建設銀行各省、自治區、直轄市分行，計劃單列市分行，蘇州、三峽分行，濟南、杭州、浦東分行：

　　1998年5月，我行率先全面開辦郵電通信設備買方信貸業務，在社會上引起很大反響。此項業務的開辦促進了我國電信基礎設施的建設，支持了我國郵電通信設備生產企業的發展，推動了國民經濟健康、穩定地發展。同時加大了我行在郵電行業的市場份額，優化了我行客戶結構，降低了信貸風險，增加了經營效益。因此，開辦郵電通信設備買方信貸業務既符合國家產業政策，又適應了企業的需求，也符合我行經營戰略和目標。

　　從今年國家宏觀經濟政策和產業政策上看，電信業在今年經濟增長中將起重要作用，并且國內設備生產企業得到國家產業政策的支持，發展前景廣闊。根據建設銀行以市場為導向、以效益為中心、以風險防范為重點的信貸經營戰略，通信設備買方信貸也是今年我行信貸投向的重點。因此，今年我行將繼續加大通信設備買方信貸的工作力度，并且要把通信設備買方信貸業務做得更大更好。

　　去年我行買方信貸業務雖然取得了一定成效，但由于缺乏統一、詳細的操作規程，影響買方信貸的順利進行。為了規范通信設備買方信貸業務的操作程序，有效防范信貸經營風險，確保通信設備買方信貸業務的順利進行，結合我行經營戰略和目標及信貸投向政策，根據中國人民銀行銀發［1997］473號《關于進一步加強和改善對程控電話交換機生產企業的信貸支持和金融服務的通知》和建總函字［1998］247號《關于開辦郵電通信設備買方信貸的通知》，制定了《中國建設銀行通信設備買方信貸業務操作規程》，現下發你行，并就有關要求通知如下：

　　1.買方信貸業務需要各方面協調配合才能夠順利進行，因此要求各級分行要充分認識、深入領會買方信貸業務的重要意義和作用，從建設銀行全局利益出發，充分利用我行率先開辦此項業務的優勢，把握機遇，通過優質服務，達到增加我行在電信業的市場份額、優化信貸資產結構、提高資產質量的目的。

　　2.由于去年計劃下達數與實際數差距較大，今年我們改變了計劃確定和下達方式，計劃確定的原則是：計劃有利于各行規模和資金的預留和安排，便于操作，基本與實際需求相吻合。因此要求各主辦行和協辦行發揮能動性，積極做好買方企業、賣方企業的工作，認真審查核對上報數據，保證計劃的基本準確性。

　　3.本操作規程自下發之日起開始執行，各行接到后立即按要求在4月20日前審核上報有關數據，包括主辦行、協辦行年度指導計劃報表，主辦行1～4月份買方信貸需求報表等。

　　4.各主辦行和協辦行按要求在4月20日前將買方信貸業務聯絡員名單報至總行。

　　5.各行在執行過程中遇到問題，請及時報告總行。

中國建設銀行通信設備買方信貸業務操作規程

　　第一章　總則

　　第一條　為了規范通信設備買方信貸業務的操作程序，有效防范信貸經營風險，確保通信設備買方信貸業務的順利進行，結合我行經營戰略和目標及信貸投向政策，根據中國人民銀行銀發［1997］473號《關于進一步加強和改善對程控電話交換機生產企業的信貸支持和金融服務的通知》和建總函字［1998］247號《關于開辦郵電通信設備買方信貸的通知》，特制定本操作規程。

　　第二條　通信設備買方信貸業務（以下簡稱買方信貸）是我行根據通信設備生產企業（以下簡稱賣方企業）和購買通信設備企業（以下簡稱買方企業）的申請，向買方企業發放貸款，用于購買賣方企業生產的通信產品的信貸業務。

　　第二章　各級行職責

　　第三條　總行為領導行，負責制定買方信貸政策，確定支持的賣方企業，審查下達年度指導計劃和項目計劃，指導、協調分行開展買方信貸業務，對分行執行情況定期檢查、通報，研究解決業務開展過程中出現的問題。

　　第四條　賣方企業所在地一級分行為主辦行，負責推薦賣方企業，與賣方企業簽訂銀企合作協議或買方信貸協議，審核上報賣方企業的年度買方信貸需求，定期上報買方信貸需求，匯總上報買方信貸執行情況，及時了解賣方企業情況，加強與協辦行的信息溝通。

