各廳局、直屬單位，分行、各代表處：

　　《國家開發銀行貸款保證擔保暫行規定》已經行務會討論批準，現印發給你們，請認真遵照執行。

國家開發銀行貸款保證擔保暫行規定

　　第一章　總則

　　第一條　為規范國家開發銀行（以下簡稱開發銀行）貸款的保證擔保行為，明確各當事人的權利和義務，根據《中華人民共和國擔保法》及國家有關法律、法規的有關規定，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于開發銀行發放的各類人民幣貸款。

　　第三條　貸款保證擔保是指保證人為借款人履行債務提供擔保，當借款人不按借款合同的約定履行債務時，保證人按保證合同約定承擔連帶責任。

　　第四條　保證人擔保的范圍包括借款合同約定的貸款本息和違約金、損害賠償金、實現債權等有關費用。

　　第五條　開發銀行信貸業務部門負責具體辦理貸款保證擔保業務；政策法規局負責對該項業務進行指導和協調。

　　第二章　保證人的審查

　　第六條　保證人必須是擁有獨立的財產，資信可靠，有代為清償債務能力的企業法人和其他經濟組織。

　　第七條　辦理貸款保證擔保時，保證人應向開發銀行提交以下需要審查的材料：

　　（一）工商行政管理部門鑒證的保證人法人資格的營業執照正本或者副本復印件；

　　（二）會計（審計）事務所核準的上年度財務報告及報表和最近月末的資產負債表、損益表、財務狀況變動表；

　　（三）或有負債清單及情況說明；

　　（四）開發銀行認為必要的其他材料。

　　第八條　信貸業務部門按本規定從以下幾個方面審查保證人的主體資格和保證能力：

　　（一）保證人具有獨立法人資格，并符合本規定第六、九條的規定；保證人對其擁有的獨立財產享有所有權或者依法處分權；

　　（二）保證人最近三年的經營業績和信譽良好；通過財務報表的各項財務指標（如資產負債率、總資產報酬率、資本保值增值率、資本金利潤率等）衡量，保證人有清償債務的能力；

　　（三）保證人有完善的財務制度；有良好的履約能力，能夠按期償還銀行貸款；

　　（四）保證人或有負債總額一般不大于其資產總額。

　　第九條　以公益為目的的事業單位、社會團體不得作為保證人。

　　未經企業法人授權的分支機構不得作為保證人。

　　第三章　保證合同和保證責任

　　第十條　保證人為借款人履行債務提供擔保時，保證人應與開發銀行、借款人簽訂保證合同，并作為借款合同附件。保證人可以就一份借款合同簽訂保證合同，也可以在最高貸款數額內就一定期間連續發生的借款合同簽訂保證合同。

　　第十一條　保證合同的主要內容包括：保證擔保的貸款種類和金額；保證擔保的范圍；保證方式；保證期限；違約責任等。

　　第十二條　保證合同的保證期限應約定為：自借款合同生效開始至貸款本息和有關費用全部償清時止。

　　第十三條　保證人應對借款人的債務承擔連帶責任。當借款人不按借款合同的約定償還貸款本息和有關費用時，開發銀行既可要求借款人履行債務，也可直接要求保證人在其保證范圍內履行債務。

　　第十四條　貸款數額或者貸款風險較大的，可由兩個以上保證人為同一貸款提供擔保，保證人之間承擔連帶責任，也可以約定按份承擔保證責任。

　　第十五條　借款人不按借款合同約定的分期還款計劃償還貸款本息和有關費用時，信貸業務部門可向保證人發出書面催款通知，要求保證人履行保證責任。

　　第十六條　借款合同履行期屆滿，借款人仍未償清貸款本息和有關費用時，信貸業務部門應在借款合同履行期屆滿后每6個月內向保證人發出書面催款通知，要求其履行保證責任，以保證訴訟時效的不斷延續；如需采取法律手段回收貸款的，信貸業務部門應及時通報政策法規局落實有關措施。

　　第十七條　開發銀行與借款人協議變更借款合同時，須取得保證人的書面同意。

　　第十八條　在保證合同有效期內，保證人的保證責任不得因保證人或者借款人組織方式的變化、內部機構的變更或者財力狀況的變化而減少或者免除。

　　第十九條　在保證合同有效期內，保證人機構發生變更或者被撤銷的，保證人應提前2個月書面告知開發銀行，并由變更后的保證人或者作出機構撤銷決定的機構落實經開發銀行認可的保證責任，重新辦理擔保手續，否則開發銀行有權暫停貸款或者提前收回貸款本息。

　　第二十條　在保證合同有效期內，開發銀行有權對保證人進行監督、檢查，保證人應按照開發銀行的要求按期提交有關材料。如保證人提交虛假材料，一經發現，開發銀行有權暫停貸款或者提前收回貸款或者要求借款人重新提供合格的保證人。

　　第四章　附則

　　第二十一條　外匯貸款保證擔保的管理在有關規定未頒布前參照本規定執行。

　　第二十二條　本規定由開發銀行政策法規局負責解釋。

　　第二十三條　本規定自一九九六年八月二日起施行。