征收的地點(diǎn)和范圍;房屋征收補(bǔ)償方案;房屋征收實(shí)施單位名稱(chēng);達(dá)不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法;行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利;索取房屋征收相關(guān)資料以及咨詢(xún)地點(diǎn);其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

  政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

  國(guó)有土地上房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

  第二十一條 被征收人對(duì)政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

  第二十二條 被征收人、房屋承租人向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門(mén)或者單位辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話(huà)遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)的,相關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二節(jié) 補(bǔ)償與安置

  第二十三條 征收補(bǔ)償安置原則:

  (一)征收補(bǔ)償安置采取貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,由被征收人在這兩種方式中任選其一。

  (二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物及輔助設(shè)施、廠房、倉(cāng)庫(kù)和行政事業(yè)單位的用房,原則上實(shí)行異地搬遷、貨幣補(bǔ)償。

  第二十四條 征收房屋對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的損失補(bǔ)償。

  人民政府制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 被征收房屋貨幣補(bǔ)償辦法:

  房屋的貨幣補(bǔ)償金額在實(shí)施房屋征收時(shí)參照被征收房屋同地段類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,并綜合考慮被征收房屋所在的區(qū)位級(jí)別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、面積、朝向等因素。被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

  第二十六條 產(chǎn)權(quán)置換的有關(guān)規(guī)定:

  房屋的產(chǎn)權(quán)置換,因不同地段、不同標(biāo)準(zhǔn)的回遷房屋成本、價(jià)值不同,以被征收房屋的權(quán)屬證書(shū)和房屋登記薄所記載的面積為依據(jù),結(jié)合被征收房屋的成新、結(jié)構(gòu)、裝修等情況,在實(shí)施房屋征收時(shí)可根據(jù)具體情況制定產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案。

  第二十七條 房屋征收部門(mén)對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

  第二十八條 搬遷費(fèi)、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和水電總表、管道燃?xì)狻拵ЬW(wǎng)、電話(huà)遷移、有線(xiàn)電視遷移等設(shè)施的補(bǔ)償,以及臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)參照下列所列標(biāo)準(zhǔn),依法制定具體項(xiàng)目的征收補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)方案:

  (一)搬遷費(fèi)參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》的第一項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的搬遷費(fèi)方案。

  (二)提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》的第二項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)方案。

  (三)水電總表、管道燃?xì)狻拵ЬW(wǎng)、電話(huà)遷移、有線(xiàn)電視遷移等設(shè)施的補(bǔ)償,參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》的第三項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的相應(yīng)補(bǔ)償方案。

  (四)臨時(shí)安置費(fèi)參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》的第四項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的臨時(shí)安置費(fèi)方案。

  被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,被征收人使用房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房,房屋征收部門(mén)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)房使用面積原則應(yīng)不少于被征收人房屋原使用面積。但經(jīng)房屋征收部門(mén)與被征收人協(xié)商,被征收人同意使用房屋征收部門(mén)提供的小于被征收人房屋原使用面積的周轉(zhuǎn)用房的,小于原房屋使用面積部分的臨時(shí)安置費(fèi)參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》第四項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償方案,給予被征收人貨幣補(bǔ)償。

  (五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

  因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,在停產(chǎn)停業(yè)過(guò)渡期內(nèi)參照下列規(guī)定,依法制定具體征收項(xiàng)目的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)方案:

  1.被征收人能夠提供稅務(wù)部門(mén)出具應(yīng)納稅所得額憑證的,參照下列公式計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:

  停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=房屋征收公告發(fā)布前6個(gè)月由稅務(wù)部門(mén)核定的稅后利潤(rùn)之和÷6×停產(chǎn)停業(yè)期限(月)

  2.被征收人不能提供稅務(wù)部門(mén)出具的稅后利潤(rùn)憑證,或者提供的稅后利潤(rùn)憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失的,停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償根據(jù)被征收房屋權(quán)屬登記用途、建筑面積參照本辦法附件一《房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)》的第五項(xiàng),依法制定具體征收項(xiàng)目的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)方案。

  非住宅房屋被征收時(shí)閑置的,不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

  第二十九條 辦證費(fèi)用:

  產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,補(bǔ)償面積與征收面積相符,且與原房屋產(chǎn)權(quán)證相符的,其辦證費(fèi)用由征收部門(mén)負(fù)責(zé)。補(bǔ)償面積超出征收面積部分,辦證費(fèi)用按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由征收部門(mén)向被征收人收取,有關(guān)契證由征收部門(mén)統(tǒng)一辦理。