　　第五條　買方企業所在地一級分行為協辦行，負責了解所轄地區買方企業年度計劃及買方信貸需求，推進和管理所轄地區買方信貸業務的開展，落實總行下達的買方信貸計劃。定期上報買方信貸執行情況，及時與主辦行溝通信息。

　　第六條　買方企業所在地分（支）行為經辦行，負責受理買方信貸貸款申請，按規定的權限和程序審查、決策和發放貸款，管理和回收貸款，監管資金的使用。密切與買方企業的銀企合作關系，及時向協辦行上報買方信貸業務執行情況。

　　第三章　買方、賣方企業的確定

　　第七條　買方企業必須是符合《貸款通則》和《中國建設銀行工商企業流動資金貸款辦法》規定的貸款條件，資產負債率低、經營管理好、能按期還本付息，并能與我行建立或逐步建立密切合作關系的企業。

　　第八條　賣方企業應是主導產品市場份額較大、競爭力強、科技含量高、有發展前景，企業資產負債率低、機制新、生產規模經濟合理、效益好，并在我行開立基本結算賬戶、建立長期合作關系，經總行審定的通信設備生產企業。

　　第九條　申請我行買方信貸支持的賣方企業必須首先向主辦行提出買方信貸業務合作申請，主辦行對賣方企業進行全面的評價和審查，包括企業的資產負債、盈利能力、償債能力、市場份額及發展潛力等等，審查合格后上報總行，經總行確定后，主辦行與賣方企業簽訂銀企合作協議或買方信貸協議（附一）。

　　第四章　計劃的確定與下達

　　第十條　總行下達的通信設備買方信貸計劃納入各行的存貸比之內。通信設備買方信貸計劃包括買方信貸年度指導計劃和項目計劃兩個層次，項目計劃是年度指導計劃的細化和體現。

　　第十一條　買方信貸年度指導計劃是總行在年初根據主辦行和協辦行上報的數據確定的各協辦行買方信貸業務的年度額度，用于各行規模和資金的預留和安排。年度指導計劃的確定采取“雙向歸集，綜合平衡”的方式，即由主辦行根據設備生產企業年度銷售計劃及其買方信貸需求審核其買方信貸的年度需求，并將“建設銀行通信設備買方信貸年度指導計劃主辦行報表”（附二）于每年2月底之前上報總行；協辦行根據所轄地區買方企業的年度基礎設施投資計劃、設備資金需求及買方信貸需求，結合信貸投向重點和資金規模總體安排，審核后將“建設銀行通信設備買方信貸年度指導計劃協辦行報表”（附三）于每年3月底之前上報總行。總行根據以上兩方面數據綜合平衡后確定、下達買方信貸年度指導計劃。

　　第十二條　通信設備買方信貸項目計劃的下達采取“定期確定、分批下達”的方式。即由主辦行根據買賣雙方簽訂的購銷合同和買方信貸需求，審核后每兩月上報總行一次，總行審定后分批下達項目計劃。

　　第五章　操作程序

　　第十三條　協辦行接到通信設備買方信貸年度指導計劃后，要提前預留和安排規模和資金。

　　第十四條　買方企業與賣方企業簽訂購銷合同并商妥申請我行買方信貸后，由買方企業向協辦行提出買方信貸申請，賣方企業向主辦行提出買方信貸需求。

　　第十五條　主辦行根據買賣雙方簽訂的購銷合同和買賣雙方商妥申請建設銀行買方信貸需求填報“建設銀行通信設備買方信貸需求申報表”（附四），每兩月于次月3日前上報總行。

　　第十六條　協辦行及時與買方、賣方企業簽訂三方“買方信貸融資意向性協議”（附五）。

　　第十七條　總行對主辦行上報的買方信貸需求審查后下達買方信貸項目計劃。

　　第十八條　經辦行接到買方信貸項目計劃后，按照流動資金貸款的管理辦法進行審查、決策，對符合條件的發放貸款。

　　第十九條　買方信貸發放金額原則上不得超過買賣雙方簽訂購銷合同金額的80%.一年期以上的買方信貸在中期流動資金貸款科目內核算，貸款期限最長為三年。貸款利率按人民銀行規定的流動資金同檔次利率執行。

