（保發（１９９６）２２９號　１９９６年９月１１日） 　　中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司、中保再保險有限公司，中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司各省、自治區、直轄市、計劃單列市分公司，哈爾濱、長春、沈陽、西安、武漢、成都、南京、廣州、濟南、杭州市分公司，中國保險管理干部學院，集團公司各附屬機構： 　　中國人民保險（集團）公司（以下簡稱：中保集團）系統的職工養老保險統籌工作自１９９５年８月正式開展以來，各分公司能夠按照《中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則》（保發〔１９９５〕１３４號）的規定，建立了統籌機構，培訓、配置了人員，開設了專戶，為職工建立了養老保險基金個人帳戶，收取了保險費，建立并對系統職工養老保險基金余缺進行了調劑；各分公司在開展這項工作中做了大量的宣傳工作，得到了廣大職工的理解和支持，使系統的職工養老保險統籌工作積極穩妥地開展起來。為適應中保集團公司體制改革后職工養老保險統籌工作的需要，在《實施細則》的基礎上，集團公司研究制定了《中保集團系統職工養老保險統籌工作的補充規定》現印發給你們，請遵照執行。在執行過程中如遇問題，請及時與集團公司人事部聯系。 　　集團公司人事部擬在今年適當時候，舉辦中保集團系統職工養老保險統籌工作人員培訓班，學習國家和中保集團公司的有關養老保險統籌政策規定，進行專業知識、計算機應用軟件、基金財務管理等專項培訓。具體時間、地點、內容等另行通知。 附：　　　　中保集團系統職工養老保險統籌工作補充規定 　　為解決中保集團系統職工養老保險統籌工作運行一年來，特別是體制改革出現的新情況、新問題，現根據國家有關規定，并結合本系統的實際，對《中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則》，補充規定如下。 　　一、統籌范圍和對象 　　統籌范圍包括：中國人民保險（集團）公司，中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司、中保再保險有限公司，中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司各省、自治區、直轄市分公司、計劃單列市分公司，地（市）州盟分公司，縣（市）旗區支公司，以及各級公司的直屬、附屬單位。 　　統籌對象包括：統籌范圍中的在冊（勞資統計）固定職工、合同制職工；實行勞動合同制單位中，與公司法定代表人或委托人簽訂勞動合同的職工，符合國務院國發〔１９７８〕１０４號文件規定的離退休、退職職工。 　　二、機構、編制、職責 　　中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司、中保再保險有限公司，中保財產保險有限公司、中保人壽保險有限公司各省、自治區、直轄市分公司、計劃單列市分公司，以及各地（市）州盟級分公司，在人事部門設立職工養老保險統籌辦公室（以下簡稱：統籌辦）；各省級分公司、計劃單列市分公司的統籌辦為正科級規格機構。 　　統籌辦配置２～３人，其中１名須為會計人員，另外人員可兼職。 　　集團公司為系統職工養老保險統籌的一級單位，各專業子公司、各省、自治區、直轄市分公司、計劃單列市分公司，集團公司各附屬單位，中國保險管理干部學院為二級單位；地（市）級分公司為三級單位；中保集團系統統籌工作實行下管一級的管理方式。 　　各級公司統籌辦名稱為：本公司名稱＋職工養老保險統籌辦公室。 　　各級公司統籌辦除負責經辦本公司機關的職工養老保險統籌工作外，還負責下一級公司的職工養老保險統籌的管理工作（各專業子公司除外，各省級分公司、計劃單列市分公司的統籌工作直接對集團公司）。 　　三、基本養老保險統籌 　　（一）統籌項目：目前僅限于《中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則》統籌項目所列文件規定。 　　（二）統籌基金征繳和支付： 　　１．