  第三十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的裝修參照下列規(guī)定,依法制定具體征收項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋裝修方案:

  (一)回遷安置房屋外墻按設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一裝修。征收部門(mén)負(fù)責(zé)水、電、燃?xì)饧坝芯€(xiàn)電視報(bào)裝及室外安裝,回遷房室內(nèi)用電安裝至入戶(hù)門(mén)口。

  (二)住宅房?jī)?nèi)的墻體及天花為水泥灰沙批蕩,地面為水泥沙地掃平層。

  (三)住宅房屋安裝入戶(hù)大門(mén)

  (四)回遷房給水安裝到室內(nèi)

  第三十一條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

  第四章 集體土地及房屋征收

  第一節(jié) 征收程序

  第三十二條 市土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,擬定征地范圍,依法發(fā)布征收土地預(yù)公告。

  征收土地預(yù)公告內(nèi)容主要包括擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、地類(lèi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

  征收土地預(yù)公告有效期為兩年。

  在預(yù)公告期限內(nèi),除合法的結(jié)婚和出生入戶(hù)外,暫停辦理擬征土地范圍內(nèi)戶(hù)口遷入與分戶(hù)手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在擬征地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施或者改變土地、房屋用途;不得搶栽、搶種、搶搭、搶建。

  第三十三條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,由國(guó)土部門(mén)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查登記,擬定征地補(bǔ)償、安置方案,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)權(quán)利人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)權(quán)利人)協(xié)商土地補(bǔ)償、安置等事宜。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)權(quán)利人確認(rèn),權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的,征地拆遷機(jī)構(gòu)可以采取證據(jù)保全措施。

  第三十四條 征地依法報(bào)批前,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民等權(quán)利人,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。權(quán)利人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序和要求組織聽(tīng)證。

  第三十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市人民政府按規(guī)定發(fā)布征收土地公告。

  征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。但如在征地報(bào)批前履行了告知、確認(rèn)和聽(tīng)證程序并完成土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積、地上附著物和青苗等確認(rèn)及補(bǔ)償?shù)怯浀模稍谡鞯貓?bào)批的同時(shí)擬定征地補(bǔ)償安置方案。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市土地行政主管部門(mén)按規(guī)定將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后,市政府依法發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告,并由市土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

  第三十六條 權(quán)利人對(duì)市土地行政主管部門(mén)擬定的征地補(bǔ)償安置方案有異議要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在市土地行政主管部門(mén)擬定的征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。符合聽(tīng)證條件的,市土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。

  對(duì)市政府公告的征地補(bǔ)償安置方案沒(méi)有異議的,市土地行政主管部門(mén)按照征地補(bǔ)償安置方案核算補(bǔ)償費(fèi)用,并按規(guī)定支付。

  第三十七條 權(quán)利人對(duì)市人民政府發(fā)布的征地補(bǔ)償安置方案有異議或不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的,由清城區(qū)人民政府或清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)。

  經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的,清城區(qū)人民政府或清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)情況、處理意見(jiàn),附具權(quán)利人提出的書(shū)面意見(jiàn)或意見(jiàn)的書(shū)面記載材料,以及相關(guān)的證據(jù)材料,報(bào)送市土地行政主管部門(mén)。

  第三十八條 對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍協(xié)商不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用按規(guī)定金額兌付給權(quán)利人后,權(quán)利人應(yīng)交付土地,權(quán)利人拒絕交付土地的,由市土地行政主管部門(mén)向權(quán)利人發(fā)出限期交付土地通知書(shū)。

  第三十九條 違反土地管理法律、法規(guī),阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二節(jié) 補(bǔ)償安置

  第四十條 本節(jié)所稱(chēng)被征收人是指被征收的集體土地及其上房屋、附著物的合法所有權(quán)人。

  征收集體土地房屋補(bǔ)償安置是征地補(bǔ)償安置工作的組成部分。征收集體土地房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入征地補(bǔ)償安置方案。

  被征收人應(yīng)當(dāng)按要求向征收機(jī)構(gòu)提供合法有效的用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。