　　第二十條　經審查同意發放貸款的，協辦行與買方正式簽訂貸款合同，并發放貸款。貸款合同中應明確貸款專項用于購買賣方的通信產品，不得挪用。

　　第二十一條　協辦行發放貸款后，根據買方的付款指令，將資金匯至賣方企業在主辦行開立的賬戶。

　　第二十二條　主辦行、協辦行每兩月向總行上報“建設銀行通信設備買方信貸執行情況表”（附六、附七）。

　　第六章　綜合管理

　　第二十三條　主辦行和協辦行指定專門部門和人員負責此項業務。建立全行通信設備買方信貸聯絡員制度，加強各行之間的信息交流和溝通。主辦行和協辦行定期、及時向總行反映賣方、買方企業情況和問題。主辦行和協辦行之間定期交流信息、加強協調。

　　第二十四條　主辦行要保證買方信貸需求申報的準確性，加強對賣方企業的客戶管理，了解企業生產經營情況和市場發展動態，分析銀企合作關系的發展態勢，跟蹤落實銀企合作協議執行情況，推動各項業務的全面開展。

　　第二十五條　協辦行和經辦行要加強貸后管理，按照貸款管理的要求做好貸款的日常管理和貸款本息的回收工作。

　　第二十六條　主辦行、協辦行和經辦行都要建立買方信貸業務臺賬，按時上報報表和有關材料，并保證數據和材料的真實性與準確性。主辦行、協辦行要于次年一月末上報買方信貸業務年度總結報告。

　　第二十七條　總行對主辦行和協辦行買方信貸業務的開展和落實情況組織檢查、進行考核并定期通報。

　　第七章　附則

　　第二十八條　本操作規程由總行負責解釋、修訂。

　　第二十九條　本操作規程自下發之日起執行。

　　附一：買方信貸合作協議（參考格式）

　　甲方：乙方：中國建設銀行＿＿＿＿＿分行

　　為了促進我國郵電通信事業的發展，支持國內擁有自主知識產權的郵電通信設備生產企業的生產、銷售和貸款回籠，提高競爭能力和市場占有率，甲乙雙方按照平等互利，互相支持，加強合作，共同發展的原則，經過充分協商，達成如下協議：

　　一、甲方將乙方作為主辦銀行，在乙方開立基本存款賬戶或一般存款賬戶，并在該賬戶上保持合理的結算量和存款量；乙方將甲方作為重要的基本客戶，為甲方提供全方位的金融服務。

　　二、乙方支持甲方郵電通信產品的生產和銷售，對甲方因銷售本企業產品需要買方信貸支持時，在購貨方符合建設銀行貸款條件的前提下，乙方及其總行將優先安排提供買方信貸支持。

　　三、甲方需要買方信貸支持時，應與購貨方商妥買方信貸額度，向乙方提供買方信貸需求。需求至少包括購銷協議副本，購貨方名稱及地點、貨物金額、買方信貸額度、擔保情況等。甲方還應通知購貨方向當地建行提交買方信貸申請。

　　四、乙方負責向其總行上報甲方的買方信貸需求，了解和向甲方反饋買方信貸的審批進展和落實情況，協助解決買方信貸業務處理中的有關問題。

　　五、甲方應協助建設銀行及時回收為甲方銷售產品而發放的買方信貸本息。對不能按期回收的買方信貸本息，甲方有義務督促買方及其上級履行還款義務。

　　六、乙方承諾保證甲方銷貨款結算及時、流暢，甲方保證由乙方買方信貸支持的購銷合同貨款收回后，全部存于甲方在乙方開立的存款賬戶。

　　七、甲方因正常生產經營出現資金臨時周轉困難而向乙方提出流動資金貸款申請，在符合貸款條件的前提下，乙方優先給予貸款支持。

　　八、甲方承諾本企業資金往來、營業收入、保證金、房改資金、大面額存款等主要資金業務，通過在乙方開立的本、外幣存款賬戶辦理。甲方其他金融業務優先委托乙方辦理。

　　九、甲方應按照《貸款通則》和建設銀行有關貸款辦法要求，及時向乙方提供生產經營活動有關財務、統計報表和重要經濟活動資料。

　　十、乙方根據甲方提供的銷售網絡，在建行系統逐步建立起為甲方提供快速便捷結算服務的網絡，為甲方提供全面優質的金融服務，保證甲方資金劃撥、結算業務往來及時暢通和協助甲方管好各種資金。