統籌基金的繳納：征收職工養老保險基金以當年（月）工資總額為基數，凡以上年（月）工資總額為基數的，到年底決算時，一律調整為當年數字；各統籌單位和職工分別按統籌辦核定的《中國人民保險（集團）公司系統養老保險基金申報結算表》繳納養老保險費： 　　（１）單位繳費：列入系統統籌的各級公司，目前按本公司全部職工工資總額（國家統計局規定口徑）的５％，按月提取（企業單位從“業務管理費”的“勞動保險費”科目列支，事業單位從“離退休費”科目列支）基金，劃入本公司統籌辦銀行帳戶。 　　（２）個人繳費：列入統籌對象的職工個人，目前按標準工資：等級職務工資＋（集團公司規定比例的）責任目標津貼的２％，勞動合同制人員可按合同勞動報酬的２％繳納，職工個人繳納養老保險費，由單位行政財務按月從工資中代扣，劃入本公司統籌辦銀行帳戶。 　　請各級公司統籌辦做好按職工個人工資收入（等級職務工資、實際責任目標津貼、獎金、各種津貼、補貼）繳納個人養老保險費的準備工作。集團公司將根據國家規定，另行布置。 　　２，養老保險基金的支付：養老保險基金主要用于離退休職工基本養老金的支付，支付項目和支付標準要嚴格執行《中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則》中規定的統籌項目和標準，為便于工作，我們編制了《職工養老保險統籌基金支付離退休金的項目和標準參考表》（略），供各級公司工作中參照。 特別需要明確的是：按照公司工資總額提取基本養老保險基金，與向離退休職工支付基本養老金，在項目、標準上不存在一一對應關系。那種認為工資總額包含的項目就應視為基本養老保險基金支付項目的觀點是不正確的。 　　四、養老保險基金的管理 　　（一）基金財務：基金財務設在各級公司統籌辦。凡基金財務設在單位財務或單位行政財務的，要盡快將基金財務轉到單位統籌辦。 　　（二）職工個人養老保險基金帳戶的登錄：職工個人繳納的基本養老保險費，各級公司統籌辦要按月記入《職工養老保險基金臺帳》，按年記入《職工個人養老保險基金帳戶》；單位繳費記入個人帳戶問題，待集團公司通知；由于機構分設，接交的臺帳和個人基金帳戶現所在公司要繼續登錄、使用；職工個人養老保險基金臺帳和個人帳戶要及時、準確反映和記載職工個人工資收入和繳費情況，為下一步的改革打好基礎。 　　（三）銀行專戶：各級公司統籌辦要在當地國有銀行（中國工商、農業、中國、建設、交通銀行）的分支行（辦事處、分理處）開設職工養老保險基金帳戶，專項儲存收繳的職工養老保險費和歷年形成的基金。凡統籌基金存于公司計財部門或其它金融單位的，一律轉入統籌辦在國有銀行開設的專戶；要保證職工養老保險基金的完整和安全，任何單位和個人都不能以任何理由挪用基金。 　　（四）養老保險基金的繳撥：養老保險基金實行收支兩條線；集團公司對二級統籌單位實行差額繳撥，結余基金按集團公司核定的比例、數額上繳集團公司，不足部分，由集團公司調劑彌補；省級分公司、計劃單列市分公司及其以下單位應實行全額繳拔，該收的全部上繳，該支的由分公司下撥，基金平時集中在省級分公司、計劃單列市分公司，地級及其以下公司不得以任何理由、任何方式不繳、欠繳、截流基金。 　　（五）職工調動工作，養老保險基金的轉移：職工調往金融系統（實行系統統籌的“六行一司”）以外實行職工養老保險統籌的單位，需要轉移養老保險基金的，按照中保集團《關于轉發〈中國人民銀行〈關于企業職工基本養老保險基金轉移問題的通知〉的通知〉的通知》（保發〔１９９６〕２１３號）辦理，轉出的基金，列基本養老保險基金“其他支出”。 　　（六）各級公司統籌辦要按照《中國人民保險公司公司職工養老保險統籌財務管理辦法》和《會計核算辦法》的規定，對統籌基金進行管理和核算。 　　五、職工養老保險統籌工作是一項政策性、專業性、技術都很強且時效長的工作，直接關系廣大在職職工和離退休職工的切身利益和長遠利益，各級公司領導對此項工作要引起充分重視，在人力、物力等方面給予大力支持；各級公司統籌辦建立后，要加強基礎工作，提高業務素質和科學化、規范化管理水平，人事、勞資、財務、統籌等部門的工作要搞好銜接，為下步職工養老保險制度的“統帳結合”改革打好基礎，做好中保集團系統職工養老保險統籌工作。