各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　根據(jù)市十四屆人民政府第31次常務(wù)會(huì)議研究決定，對(duì)《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(蚌政〔2009〕12號(hào))部分條款進(jìn)行修訂，現(xiàn)將修改后的《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一一年七月一日 　　蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法 　　第一條 為完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持統(tǒng)一制度，先保后征，屬地管理，政府、集體、個(gè)人共同出資，統(tǒng)賬結(jié)合，適度保障的原則。 　　第三條 本辦法所稱被征地農(nóng)民是指我市行政區(qū)內(nèi)(不含三縣)，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，需安置的農(nóng)業(yè)人口或已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的被征地農(nóng)民。 　　第四條 征地公告發(fā)布之日年滿16周歲的農(nóng)民(含已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的人員)，均應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。但被征地前已領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或被錄用選聘到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的正式在編人員不予列入。 　　第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌資金和個(gè)人賬戶資金組成，納入財(cái)政管理，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。 　　第六條 各區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地報(bào)批和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象的確定及參保的組織實(shí)施工作。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審核各區(qū)報(bào)送的《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況說明表》，市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心具體辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)、登記、建檔、待遇審核和發(fā)放、個(gè)人賬戶管理等工作。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)土地征用情況，以及涉及土地補(bǔ)償費(fèi)部分的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的收取和劃轉(zhuǎn)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)專戶資金的籌集、管理和監(jiān)督。 　　第七條 建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金。統(tǒng)籌資金來源為： 　　(一)從被征土地中收取的資金。工業(yè)用地每平方米收取20元，其他用地每平方米收取30元; 　　(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的25%; 　　(三)國(guó)有土地有償使用收入; 　　(四)財(cái)政其他可用資金。 　　2007年7月1日至本辦法實(shí)施前所征土地，已經(jīng)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金繳納手續(xù)的，原籌資渠道和籌資標(biāo)準(zhǔn)維持不變;未辦理繳納手續(xù)的，按新辦法執(zhí)行。 　　第八條 被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶資金由個(gè)人自繳資金和補(bǔ)貼資金組成： 　　(一)被征地農(nóng)民自愿繳納的個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。征地時(shí)年滿16周歲且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，自愿繳納被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在3600元、7200元、10800元3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中任選一檔繳費(fèi)。征地時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的被征地農(nóng)民均可自愿繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 　　(二)個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按參保時(shí)個(gè)人自愿繳費(fèi)相應(yīng)檔次(含零繳費(fèi))對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按2400元、3600元、4800元、6000元標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡或自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，從市被征地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中，一次性劃入個(gè)人賬戶，并按10年期限分月作為個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金。 　　第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策。市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，基金統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理，統(tǒng)一建賬、核算，統(tǒng)籌運(yùn)行。 　　第十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金中土地補(bǔ)償費(fèi)的25%部分，由市國(guó)土資源局、市財(cái)政局在征地通告發(fā)布前直接轉(zhuǎn)入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。被征土地中每平方米收取的30元(工業(yè)用地20元)，以出讓方式供地的，由市財(cái)政局從土地出讓金收入中一次性劃入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶;以劃撥方式供地的，由用地單位在辦理供地手續(xù)前，按每平方米30元一次性繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。被征地農(nóng)民保障資金未足額收繳到位的，國(guó)土資源部門不得辦理供地手續(xù)。 　　第十一條 被征地農(nóng)民個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由各區(qū)政府(管委會(huì))統(tǒng)一收取，在辦理參保時(shí)即時(shí)繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。 　　第十二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金按同期一年期銀行存款利率計(jì)息。 　　第十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金支付，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶資金支付。個(gè)人賬戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。統(tǒng)籌資金出現(xiàn)缺口時(shí)，由市財(cái)政局從國(guó)有土地有償使用收入中計(jì)提的社會(huì)保障專項(xiàng)資金補(bǔ)充解決，確保發(fā)放。 　　第十四條 征地通告發(fā)布10日內(nèi)，各區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)組織符合參保條件(含補(bǔ)繳)的被征地農(nóng)民辦理參保，由被征地農(nóng)民本人申請(qǐng)，填寫《被征地農(nóng)民參保登記表》。所在村登記、造冊(cè)，公示后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查。各區(qū)政府(管委會(huì))公安、農(nóng)業(yè)、國(guó)土部門確認(rèn)，各區(qū)政府(管委會(huì))批準(zhǔn)，填寫《被征地農(nóng)民參保花名冊(cè)》，報(bào)市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心審核后辦理參保手續(xù)，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》或《被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》。 　　