根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知 》（國發(fā)〔1998〕23號）、《中央在京黨政機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案》（修改稿）、經(jīng)中央國家機關(guān)房改辦批準(zhǔn)的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出售公有住宅樓房實施辦法》（農(nóng)發(fā)行函字〔1998〕28號）等有關(guān)房改政策和我行職工住房實際情況及現(xiàn)有房源，對1998年購買的新房和現(xiàn)有騰退的舊房（含隨上述住房調(diào)整而騰退的舊房）分售，制定如下辦法。

　　一、分售原則

　　住房分售要堅持公正、透明和力求公平合理的原則。

　　二、待分售房源情況

　　（一）萬壽路甲11號院的新房（建筑面積）。

　　1.三居室：151平方米11套；132平方米2套，共計13套。

　　2.二居室：117平方米12套；112平方米16套，共計28套。

　　3.一居室：71平方米6套。

　　（二）現(xiàn)有騰退的舊房（建筑面積）。

　　一居室11套（面積在39－49平方米之間）；二居室8套（面積在52－67平方米之間）；三居室4套（面積在84－106平方米之間）；四居室2套（面積約119平方米）；五居室1套（面積約148平方米），共計26套。

　　這些騰退的舊房，分別位于萬壽路、亞運村、稻香園、北洼等地。

　　上述二項分售房源合計73套，其中：新房47套，現(xiàn)有騰退舊房26套。

　　（三）在這次住房分售過程中將騰退的舊房。

　　三、申請參加住房分售的條件

　　除以下幾種情況外的其他所有人員均可參加本次住房分售：

　　（一）1998年6月30日后入行的干部職工。

　　（二）未婚干部職工年齡不滿30周歲者（在本行工齡滿4周年以上者除外）。

　　（三）參照各部門通行做法，對于已婚，配偶在國家機關(guān)、事業(yè)單位各部門，北京市機關(guān)、事業(yè)單位各部門以及在京部隊師以上單位（以上單位包括社會團體，金融單位，國家部委辦、局和北京市部委辦、局和部隊所辦公司企業(yè)）工作的干部職工（對已脫鉤的公司企業(yè)，則指原來自機關(guān)部隊的人員），按“職務(wù)相同的由男方分房；職務(wù)不同的由職務(wù)高的一方分房”的規(guī)定，不應(yīng)在我行參加住房分售者。

　　（四）現(xiàn)住房（不包括住批準(zhǔn)的臨時借房人員）面積已達到住房面積標(biāo)準(zhǔn)的干部職工。

　　（五）我行職工的配偶原職務(wù)高且其配偶在原單位有住房，現(xiàn)調(diào)離原單位，根據(jù)國家機關(guān)房改字〔1998〕108號和（98）京房改辦字第149號文件規(guī)定，其配偶可在原單位參加房改，不應(yīng)在我行參加住房分售者。

　　凡符合我行分房條件的，如其配偶在本單位已分住房，且達到我方人員所享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)，則我方人員不再參加本次分售房。對方雖已分房但沒有達到我方人員所享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，如我方人員無房，則由我行按標(biāo)準(zhǔn)給予補差；如我行人員有房，兩套住房面積相加仍然不達標(biāo)的，退回我行原住房后由我行給予補差，相加后已達標(biāo)的，我方人員不再參加本次分房。

　　四、住房面積標(biāo)準(zhǔn)（建筑面積）

　　根據(jù)《中央在京黨政機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案》（修改稿）規(guī)定，本次分配出售住房以建筑面積為計算單位，對不同職級干部的具體住房面積標(biāo)準(zhǔn)目前暫規(guī)定如下：

　　科員、工人60平方米；正、副科級干部70平方米；副處級干部（含高級職稱人員）80平方米；處級干部90平方米；副主任級干部（含戶口在京、下派到省級分行任副行長或行長助理職務(wù)者）105平方米；主任級干部（含原擔(dān)任總行主任職務(wù)，后下派到省、市分行任副行長及副行級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員）120平方米。

　　五、房源分售的范圍

　　（一）新房（萬壽路甲11號院）。

　　鑒于萬壽路甲11號院的住房在98年上半年已經(jīng)購買且面積偏大無法調(diào)整的情況，為盡量減少超標(biāo)幅度并照顧不同職級職工的住房急需，根據(jù)國家規(guī)定和我行實際情況對該院房源分售范圍規(guī)定如下：