  第四十一條 被征收人已取得用地、建房批準(zhǔn)證件,但征收土地預(yù)公告發(fā)布后,新房尚未建造完畢的,被征收人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè),具體補(bǔ)償金額由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)評(píng)估辦法和規(guī)定評(píng)估確定。

  拆除批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,其補(bǔ)償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:

  補(bǔ)償金額=房屋重置價(jià)格×剩余期限÷批準(zhǔn)使用期限。

  第四十二條 本市城市規(guī)劃區(qū)集體土地按照地理位置,以鎮(zhèn)、街道辦為單位劃分為三個(gè)區(qū)域:

  (一)第一區(qū)域土地類(lèi)別為五類(lèi),包括鳳城街辦、洲心街辦、橫荷街辦、東城街辦的行政區(qū)域范圍。

  (二)第二區(qū)域土地類(lèi)別為六類(lèi),包括石角鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、銀盞林場(chǎng)的行政區(qū)域范圍。

  (三)第三區(qū)域土地類(lèi)別為七類(lèi),包括飛來(lái)峽鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍。

  第四十三條 征收集體土地,按照《清遠(yuǎn)市征收農(nóng)村集體土地留用地管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(清府辦〔2010〕42號(hào))的規(guī)定安排留用地,但符合下列情況之一的不再安排留用地,采取折算貨幣方式補(bǔ)償:

  (一)被征收集體土地,全部為舊村莊建設(shè)用地,且納入“三舊”改造范圍的;

  (二)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補(bǔ)償而放棄留用地安置的;

  (三)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地范圍內(nèi),沒(méi)有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的;

  (四)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合土地利用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排,在與市、縣(市、區(qū))人民政府充分協(xié)商仍不能達(dá)成一致的。

  被征收集體土地,已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)將該留用地征收為國(guó)有土地而使用的,不再安排留用地,也不折算貨幣補(bǔ)償。

  第四十四條 對(duì)被征收的集體土地上的住宅房屋,根據(jù)不同情況,實(shí)行以下三種方式之一予以補(bǔ)償安置:

  (一)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,被征收房屋位于城市近期建設(shè)用地或中心城區(qū)范圍內(nèi),屬于 “城中村”改造的,實(shí)行公寓式住宅房屋結(jié)合商鋪安置,原則在征收范圍或與征收范圍同類(lèi)型的地段,按照被安置人口人均50平方米套內(nèi)面積的住宅房屋和人均不超過(guò)15平方米套內(nèi)面積的商鋪安置,不再安排宅基地。并根據(jù)被征收房屋的結(jié)構(gòu)、面積、裝修等情況,參照本辦法附件十三《集體土地上房屋建筑重置參考價(jià)格》依法制定具體征收項(xiàng)目的補(bǔ)償方案,給予被征收人貨幣補(bǔ)償。

  被征收房屋位于城市近期建設(shè)用地或中心城區(qū)范圍內(nèi),屬于 “城中村”改造,但被征收人之前已享受過(guò)人均50平方米套內(nèi)面積住宅房屋和人均不超過(guò)15平方米套內(nèi)面積商鋪安置的,征收房屋時(shí),被征收人不再重復(fù)享受該項(xiàng)安置補(bǔ)償

  (二)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,被征收房屋位于城市近期建設(shè)用地或中心城區(qū)范圍內(nèi),仍有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可實(shí)行宅基地安置,并按照低層聯(lián)排式房屋建設(shè);被征收房屋位于城市近期建設(shè)用地或中心城區(qū)范圍外,仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的,實(shí)行宅基地安置。宅基地安置和低層聯(lián)排式房屋建設(shè)必須按照規(guī)劃部門(mén)審批的詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。

  征收人根據(jù)被征收房屋的結(jié)構(gòu)、面積、裝修等情況,參照本辦法附件十三《集體土地上房屋建筑重置參考價(jià)格》依法制定具體征收項(xiàng)目的補(bǔ)償方案,給予被征收人貨幣補(bǔ)償。

  (三)貨幣補(bǔ)償安置:被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的,具體補(bǔ)償金額由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)評(píng)估辦法和規(guī)定評(píng)估確定。補(bǔ)償評(píng)估價(jià)包括被征收房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)(含建筑占地及附屬設(shè)施配套用地)。

  安置房屋及商鋪折算貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)評(píng)估辦法和規(guī)定評(píng)估確定。