第十五條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，經(jīng)審核批準(zhǔn)次月起，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金： 　　被征地農(nóng)民 個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額(元) 養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(元) 　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個(gè)人賬戶 補(bǔ)貼養(yǎng)老金 自繳個(gè)人 賬戶養(yǎng)老金 合計(jì) 　　個(gè)人零繳費(fèi) 160 20 180 　　3600 160 30 30 220 　　7200 160 40 60 260 　　10800 160 50 90 300 　　(一)被征地農(nóng)民征地參保時(shí)(下稱參保時(shí))符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的(下稱領(lǐng)取時(shí))，未繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月180元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金20元(從統(tǒng)籌資金劃入個(gè)人賬戶補(bǔ)貼部分，下同)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金從劃入的補(bǔ)貼資金中支付，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼資金支付完畢后，從統(tǒng)籌基金中支付; 　　(二)參保時(shí)被征地農(nóng)民自愿繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3600元的，領(lǐng)取時(shí)每人每月發(fā)給養(yǎng)老金220元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金30元，自繳個(gè)人賬戶養(yǎng)老金30元; 　　(三)參保時(shí)被征地農(nóng)民自愿繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7200元的，領(lǐng)取時(shí)每人每月發(fā)給養(yǎng)老金260元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金40元，自繳個(gè)人賬戶養(yǎng)老金60元; 　　(四)參保時(shí)被征地農(nóng)民自愿繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10800元的，領(lǐng)取時(shí)每人每月發(fā)給養(yǎng)老金300元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個(gè)人賬戶補(bǔ)貼養(yǎng)老金50元，自繳個(gè)人賬戶養(yǎng)老金90元。 　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 　　第十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。市區(qū)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金及其他支付所需金額，由市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心按月編制預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審批后，將資金撥至市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金支出專戶。 　　第十七條 被征地農(nóng)民在參保或享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其所在的街道、社區(qū)或親屬應(yīng)在當(dāng)月到市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心辦理減員等有關(guān)手續(xù)，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)人賬戶有余額的，一次性付給法定繼承人或指定受益人。 　　第十八條 參保人員自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按第十五條規(guī)定繳費(fèi)四個(gè)檔次對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。 　　已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，不能再轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。 　　第十九條 2007年7月1日前符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可以自愿補(bǔ)繳費(fèi)用參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為： 　　(一)在本辦法實(shí)施時(shí)未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的補(bǔ)繳9600元; 　　(二)男年滿60周歲不足65周歲、女年滿55周歲不足60周歲的補(bǔ)繳8000元; 　　(三)男年滿65周歲不足70周歲、女年滿60周歲不足65周歲的補(bǔ)繳6400元; 　　(四)男年滿70周歲、女年滿65周歲及其以上的補(bǔ)繳4800元。 　　按以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上人員，按照每人每月160元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可以自愿繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并根據(jù)繳費(fèi)數(shù)額，享受相應(yīng)待遇。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一到市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)手續(xù)，并繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，記入個(gè)人賬戶。 　　第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度，對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，除依法予以追回外，同時(shí)追究當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，被征地前已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可繼續(xù)保留農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，待遇同時(shí)享受。 　　第二十二條 各區(qū)政府(管委會(huì))在辦理征地項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，因未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況說明表》及相關(guān)資料，或者未及時(shí)為符合條件的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)而影響上級(jí)受理審批征地的，追究其分管負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。 　　有關(guān)單位及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)資金流失或被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障利益受到損害的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十三條 市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，增加編制、人員及辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各區(qū)政府(管委會(huì))要確保必要的人員和工作經(jīng)費(fèi)。 　　第二十四條 2007年7月1日之后被征地農(nóng)民符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。 　　第二十五條 各縣參照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹落實(shí)。 　　第二十六條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，本市以前出臺(tái)的相關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。