　　主任、副主任（含同級待遇人員）可租或購三居室；

　　處長、副處長（含同級待遇人員）可租或購二居室；

　　科級及科級以下人員可租或購一居室。

　　（二）騰退的舊房（含在這次住房分售過程中將騰退的舊房）。

　　主任、副主任（含同級待遇人員）可租或購四居室或五居室。

　　處長、副處長（含同級待遇人員）可租或購三居室或四居室以及上一層次人員騰退的其他規(guī)格住房。

　　科級及科級以下人員可租或購三居室以下舊房。

　　以上不同職級人員任職時間截止到98年12月31日。

　　六、購房與租房價格

　　按照國發(fā)〔1998〕23號文件規(guī)定，本次住房分售實行“老房老辦法”，“可售可租”。是租房還是購房，由職工自愿選擇。

　　選擇購房的，標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)購房價格的核定以及總款數(shù)額、交款辦法等有關(guān)條件按中央國家機關(guān)房改辦批復(fù)的農(nóng)發(fā)行函字〔1998〕28號文件規(guī)定和我行實際房改操作措施執(zhí)行；超標(biāo)部分的購買價格按監(jiān)察部等三部監(jiān)發(fā)〔1998〕2號文和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，目前暫按每平方米4000元的標(biāo)準(zhǔn)確定，以后正式具體規(guī)定下達后若有變化，再作調(diào)整。所有購房人員（含不參加本次分售的現(xiàn)住房其他人員），以后如果將其所購住房進入二級市場交易時，若有溢價及其他問題，我行將按屆時政策規(guī)定收回由公房出售單位應(yīng)得的利益。

　　選擇租房的，標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)房租按國家規(guī)定的房租價格執(zhí)行；根據(jù)監(jiān)發(fā)〔1998〕2號文件及其他有關(guān)房改政策規(guī)定，超標(biāo)部分房租目前暫按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)房租價格的4倍執(zhí)行，并隨著標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)房租提高而相應(yīng)提高。以后正式具體規(guī)定下達后若有變化，再作調(diào)整（其他現(xiàn)住房租金也同樣執(zhí)行上述規(guī)定）。

　　七、參加住房分售人員選房排序

　　根據(jù)住房改革的有關(guān)規(guī)定，本次分售住房人員選房排序，采用按職級劃分檔次與同檔按不同因素計分比較相結(jié)合的辦法。

　　（一）按職級劃分檔次。

　　根據(jù)我行人員職級和房源狀況，分成7個分售房檔次：1.主任（含原擔(dān)任總行主任職務(wù)，后下派到省、市分行任副行長及副行級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）、主任級干部；2.總行下派的省市分行副行長、副主任（含下派的省市分行行長助理）、副主任級干部；3.處長（含處級秘書和其他同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）、處級干部；4.副處長（含副處級秘書和其他同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）、副處級干部；5.高級職稱人員；6.科級干部及中級職稱人員；7.科員及工人。

　　不同職級人員從高檔到低檔依次在本辦法第五條規(guī)定房源分售的范圍之內(nèi)參加分售，不能跨越規(guī)定的范圍分售住房。

　　（二）同檔次人員采用計分辦法確定排序。

　　1.年功計分。

　　年功計分統(tǒng)一計算到98年12月底為止。

　　（1）工齡分

　　工作每滿一年計1.2分，不滿一年按月計分。按教高（1990）001號文件規(guī)定，有博士學(xué)位人員在校讀博士期間計算工齡。

　　（2）行齡分

　　按進入農(nóng)發(fā)行（包括省市分行）時間（報到日期），每滿一年計1分，不滿一年按月計分（0.08分／月）。

　　2.住房困難程度加分。

　　（1）無房戶（即住房突出困難戶）加12分。屬于下列情況之一者為無房戶：

　　A.京內(nèi)各部門調(diào)入人員中在1998年12月31日之前，已經(jīng)正式向總行總務(wù)部房管處提交了下述材料：原單位房管部門和我行房管部門簽訂有退房協(xié)議者；個人與原單位簽訂有退房協(xié)議，且協(xié)議已到期，原單位向我行發(fā)出催交住房信函者。

　　B.復(fù)轉(zhuǎn)軍人（按中發(fā)〔1998〕7號文件規(guī)定）。

　　C.已婚住單身宿舍或父母處的無房職工（指98年6月底之前結(jié)婚者）。

　　D.98年下半年經(jīng)行長辦公會議或行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時借房住的人員（面積已達標(biāo)者除外）。

　　E.農(nóng)發(fā)行成立以后，從省市分行和京內(nèi)各單位調(diào)入人員，因當(dāng)時無房（未正式參加分房），與總務(wù)部訂有借房協(xié)議，借后只有1套住房，且面積距本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)10平方米以上的人員。

　　（2）現(xiàn)住房（不含上述借房）面積不達標(biāo)在20平方米以上者加4分；在19－15平方米之間者加3分；在14－10平方米之間者加2分；在9－5平方米之間者加1分。

　　京內(nèi)各單位調(diào)入人員，雖未于98年底向總務(wù)部房管處提供本條第（二）款第2項第（1）點A所述證明材料，不作無房戶加分，但在本辦法正式批準(zhǔn)之前提交了上述證明材料，現(xiàn)住房面積不達標(biāo)者，可按上述住房面積不達標(biāo)加分的規(guī)定執(zhí)行。