  第四十五條 對(duì)被征收集體土地上非住宅房屋,原則上實(shí)行貨幣方式補(bǔ)償。

  對(duì)被征收集體土地上臨時(shí)建(構(gòu))筑物、附著物、零星建筑及輔助設(shè)施參照本辦法附件六《臨時(shí)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》及附件九《零星建筑物及輔助設(shè)施補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》,依法制定具體征收項(xiàng)目的臨時(shí)建(構(gòu))筑物、附著物、零星建筑及輔助設(shè)施補(bǔ)償方案。

  第四十六條 征收集體土地上房屋,根據(jù)不同的安置方式分別給予臨時(shí)安置費(fèi)。

  實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置方式的,一次性支付六個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

  實(shí)行公寓式房屋安置的,在公寓房未交付前,臨時(shí)安置費(fèi)的支付自被征收房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三個(gè)月止。

  實(shí)行宅基地安置方式的,支付不超過(guò)一年的臨時(shí)安置費(fèi)。

  第四十七條 被征收人的房屋搬遷費(fèi)、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)參照本辦法第二十八條第(一)、(二)和(四)項(xiàng)的制定方法制定。

  第四十八條 征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

  土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)參照本辦法附件二《集體土地征收補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》,依法制定具體征收項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)方案;青苗補(bǔ)償費(fèi)參照本辦法附件三《集體土地農(nóng)用地青苗補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)》、附件四《竹、木、果樹(shù)補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)一》、附件五《竹、木、果樹(shù)補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)二》,依法制定具體征收項(xiàng)目的青苗補(bǔ)償費(fèi)方案。

  苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際計(jì)算。

  征收宅基地,不付給安置補(bǔ)助費(fèi)。宅基地被征收的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十九條 相關(guān)城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置部門(mén)及工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法予以賠償。

  第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第五十一條 在實(shí)施市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置過(guò)程中,違反土地、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)稅、城市拆遷等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政部門(mén)依法予以處罰。

  第五十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)、構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門(mén)依照《治安管理處罰法》處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  對(duì)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置中越權(quán)審批或者有其他違法審批行為的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第五十三條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第五十四條 本辦法所規(guī)定的土地及房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用的參考標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)本辦法的附件。

  市人民政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)發(fā)展情況,對(duì)本辦法的附件所列的參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公布。

  第五十五條 其他補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn):

  (一)遷墳參照附件七,依法制定具體征收項(xiàng)目的遷墳補(bǔ)償方案。

  (二)倉(cāng)庫(kù)廠房參照附件八,依法制定具體征收項(xiàng)目的倉(cāng)庫(kù)廠房補(bǔ)償方案。

  (三)綠化樹(shù)移植參照附件十,依法制定具體征收項(xiàng)目的綠化樹(shù)移植補(bǔ)償方案。

  (四)苗(花)圃、草場(chǎng)搬遷參照附件十一,依法制定具體征收項(xiàng)目的苗(花)圃、草場(chǎng)搬遷補(bǔ)償方案。

  (五)國(guó)有土地使用權(quán)的補(bǔ)償參照清遠(yuǎn)市人民政府辦公室2010年6月17日公布的《清遠(yuǎn)市國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)》(清府辦函〔2010〕101號(hào)),依法制定具體征收項(xiàng)目的國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償方案。

  (六)集體土地上房屋征收的其他補(bǔ)償參照附件十二,依法制定具體征收項(xiàng)目的其他補(bǔ)償方案。

  第五十六條 高速公路項(xiàng)目和交通水運(yùn)工程的征地拆遷補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)由清遠(yuǎn)市人民政府、清城區(qū)人民政府另行制定并頒布。

  第五十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。手續(xù)齊備,已動(dòng)工(包括已動(dòng)工,但需要補(bǔ)征土地)的項(xiàng)目,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本辦法實(shí)施后,我市之前頒布的有關(guān)城市規(guī)劃區(qū)改造的規(guī)范性文件與本辦法表述不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

  第五十八條 本辦法由清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局商有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  附件一:

  房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)額參考標(biāo)準(zhǔn)

  序號(hào)

  費(fèi)額名稱(chēng)

  補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  1

  搬遷費(fèi)

  住宅

  1000元/戶(hù)·次;

  非住宅

  商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房30元/平方米·次,生產(chǎn)用房40元/平方米·次。

