伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《新疆維吾爾自治區(qū)重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2012年9月13日

　　新疆維吾爾自治區(qū)重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案

　　為進一步提升收費公路通行效率和服務水平，方便群眾快捷出行，根據(jù)《國務院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕37號)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費制定以下實施方案。

　　一、實施范圍

　　(一)免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日和自治區(qū)法定節(jié)假日古爾邦節(jié)、以及當年國務院辦公廳和自治區(qū)人民政府辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天00∶00(北京時間，下同)開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。

　　(二)免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。

　　(三)免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準設(shè)置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。

　　二、實施要求

　　(一)加強收費站安全保暢工作

　　為確保免費政策實施后車輛有序通行，自治區(qū)交通運輸部門要按照交通運輸部和自治區(qū)的有關(guān)要求，根據(jù)節(jié)假日車流量情況，合理安排人員，加強值班值守，及時開啟備用車道，加大道口疏導力度，做到未堵先疏;各地要統(tǒng)籌安排公安、交警、交通等部門，密切配合收費公路管理單位，共同做好交通疏導工作，保證重要路段和收費道口的交通秩序和安全暢通。

　　(二)增設(shè)標志，加強引導

　　在適當?shù)攸c提前設(shè)立明確、清晰的引導標識，利用好現(xiàn)有收費車道和免費專用通道，引導車輛有序通行。在城市進出口等交通流量較大的收費站設(shè)置專門的重大節(jié)假日小型客車免費通道，避免收費車輛與免費車輛混合通行，提高收費站通行能力和效率。

　　(三)增強突發(fā)事件處置能力

　　各級公路管理機構(gòu)要全面分析本轄區(qū)收費公路運行情況，特別是交通擁堵情況，督促各收費站制訂并完善重大節(jié)假日期間應對突發(fā)事件的應急預案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要立即啟動相應級別的應急預案，各負其責，協(xié)調(diào)一致，迅速處置，確保收費站正常運行和車輛有序通行。

　　(四)加強出行信息服務

　　要通過高速公路信息情報板、交通廣播、電視、網(wǎng)站、手機短信等多種媒體，及時發(fā)布重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導公眾合理選擇出行時間和路線，避免車輛過度集中，導致收費公路擁堵或行駛緩慢。

　　(五)強化收費公路服務設(shè)施運行管理

　　加強重大節(jié)假日期間高速公路服務區(qū)以及其他服務設(shè)施的運行管理，堅持以人為本，規(guī)范工作程序，切實保障公路服務區(qū)及其設(shè)施干凈衛(wèi)生、安全有序，服務溫馨、方便實用。加強餐飲食品，衛(wèi)生場所，加油站點等重點區(qū)域和部位的監(jiān)管力度，確保設(shè)施功能完好、油料供應充足、車輛維修便捷、應急措施有力、環(huán)境整潔有序，并在服務區(qū)顯著位置公布投訴電話，及時解決投訴問題，讓人民群眾高興而來，滿意而歸。

　　三、保障措施

　　在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措，對于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，切實抓好貫徹落實。

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實工作責任

　　隨著重大節(jié)假日期間社會公眾出行需求的明顯提升，對我區(qū)交通運輸行業(yè)的文明服務、安全保暢工作提出了更高的要求。各地以及自治區(qū)發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、糾風、交通運輸?shù)炔块T要進一步增強大局意識、責任意識和服務意識，密切配合，精心組織，統(tǒng)籌安排。自治區(qū)交通運輸部門和各級公路管理機構(gòu)要成立相應的領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，完善工作措施，切實做好各項工作準備，確保重大節(jié)假日期間收費站、服務區(qū)各項工作安全順利運行。

　　(二)加強政策宣傳，注重正面引導

　　要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機短信、可變情報板等多種渠道，加強政策宣傳和輿論引導，使社會各界能夠及時、全面了解重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策的重要意義和實施內(nèi)容。同時，使廣大人民群眾充分認識現(xiàn)階段堅持收費公路政策的必要性，為公路交通科學發(fā)展、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。

　　(三)做好統(tǒng)計分析，完善相關(guān)政策 各級公路管理機構(gòu)要按照有關(guān)要求填報《重大節(jié)假日期間收費公路交通量及收費額統(tǒng)計報表》，做好數(shù)據(jù)分析整理工作，及時報有關(guān)部門備案。各地、自治區(qū)交通運輸?shù)炔块T要深入研究分析、科學評估政策實施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。同時，要加快研究完善收費公路管理、提高公路服務水平、促進收費公路健康發(fā)展的長效機制和政策措施，更好地服務自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