第一章　總則

　　第二章　審批程序

　　第三章　開辦條件

　　第四章　操作規程

　　第五章　庫房管理

　　第六章　風險防范

　　第七章　資料整理及數據統計

　　第八章　保管箱業務的撤銷機制

　　第九章　附則

各省、自治區、直轄市分行，新疆兵團分行，各直屬分行：

　　為進一步加強中國農業銀行保管箱業務管理，嚴格業務審批制度，規范柜臺操作流程，提高風險防范能力，總行制訂了《中國農業銀行保管箱業務管理辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中遇到的問題，請及時向總行（個人業務部）反映。

　　附件：1．中國農業銀行保管箱指定生產廠家（略）

　　2．中國農業銀行保管箱業務開辦行資料說明（略）

　　3．中國農業銀行保管箱業務統計表（略）

　　中國農業銀行保管箱業務管理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　為了加強中國農業銀行保管箱業務的管理，嚴格審批制度，規范操作程序，提高業務的安全性和效益性，依據《中華人民共和國商業銀行法》等法律、法規以及《中國農業銀行保管箱業務章程》和《中國農業銀行保管箱業務規則》的有關條款，制定本辦法。

　　第二條　保管箱業務是銀行接受客戶的委托，按照有關規定和當事人雙方約定的條件，以出租保管箱的形式，代客戶保管文件、有價證券以及貴重物品的服務項目。

　　第三條　本辦法適用于中國農業銀行開辦保管箱業務的機構和員工。

　　第二章　審批程序

　　第四條　保管箱業務的開辦由分行審批，審批時，要堅持“以效益為中心”的原則，充分考慮發展前景，沒有效益的項目不能批準。

　　第五條　開辦行在立項時必須充分做好市場調查和可行性分析，并在提出開辦申請的同時向審批行提供可行性報告。

　　第六條　開辦行在可行性報告中，要詳細說明開辦網點所處的市場環境，包括當地居民的消費水平、保管箱的市場需求、他行開辦此項業務的情況等，并根據市場條件設計配備箱型和箱數，估算建庫成本，制定出租價格，預測出租率，計算出保本點和投資回收期。

　　第七條　總行根據保管箱市場發展情況確定生產廠家，開辦行必須在總行指定廠家中購置保管箱設備（總行指定生產廠家見附件1，略）。

　　第八條　分行批準新開辦保管箱業務后，應將開辦行的名稱、開辦地點、業務主管、聯系電話，庫內各種箱型、箱數和總箱數，保管箱生產廠家以及各型號保管箱的租金價格和保證金額等資料匯總，填制《中國農業銀行保管箱開辦行資料說明》（見附件2，略），上報總行個人業務部備案。

　　第九條　自本辦法下發之日起，各行未經批準，擅自在非總行指定生產廠家購買保管箱設備，一經發現，總行將嚴肅處理。

　　第三章　開辦條件

　　第十條　開辦網點所處的市場條件要對于保管箱有足夠的需求，庫內總箱數要達到1000門以上，箱型配備要符合客戶的中長期發展需求，避免因箱型結構不合理出現資源浪費。

　　第十一條　開辦網點的預測出租率第一年不得低于20％，第二年不得低于30％，從第三年起不得低于40％。

　　第十二條　建庫位置要符合安全性、便利性和隱蔽性的條件。

　　第十三條　開辦網點必須配備相應崗位的業務人員：柜員崗位（2人），設備維護崗位（1人），資料管理崗位（1人），會計、出納崗位（2人），保管庫保衛崗（1人），主管崗位（1人），柜員崗位可兼職除保管庫保衛崗的其他崗位。各崗位人員要經過業務技能培訓，具備獨立、熟練的崗位操作能力。

　　第四章　操作規程

　　第十四條　開辦網點要建立業務人員崗位責任制，明確分工，分清職責，確保保管箱業務規范化、程序化、制度化。

　　第十五條　租用保管箱，客戶要填寫《租用保管箱申請表》一份、《租用保管箱合同》兩份及印鑒卡兩張，柜員審核后，校驗身份證，填寫合同中有關內容，記錄《保管箱開銷戶登記簿》和客戶有關資料，收取租金、保證金，開具收費憑證。將保管箱正把鎖匙、合同（一份）、收費憑證交與客戶，并陪同客戶入庫開箱。

　　第十六條　開啟保管箱，客戶要填寫《開啟保管箱申請表》，柜員審核開箱人的合法身份，校對身份證件及簽字樣本和印鑒，如屬于單位箱要核對公章是否完備。審核無誤后，記錄入庫時間，陪同客戶入庫開箱，客戶離庫時退回其身份證件，記錄離厙時間，經辦人簽字，記錄人蓋章。

　　第十七條　續租保管箱，客戶應在到期日前一個月辦理，柜員審核續租人的合法身份，校對身份證件及簽字樣本和印鑒，客戶租用保管箱合同及相關資料，符合續租條件的，同客戶簽定續租合同，加蓋公章，收取款項，開出租金收款憑證，并記錄相關資料。