  2

  提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

  住宅,40元/戶(hù)·日,非住宅,30元/平方米·日。

  3

  水電總表、管道燃?xì)狻拵ЬW(wǎng)、電話(huà)遷移、有線(xiàn)電視遷移等設(shè)施的補(bǔ)償

  1.被征收人單獨(dú)安裝的水電總表,由其自行拆除,并由征收單位按有關(guān)部門(mén)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予全額補(bǔ)償;

  2.實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的、被征收人原有的管道燃?xì)狻拵ЬW(wǎng)、電話(huà)、有線(xiàn)電視等設(shè)施,征收時(shí)不予補(bǔ)償,由征收單位恢復(fù)安裝,不另收費(fèi);

  3.實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模械墓艿廊細(xì)狻拵ЬW(wǎng)、電話(huà)、有線(xiàn)電視等設(shè)施、征收時(shí)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

  4

  臨時(shí)安置費(fèi)

  1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模R時(shí)安置補(bǔ)償按照被征收房屋建筑面積一次性發(fā)放6個(gè)月,每月每平方米10元;

  2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過(guò)渡期內(nèi),臨時(shí)安置補(bǔ)償按照被征收房屋的建筑面積每6個(gè)月向被征收人發(fā)放一次(每6個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放,不足半個(gè)月的按照半個(gè)月計(jì)算,超過(guò)半個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算)。過(guò)渡期限在18個(gè)月以下的,每月平方米10元;過(guò)渡期限在19個(gè)月以上24個(gè)月以下的,每月每平方米11元;過(guò)渡期限在25個(gè)月以上的,每月每平方米12元。

  3、因房屋征收部門(mén)的責(zé)任,超過(guò)過(guò)渡期限的,自逾期之日起,增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)償。逾期1至3個(gè)月的每月增發(fā)50%;逾期4個(gè)月以上的,每月增發(fā)100%。

  序號(hào)

  費(fèi)額名稱(chēng)

  補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  5

  停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)

  工商部門(mén)登記為商業(yè)、服務(wù)業(yè)用途的,每月每平方米45元;登記為辦公、生產(chǎn)用途的,每月每平方米30元;登記為倉(cāng)儲(chǔ)等其他用途的,每月每平方米20元。

  前款用途的非住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园l(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對(duì)被征收人按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限不足1個(gè)月的,按1個(gè)月計(jì)算。

  附件二:

  集體土地征收補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  單位:元/畝

  地類(lèi)

  第一區(qū)域

  第二區(qū)域

  第三區(qū)域

  土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)

  土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)

  土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)

  農(nóng)用地

  養(yǎng)殖水面

  40500

  36467

  32870

  耕地

  39000

  35100

  31635

  園地

  30000

  27000

  24338

  林地

  13734

  12400

  10800

  未利用地

  12000

  10800

  9750

  附件三:

  集體土地農(nóng)用地青苗補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

  單位:元/畝

  地 類(lèi)

  補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  備 注

  水田

  2200

  菜地

  3000

  魚(yú)塘

  3000

  旱地、林地

  2000

  園地

  4000

  附件四:

  竹、木、果樹(shù)補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)一

  項(xiàng) 目

  規(guī) 格

  單 價(jià)

  說(shuō) 明

  蕉樹(shù)

  高度50cm以下

  4元/棵

  被征竹、木、果樹(shù)按規(guī)定期限由原業(yè)主自行砍伐和搬遷(不得索取砍伐費(fèi)),材料歸其所有。逾期不砍伐不搬遷的,由拆遷單位砍伐,材料歸拆遷單位。

  高度50.1cm—1.5m(未結(jié)果)

  5元/棵

  高度50.1cm—1.5m(結(jié)果)

  21元/棵

  高度1.5m以上(未結(jié)果)

  12元/棵

  高度1.5m以上(結(jié)果)31元/棵

  木瓜

  胸徑1.5cm以下

  2元/棵

  胸徑1.5—2.5cm

  6元/棵

  胸徑2.6—5cm

  10元/棵

  胸徑5.1—10cm

  18元/棵

  胸徑10.1—20cm

  37元/棵

  胸徑20.1cm以上

  73元/棵

  牛根竹

  成材

  6元/棵

  大勒竹

  成材

  6元/棵

  水竹

  成材

  4元/棵

  撐高竹

  成材

  4元/棵

  黃竹

  成材

  3元/棵

  單竹

  成材

  4元/棵

  細(xì)勒竹

  墩計(jì)

