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國務(wù)院關(guān)于廣州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-28 · 6949人看過



廣東省人民政府:
  你省《關(guān)于廣州市城市總體規(guī)劃(2001—2010年)的請示》(粵府〔2005〕21號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
  一、 原則同意修訂后的《廣州市城市總體規(guī)劃(2001—2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
  二、 廣州市是廣東省省會,華南地區(qū)中心城市之一,國家歷史文化名城。廣州市的建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),不斷完善城市功能,逐步把廣州市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、設(shè)施完善、生態(tài)良好的現(xiàn)代城市。
  三、有序引導(dǎo)城市空間布局和舊城改造。在《總體規(guī)劃》確定的7434.4平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要引導(dǎo)城市向東南方向發(fā)展,避免城市建設(shè)對北部綠色生態(tài)區(qū)域的影響。以海珠果樹保護區(qū)、芳村花卉基地等綠化帶為自然隔離,形成由中心城、番禺、花都等組團構(gòu)成的多中心組團式布局,防止城市向四周無序綿延發(fā)展。要控制舊城區(qū)開發(fā)強度,疏解人口和交通,穩(wěn)步推進危舊房屋改造,改善市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,切實提高人民群眾居住和生活質(zhì)量。
  四、合理確定城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。到2010年,市區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在920萬人以內(nèi),其中中心城控制在628萬人以內(nèi);市區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在785平方公里以內(nèi),其中中心城控制在549平方公里以內(nèi)。要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的空間發(fā)展布局,積極引導(dǎo)人口的合理分布,著力提高人口素質(zhì),防止人口規(guī)模盲目擴大。要堅持集中緊湊的發(fā)展模式,切實做好耕地特別是基本農(nóng)田的保護工作。
  五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快港口、鐵路和新機場的建設(shè),建立公路、鐵路、航空、水運相協(xié)調(diào)的對外交通運輸體系。逐步建立以公共汽電車為主體,快速軌道交通為骨干,各種交通方式相結(jié)合的公共客運服務(wù)系統(tǒng)。要充分重視城市防災(zāi)工作,加強大型防災(zāi)骨干工程和防災(zāi)信息系統(tǒng)的建設(shè),形成較完善的包括防洪、抗震、消防、人防等內(nèi)容的城市綜合防災(zāi)體系。要特別注意做好與亞運工程有關(guān)的場館、道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),確保亞運會舉辦成功,并為廣州市經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
  六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要重視集約和節(jié)約利用建設(shè)用地, 合理開發(fā)城市地下空間資源,通過發(fā)展節(jié)水技術(shù)、建設(shè)再生水利用設(shè)施等提高水資源利用效率。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步推廣使用清潔能源,嚴(yán)格實施建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),推進工業(yè)、交通和建筑節(jié)能。要堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,實施污染物排放總量控制,重點解決城市煙塵、酸雨、機動車尾氣、工業(yè)廢水和生活污水污染問題,改善環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán),促進城市可持續(xù)發(fā)展。
  七、重視城市特色和風(fēng)貌保護。要重點保護好白云山山體、珠江和流溪河水體,以傳統(tǒng)的“云山珠水”格局為基礎(chǔ),依托越秀公園、流花湖、華南植物園等城市園林,形成融山、水、城、田、海為一體的嶺南城市特色。要注意保持舊城風(fēng)貌格局,對明清舊城墻范圍內(nèi)的城區(qū)實施整體保護。采取有效措施,保護好西關(guān)大屋、沙面等歷史文化街區(qū)和特色騎樓街。
  八、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是廣州市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,切實保障規(guī)劃的實施,市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要加強公眾和社會監(jiān)督,提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐廣州市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持廣州市人民政府的工作,共同努力,把廣州市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
  廣州市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。為科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于城市總體規(guī)劃修編工作的新要求,按照法定程序,及時對《總體規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容進行相應(yīng)調(diào)整。

國 務(wù) 院
二○○五年十二月二十二日



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