　　第十八條　退租保管箱，客戶填寫《保管箱退租書》，柜員審核開箱人的合法身份，校對身份證件及簽字樣本、密碼和印鑒，如屬于單位箱要核對公章是否完備。校對客戶的檔案、印鑒卡、開箱記錄卡，無誤后陪同客戶入庫開箱，清理箱內物品，經辦人檢查保管箱和鎖匙無誤后，收回兩條鎖匙，退回客戶保證金，將保證金憑證收回。在剩余箱號表上登記退租箱號碼，客戶退租書、檔案、印鑒卡、開箱記錄卡、憑證按時歸檔。

　　第十九條　變更身份識別方式，客戶填寫《變更身份識別方式申請書》，柜員審核開箱人的合法身份，校對身份證件及簽字樣本、密碼和印鑒，如屬于單位箱要核對公章是否完備，無誤后，調出客戶資料進行相應更改。

　　第二十條　客戶因鎖匙（遺失、損壞等）原因，要求辦理換鎖、破鎖，要填寫《保管箱換鎖破鎖申請書》，柜員審核申請人的合法身份，校對身份證件及簽字樣本和印鑒，如屬于單位箱要核對公章是否完備。無誤后，在《遺失鎖匙登記簿》上記錄客戶有關資料、掛失時間及客戶和經辦人雙方簽字確認。在庫內該保管箱號下作標志封箱，并在申請日后十個工作日內處理。解除掛失按儲蓄業務規定辦理。

　　第二十一條　辦理授權手續，需租用人同被授權人共同到場，同時出示身份證件，經辦人校對雙方合法身份后，租用人同被授權人填寫《授權開啟保管箱通知書》、客戶檔案、印鑒卡上的有關內容，校驗填寫資料后陪同客戶入庫開箱，更新印鑒卡、客戶檔案并歸檔。

　　第二十二條　每日營業終了，業務人員將所收款項入庫，填寫交班日記，清點保管箱鑰匙，將鑰匙盒同選號本、開銷戶登記簿保存好。

　　第五章　庫房管理

　　第二十三條　庫房要設計緊急出口，安裝警鈴、電子監控系統和除濕、防火設備，并有專人操作、維護，按期保存監控資料，

　　第二十四條　庫房要有專人定期檢查、維護，保持庫內安全和清潔，并認真填寫維護記錄。

　　第二十五條　庫房鑰匙、庫房密碼、保管箱密碼副本和保管箱副把鑰匙，指定專人負責、分別管理，各自保密。如動用副把鑰匙和密碼副本，需經負責人批準并做詳細記錄。庫房密碼在必要時可經部門負責人批準后更換。上述各鑰匙的備用鑰匙，視同金庫備用鑰匙管理。

　　第二十六條　客戶退箱鑰匙和掛失的單根鑰匙應妥善保管并及時更換，防止冒領事故的發生。

　　第二十七條　每日營業結束后，工作人員應會同保安人員對庫內的環境進行檢查、發現問題及時解決。

　　第二十八條　保管箱庫房工作人員如發現客戶遺留物品或保管箱忘記鎖閉，應妥善保管客戶物品，報告部門負責人，并及時通知失主。

　　第六章　風險防范

　　第二十九條　庫房的構建要經過周密的設計和論證，對各種自然災害具有較強的防御能力。

　　第三十條　各崗位人員在辦理業務時要嚴格遵守有關規定，不得越權操作。

　　第三十一條　客戶入庫開箱前，必須認真核對其身份證件，準確確認其合法身份，嚴禁非開箱人和非工作人員入庫。

　　第三十二條　對于司法機關依法查詢、凍結、開啟保管箱，辦理網點需查驗司法人員工作證、執行公務證和相關法定文書。對于除法院以外的司法機關還要經過管轄行（支行以上）批準，出示管轄行開具的協助調查證明。

　　第七章　資料整理及數據統計

　　第三十三條　開辦網點要及時整理業務檔案資料，按時上報業務開展情況。

　　第三十四條　各分行要制定統計制度，及時掌握保管箱業務開展情況，并于每年十月三十一日將《中國農業銀行保管箱業務統計表》（見附件3，略）和保管箱業務工作總結上報總行個人業務部。

　　第八章　保管箱業務的撤銷機制

　　第三十五條　為了促進保管箱業務的發展，保證這項業務為農業銀行創造利潤，對保管箱業務建立撤銷機制。

　　第三十六條　從2001年（含2001年）起，第一年出租率低于20％的網點，主管行需對網點業務負責人進行談話提醒，對連續兩年出租率低于20％的網點，予以警告，連續三年出租率低于20％的網點，必須撤銷，其設備遷往具備開辦條件的網點。對于保管箱的撤銷和遷移要上報分行批準和總行備案。

　　第九章　附則

　　第三十七條　各分行可根據本辦法制定實施細則及考核辦法。

　　第三十八條　本辦法由中國農業銀行總行（個人業務部）制訂、解釋。

　　第三十九條　本辦法自下發之日起生效。