  21元/墩

  筍竹

  5元/條

  雜樹(shù)

  胸徑1.5—2.5cm

  2元/棵

  胸徑2.6—5cm以下

  8元/棵

  胸徑5.1—10cm

  25元/棵

  胸徑10.1—20cm

  37元/棵

  胸徑20.1cm以上

  49元/棵

  備注:未涉及上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,按照市場(chǎng)價(jià)格作適當(dāng)補(bǔ)償。

  附件五:

  竹、木、果樹(shù)補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)二

  單位:元/棵

  規(guī)格

  胸徑2.5cm以下

  胸徑2.6—5cm

  胸徑5.1—10cm

  胸徑10.1—20cm

  胸徑20.1—30cm

  胸徑30.1cm以上

  柑桔橙

  16

  60

  160

  360

  499

  600

  荔枝

  20

  71

  197

  400

  698

  800

  龍眼

  17

  40

  169

  360

  538

  700

  黃皮

  17

  40

  160

  360

  539

  660

  楊桃

  17

  40

  160

  360

  539

  660

  芒果

  17

  40

  160

  360

  539

  660

  柚果

  12

  40

  139

  259

  559

  700

  番石榴

  5

  31

  139

  300

  400

  500

  枇杷

  5

  31

  139

  300

  400

  500

  柿子

  6

  21

  91

  220

  479

  600

  三華梨

  15

  55

  148

  301

  461

  550

  說(shuō)明:1、胸徑計(jì)算方法:果樹(shù)胸圍(圓周)實(shí)數(shù)÷3.1416=胸徑(直徑)。除柑桔橙以主桿胸徑計(jì)算,由地面量上30cm為胸界外,其余果樹(shù)以胸徑計(jì)算,由地面量上50cm為胸界。其他果樹(shù)按同類(lèi)型果樹(shù)補(bǔ)償。

  2、其他零星果樹(shù)苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按高度區(qū)分大、細(xì)、幼苗,高度30厘米以下為幼苗:1元/棵;高度30—50厘米為細(xì)苗:2元/棵;高度50厘米以上為大苗:3元/棵。

  附件六:

  臨時(shí)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  類(lèi) 別

  項(xiàng) 目

  檐口高度

  單 位

  單價(jià)(元)

  住宅廚房

  框架結(jié)構(gòu)(高級(jí)裝飾)

  3.1米以上

  平方米

  1080

  框架結(jié)構(gòu)(高級(jí)裝飾)

  2.2-3米

  平方米

  1040

  框架結(jié)構(gòu)(普通裝飾)

  3.1米以上

  平方米

  830

  框架結(jié)構(gòu)(普通裝飾)

  2.2-3米

  平方米

  800

  混合結(jié)構(gòu)(高級(jí)裝飾)

  3.1米以上

  平方米

  820

  混合結(jié)構(gòu)(普通裝飾)

  3.1米以上

  平方米

  750

  混合結(jié)構(gòu)(普通裝飾)

  2.2-3米

  平方米

  720

  石墻混合結(jié)構(gòu)

  2.2米以上

  平方米

  660

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  3米以上

  平方米

  550

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  2.2-3米

  平方米

  500

  泥磚木瓦結(jié)構(gòu)

  3米以上

  平方米

  450

  樓頂梯屋

  框架或混合結(jié)構(gòu)

  3米以上

  平方米

  550

  框架或混合結(jié)構(gòu)

  2.2-3米

  平方米

  500

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  2.2米以上

  平方米

  300

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  2.2米以下

  平方米

  250

  庫(kù)房

  紅磚木結(jié)構(gòu)(雜物房)

  3米以下

  立方米

  350

  紅磚結(jié)構(gòu)(豬舍、廁所)

  2.5米以上

  平方米

  300

  泥磚及其他結(jié)構(gòu)(豬舍、廁所)

  2.5米以下

  平方米

  200

  竹、木、石棉瓦、油氈紙結(jié)構(gòu)

  1.5米以下

  平方米

  80

  竹、木、石棉瓦、油氈紙結(jié)構(gòu)

  1.5-2.5米

  平方米

  100

  竹、木、石棉瓦、油氈紙結(jié)構(gòu)

  2.5-3米

  平方米

  120

  竹、石棉瓦、油氈紙結(jié)構(gòu)

  3米以上

  平方米

  150

  竹、紅磚、石棉瓦、油氈紙結(jié)構(gòu)