　　十一、乙方根據甲方的申請，對甲方進行資信等級評定，并將其資信情況作為向甲方提供信貸支持的依據。

　　十二、甲乙雙方在執行本協議或業務往來中如發生爭議，雙方應本著互諒的原則協商解決。本協議條款的修改，須經雙方協商同意。

　　十三、本協議經甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效。有效期三年，到期后是否續約由雙方協商后再定。本協議正副本各一式兩份，甲乙雙方正副本各執一份。

甲方：　　　　　　乙方：
　　＿＿＿＿＿（公章）　　　　建設銀行＿＿分行（公章）
　　法定代表人（簽字）　　　　行長（簽章）
　　年　　月　　日　　　　　年　　月　　日
　　附二：建設銀行買方信貸年度指導計劃主辦行報表
　　　年　　月　　日主辦行：　　　賣方企業名稱：　　單位：萬元
　　

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　　｜　　協辦行　　｜　　年度銷售計劃　　｜　其中：對我行買方信貸需求　｜
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　　｜　　合計　　　｜　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　　　附三：建設銀行買方信貸年度指導計劃協辦行報表
　　　　　　年　　月　　日
　　協辦行：　　　　　　　　　 單位：萬元
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　　｜所轄地區買方企業名稱｜本年度固定資產投資計劃｜設備投資計劃｜其中：買方信貸需求｜
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　　　　附四：建設銀行通信設備買方信貸需求申報表
　　　　　　年　　月　　日
　　主辦行：　　　　　　　 單位：萬元
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　　｜賣方企業名稱｜買方企業名稱｜設備名稱｜協辦行｜購銷合同數｜合同簽訂日期｜買方信貸需求｜
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　　｜　　合計　　｜　　　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　｜
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　　　附五：買方信貸融資意向性協議甲方：（買方企業名稱）乙方：（賣方企業名稱）丙方：中國建設銀行　　分（支）行為支持我國通信設備生產，促進電信事業的發展，銀企三方之間建立更加密切的合作關系，更好地開展通信設備買方信貸業務，三方本著自愿、平等、互利互惠的原則，經友好協商達成如下協議：

　　一、甲方根據甲乙雙方簽訂的購銷合同向丙方提出買方信貸申請，用于購買乙方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿設備。丙方意向性同意向甲方發放＿＿＿＿＿＿萬元買方信貸，期限＿＿＿＿＿＿年，丙方將按照建設銀行規定程序審核后，對符合條件的發放貸款。

　　二、甲乙雙方應及時、完整提供買方信貸業務中所需要的各種證明和資料。

　　三、丙方按照《中國建設銀行流動資金貸款辦法》規定的申報審批程序進行審查、決策，貸款利率按照人民銀行有關規定執行。

　　四、丙方提供貸款后，按照甲方付款指令按時將貸款劃至乙方在主辦行開立的賬戶。

　　五、甲方在丙方開立結算賬戶，并按照《貸款合同》的要求及時向丙方償還貸款本息。

　　六、甲方、乙方遵守丙方關于買方信貸業務的有關規定，并遵照執行。

　　七、丙方優先為甲方、乙方提供結算網絡、咨詢、協調等全方面的金融服務。

　　八、其他未盡事宜，三方另行協商解決。甲方：　　　　乙方：　　　　　丙方：（蓋章）　　　　　（蓋章）　　　　（蓋章）年　　月　　日　　年　　月　　日　　　年　　月　　日

　　附六：建設銀行通信設備買方信貸執行情況表（主辦行）

　　　　　　　　年　　月　　日　　單位：萬元
　　

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　　｜賣方企業名稱｜買方企業名稱｜協辦行｜當期到位數｜本年累計到位數｜
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　　　　附七：建設銀行通信設備買方信貸執行情況表（協辦行）
　　　　年　　月　　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元
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　　｜賣方企｜買方企｜　　　｜　　　　　｜本年累計｜　　　　｜不良貸｜　　　　｜
　　｜　　　｜　　　｜協辦行｜當期發放數｜　　　　｜貸款余額｜　　　｜欠息余額｜
　　｜業名稱｜業名稱｜　　　｜　　　　　｜發放數　｜　　　　｜款余額｜　　　　｜
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　　｜合計　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜……　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜……　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜小計　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜……　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜小計　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜……　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　｜小計　｜　　　｜　　　｜　　　　　｜　　　　｜　　　　｜　　　｜　　　　｜
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　　注：“不良貸款余額”按五級分類指“可疑、關注、損失”三種余額。