各省、自治區(qū)、直轄市分公司，計劃單列市分公司，沈陽市人壽分公司：

　　根據(jù)1994年全國工作會議關(guān)于實行“授權(quán)經(jīng)營”的原則和《中國人民保險公司經(jīng)營目標責(zé)任狀》列明的七項經(jīng)營目標，總公司制定了《經(jīng)營目標責(zé)任制管理暫行辦法》。現(xiàn)將這個《辦法》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，望及時報告總公司。

　　附：經(jīng)營目標責(zé)任制管理暫行辦法

　　一、為了深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強分公司的自我約束能力，加強總公司宏觀管理，充分調(diào)動分公司自主經(jīng)營、自我發(fā)展的積極性，特制定本辦法。

　　二、經(jīng)營目標責(zé)任制的考核采取“指標分解、綜合考核、獎懲掛鉤”的辦法。責(zé)任目標完成情況是考核分公司經(jīng)營成果及干部政績的重要依據(jù)。

　　三、經(jīng)營目標責(zé)任制的考核對象為各省、自治區(qū)、直轄市分公司、計劃單列市分公司（以下簡稱分公司）。考核指標的確定，以總公司與分公司簽定的《經(jīng)營目標責(zé)任狀》中數(shù)字為準。目標考核依據(jù)為財會部門年終決算報表及其附表、計劃部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表以及有關(guān)部門的考核口徑。

　　四、經(jīng)營目標責(zé)任制考核內(nèi)容：

　　（一）保費收入；

　　（二）利潤；

　　（三）費用率；

　　（四）新增固定資產(chǎn)購建規(guī)模（含在建工程）；

　　（五）資金運用綜合收益率；

　　（六）上繳資金；

　　（七）精神文明建設(shè)。

　　保費收入包括國內(nèi)產(chǎn)險、壽險、涉外、信用險業(yè)務(wù)的收入（含代辦及合辦的業(yè)務(wù)收入）；利潤包括國內(nèi)、涉外、信用險業(yè)務(wù)利潤（國內(nèi)利潤成數(shù)分保后）；費用率計算口徑為：費用率＝〔營業(yè)費用－固定資產(chǎn)折舊費－提取三項準備（壞帳、投資風(fēng)險及貸款呆帳準備）〕÷保費收入（財務(wù)口徑）×100％；資金運用綜合收益率為營業(yè)收入（資金運用部門）加投資收益之和與各項借入資金平均余額的比再乘以100％；固定資產(chǎn)購建規(guī)模以固定資產(chǎn)原值與在建工程之和為考核計算基礎(chǔ)，公式為：新增固定資產(chǎn)購建規(guī)模＝本年末固定資產(chǎn)原值＋本年末在建工程余額－上年末固定資產(chǎn)原值－上年末在建工程余額；上繳資金指每次應(yīng)上繳總公司的資金及時、足額解繳。

　　精神文明建設(shè)，主要考核分公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)以及思想政治工作的情況。一是分公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧，具有求實和創(chuàng)新精神，能夠帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)；令行禁止，堅決執(zhí)行上級的各項決定；堅持民主集中制，具有健全的民主生活制度；為人表率，保持清正廉潔。二是職工教育培訓(xùn)。抓好《鄧小平文選》第三卷和社會主義市場經(jīng)濟理論及基本知識的學(xué)習(xí)，重視職工理想、人生觀、價值觀的教育和職業(yè)道德教育，做到忠誠服務(wù)、篤守信譽；高度重視職工培訓(xùn)，有符合實際的培訓(xùn)計劃。三是反腐倡廉。認真貫徹落實中紀委三次全會精神，有切實可行的反腐倡廉措施，處以上干部廉潔自律，要做到有安排、有檢查；嚴格控制大案要案的發(fā)生，各類違法違紀案件的發(fā)案率要有一定比例的下降，行業(yè)不正之風(fēng)要有明顯好轉(zhuǎn)。四是思想政治工作要與業(yè)務(wù)一道去做，有專人負責(zé)，做到有布置、有檢查、有創(chuàng)新、有落實。

　　五、經(jīng)營目標責(zé)任指標考核辦法

　　1994年是推行經(jīng)營目標責(zé)任制的第一年。為了加強指標的嚴肅性及考核力度，更好地體現(xiàn)激勵機制原則，具體獎懲辦法為：

　　全面完成七項指標的分公司（其中：保費收入達到或超過去年同口徑15％），總公司獎勵獎金30萬元、公益金40萬元、營業(yè)費用300萬元。沒有全面完成計劃指標的分公司，總公司不給予獎勵，并根據(jù)未完成項目分別扣罰獎金，其中：利潤指標未完成扣8萬元，保費收入指標未完成（指下達指標數(shù)字）扣6萬元，固定資產(chǎn)購建規(guī)模突破下達指標扣4萬元，其他指標未完成均各扣罰3萬元。獎懲結(jié)果在次年決算編制后兌現(xiàn)。

　　六、總公司對目標執(zhí)行結(jié)果的考評實行以精神鼓勵為主，物質(zhì)鼓勵為輔，精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則，各分公司應(yīng)定期對目標執(zhí)行情況進行分析、檢查。由于大災(zāi)及重大意外事故影響目標執(zhí)行結(jié)果，年終隨決算報表附有關(guān)報告予以說明，經(jīng)總公司確認后不予扣罰。

　　七、本辦法自1994年1月1日起執(zhí)行。