  2米以上

  平方米

  170

  泥磚木結(jié)構(gòu)(雜物房)

  3米以上

  平方米

  300

  注:1、高級(jí)裝飾是指:樓地面部分:鑲馬賽克、彩釉磚、水磨石。外墻部分:鑲馬賽克、瓷片、云石、花崗巖、彩釉磚;內(nèi)墻部分:鑲彩釉磚瓷片、云石、夾板、噴涂、刮塑;門(mén)部分:防盜鐵門(mén)、卷閘門(mén);窗部分:鋁合金、鋼窗。

  2、普通裝飾是指:外墻洗石米、水泥,杉木門(mén)窗、水泥沙或階磚地面,墻身天花抹灰掃白;

  3、凸陽(yáng)臺(tái)、外走廊按50%計(jì)算面積,封閉式陽(yáng)臺(tái)和樓梯按100%計(jì)算面積。

  4、鐵皮屋的補(bǔ)償:3米以上的250元/平方米 ,2.5米以上至3米的220元/平方米 ,2.5米以下的200元/ 平方米。

  5、鐵皮棚的補(bǔ)償:3米以上的120元/平方米 ,2.5米以上至3米的100元/平方米 ,2.5米以下的80元/ 平方米。

  附件七:

  遷墳補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  項(xiàng) 目

  單 位

  補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(元)

  備 注

  土墳

  穴

  300

  雙墳按同類(lèi)墳加100元

  磚墳

  穴

  800

  水泥墳

  穴

  800

  金塔墳

  穴

  200

  祖墳

  土墳、金塔墳

  穴

  8000

  涉及600人或兩條自然村以上

  磚墳、水泥墳

  穴

  12000

  附件八:

  倉(cāng)庫(kù)廠房補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  類(lèi)別

  項(xiàng)目

  檐口高度

  單價(jià) (元/㎡)

  備注

  倉(cāng)庫(kù)廠房

  框架結(jié)構(gòu)

  3.1米以上

  900

  不含地價(jià)

  框架結(jié)構(gòu)

  2.2—3.1米

  870

  混合結(jié)構(gòu)

  3.1米以上

  830

  混合結(jié)構(gòu)

  2.2—3.1米

  780

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  3.1米以上

  600

  磚木瓦結(jié)構(gòu)

  2.2—3.1米

  540

  附件九:

  零星建筑物及輔助設(shè)施補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  項(xiàng) 目

  單 位

  補(bǔ)償單位(元)

  備注

  磚砌爐灶

  座

  650

  已納入房屋裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不作零星建筑物補(bǔ)償,圍墻高度以?xún)?nèi)地臺(tái)地面算起。

  磚砌水池

  個(gè)

  180

  石砌圍墻

  立方米

  160

  3/4磚砌圍墻

  平方米

  160

  1/2磚砌圍墻

  平方米

  100

  泥砌圍墻

  平方米

  35

  坑渠紅專(zhuān)水泥

  平方米

  38

  階磚地面

  平方米

  35

  瓷磚

  平方米

  56

  馬賽克

  平方米

  56

  洗石米

  平方米

  35

  紅磚地面

  平方米

  30

  水泥地面

  平方米

  32

  磚砌化糞池

  立方米

  300

  煙囪

  米

  40

  曬谷場(chǎng)

  平方米

  32

  氨水池(容積)

  立方米

  100

  磚砌水井

  每米深

  230

  磚砌口徑1.5米以上水井

  每米深

  310

  手泵小口水井(機(jī)鉆)

  每口

  1000

  手泵小口水井(人工挖)

  每口

  1300

  注:被拆遷房屋及其附屬設(shè)施由業(yè)主在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,材料歸業(yè)主所有;越期不拆除的由拆遷單位拆除,材料歸拆遷單位所有。

  附件十

  綠化樹(shù)移植補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

  單位:元/棵

  規(guī)格

  項(xiàng)目

  胸徑2.6至5厘米

  胸徑5.1至10厘米

  胸徑10.1至20厘米

  胸徑20.1至30厘米

  胸徑30.1厘米以上

  榕樹(shù)

  4

  18

  44

  95

  152

  桂花

  11

  50

  121

  265

  424

  盆架子

  11

  50

  121

  265

  424

  鳳凰木

  11

  50

  121

  265

  424

  陰香

  4

  19

  46

  102

  163

  大葉紫薇

  12

  56

  136

  296

  474

  南洋杉

  17

  76

  184

  402

  642

  樟樹(shù)