　　計算面積四舍五入取整數(shù)。

　　3.同職級待遇人員比較時職務(wù)性加分。

　　（1）任職年限。

　　任現(xiàn)職（包括同級職務(wù)）年限每年計2.4分，不滿一年按月計分。任職分?jǐn)?shù)即從任命時間計算到98年12月31日。總行下派的省市分行副行長、總行副主任、副主任級干部任職時間包括任省分行行長助理時間。主任科員任職年限從任副主任科員時算起。

　　（2）在同職級內(nèi)所負(fù)責(zé)任等因素加分。

　　A.主任（含同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部），處長（處級秘書及其他同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）2分；主任級、處級干部不加分。

　　B.分行副行長6分；主持工作的副主任（含同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）、副處長4分；一般副主任（含同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、分行行長助理）、副處長（含副處級秘書和其他同級任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）2分；副主任級、副處級干部不加分。

　　C.主任科員（科長）4分，副主任科員（含中級職稱人員）不加分。

　　D.具有碩士、博士學(xué)位人員再加2分。

　　以上責(zé)任加分僅為同一分售房檔次內(nèi)人員比較之用，不反映職務(wù)高低的不同責(zé)任。

　　4.以上三項因素計分合計后為本人總分，各人分?jǐn)?shù)只在同一個分售房檔次內(nèi)比較時使用，不同分售房檔次之間不作比較。計分相同人員以年齡大的為先。

　　八、具體操作程序

　　（一）由行房改領(lǐng)導(dǎo)小組按本次住房分售規(guī)定條件對申請分房人員進行審核，然后列表將初審之后可參加本次分房的人員的有關(guān)具體情況（包括參加分房條件的各項因素）公布，征求職工意見。對職工本人有異議或群眾有反映的由房改領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查，進一步審核后確定能否參加分售。

　　（二）由房改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本文規(guī)定，將準(zhǔn)予參加分售房的人員劃分檔次并具體打分，然后將個人有關(guān)情況和具體打分結(jié)果公布，征求群眾意見，進一步復(fù)核后確定各人分?jǐn)?shù)。

　　（三）分?jǐn)?shù)確定后，參加分售房人員由高檔到低檔，依次在本人規(guī)定的分房范圍內(nèi)分售房，互相之間不得跨越。

　　同檔人員按高分到低分依次選房。農(nóng)發(fā)行成立后已分到新房、現(xiàn)住房面積不達標(biāo)在5平方米以內(nèi)的，只能參加本檔內(nèi)第二輪住房分售。

　　上一檔次分售后余下或新騰退的住房轉(zhuǎn)到下一檔次分售。

　　選房人員應(yīng)在三天之內(nèi)確定意向，與房改領(lǐng)導(dǎo)小組簽定所選房號后不能更改，若要更改只能退到同檔最后一個再選房。

　　（四）每個檔次分配后即由房改領(lǐng)導(dǎo)小組公布個人分?jǐn)?shù)和分配結(jié)果以及轉(zhuǎn)到下一檔房源情況，讓群眾及時了解，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　（五）職工分到住房后，應(yīng)即與總務(wù)部簽定租、購住房協(xié)議，雙方各承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。協(xié)議要將有關(guān)事項，包括以后到二級市場售房以及調(diào)動時如何處理等事項都要作出規(guī)定，以利于以后執(zhí)行。

　　（六）在分房過程中產(chǎn)生的問題均由房改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一按有關(guān)房改政策和本規(guī)定處理。

　　職工現(xiàn)住房面積以我行房管部門最新了解掌握的檔案材料為準(zhǔn)，如職工本人有異議或群眾有反映的，由房改領(lǐng)導(dǎo)小組邀請當(dāng)?shù)胤抗懿块T實測確定。

　　九、其他事項

　　（一）按房改政策，京內(nèi)各單位調(diào)入我行人員，本人自愿在原單位參加房改而原住房不達標(biāo)者，可用面積與不達標(biāo)部分相當(dāng)?shù)尿v退的舊房給予補差。若補差房不能取得該住房產(chǎn)權(quán)證，可以租住。其售房價格和房租費按房改政策執(zhí)行。

　　（二）住房分售到位后，需要退出原來住房（包括原來租、借房）的人員，自簽定租、售房協(xié)議起3個月之內(nèi)退出原住房，否則每月罰扣600元。

　　（三）本次住房分售后，包括以前分房在內(nèi)，凡住我行住房的職工若要調(diào)離我行，都要嚴(yán)格按國家有關(guān)政策和我行規(guī)定辦理住房處置手續(xù)。

　　（四）本次住房分售后若有余房，按本辦法繼續(xù)在未參加本次分售的人員中分售。

　　本辦法由房改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。