  9

  40

  97

  212

  338

  杜英

  8

  36

  87

  190

  305

  柳樹(shù)

  7

  32

  77

  169

  271

  秋楓

  10

  44

  106

  233

  372

  羅漢松

  18

  80

  194

  423

  677

  女貞

  9

  40

  97

  212

  338

  黃槐

  8

  36

  87

  190

  305

  海南葡桃

  4

  16

  39

  85

  135

  樹(shù)菠蘿

  12

  56

  136

  296

  474

  九牙花

  3

  12

  29

  63

  101

  夜來(lái)香(九里香)

  4

  18

  44

  95

  152

  大紅花

  4

  18

  44

  95

  152

  李樹(shù)

  5

  24

  57

  125

  200

  松樹(shù)

  1

  6

  15

  34

  54

  規(guī) 格

  項(xiàng) 目

  胸徑2.6至5厘米

  胸徑5.1至10厘米

  胸徑10.1至20厘米

  胸徑20.1至30厘米

  胸徑30.1厘米以上

  雞蛋花

  13

  60

  145

  317

  506

  含笑樹(shù)

  4

  20

  48

  106

  169

  紫薇

  12

  56

  136

  296

  474

  福建

  3

  12

  29

  63

  101

  假檳榔

  4

  16

  39

  85

  135

  刺桐

  11

  50

  121

  265

  424

  桃花心

  12

  56

  136

  296

  474

  桃樹(shù)

  7

  34

  82

  180

  288

  欖樹(shù)

  12

  56

  136

  296

  474

  銀連樹(shù)

  12

  56

  136

  296

  474

  海南紅豆

  11

  50

  121

  265

  424

  木棉

  8

  36

  87

  190

  305

  麻揀

  7

  30

  73

  159

  253

  扁桃

  7

  34

  82

  180

  288

  白蘭

  17

  76

  184

  402

  642

  白千層

  7

  32

  77

  169

  271

  玉堂春

  22

  100

  242

  529

  846

  大葉相思

  6

  26

  63

  138

  220

  紅花紫荊

  9

  40

  97

  212

  338

  南洋杉

  17

  76

  184

  402

  642

  吊瓜樹(shù)

  20

  90

  218

  476

  760

  重陽(yáng)木

  7

  34

  82

  180

  288

  水翁

  7

  30

  73

  159

  253

  荷花玉蘭

  26

  120

  290

  635

  1015

  規(guī) 格

  項(xiàng) 目

  胸徑2.6至5厘米

  胸徑5.1至10厘米

  胸徑10.1至20厘米

  胸徑20.1至30厘米

  胸徑30.1厘米以上

  水葡桃

  4

  20

  48

  106

  168

  串錢(qián)柳

  10

  44

  106

  233

  372

  人心果

  18

  80

  194

  423

  677

  人面子

  12

  56

  136

  296

  474

  落羽杉

  7

  32

  77

  169

  270

  幌傘楓

  12

  56

  136

  296

  474

  假蘋(píng)婆

  9

  40

  97

  212

  338

  胡蝶果

  11

  50

  121

  265

  424

  蘇鐵

  3

  14

  34

  74

  119

  大王椰

  24

  110

  266

  582

  930

  說(shuō)明:

  一、本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確的樹(shù)種,參照同類(lèi)價(jià)值樹(shù)種的移植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但最高不能高于本標(biāo)準(zhǔn)所列樹(shù)種的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

  二、胸徑計(jì)算方法:果樹(shù)胸圍(圓周)實(shí)算÷3.1416=胸徑(直徑)

  三、綠化樹(shù)常規(guī)種植株行距規(guī)格為:

  1、胸徑在2.6-5cm的,種植株行距規(guī)格為2米×2米(167株/畝);

  2、胸徑在5.1-10cm的,種植株行距規(guī)格為3米×3米(74株/畝);

  3、胸徑在10.1-20cm 的,種植株行距規(guī)格為3米×4米(56株/畝);

  4、胸徑在20.1-30cm的,種植株行距規(guī)格為4米×4米(42株/畝);

  5、胸徑在30.1cm以上的,種植株行距

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王麗嬌律師,鄭州大學(xué)法學(xué)院民商法碩士。

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