第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)實施非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可行為，明確行政許可事項、條件、程序和期限，保護(hù)申請人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規(guī)及國務(wù)院的有關(guān)決定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱非銀行金融機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費金融公司、境外非銀行金融機(jī)構(gòu)駐華代表處等機(jī)構(gòu)。

　　第三條 銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》，對非銀行金融機(jī)構(gòu)實施行政許可。

　　第四條 非銀行金融機(jī)構(gòu)以下事項須經(jīng)銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)行政許可：機(jī)構(gòu)設(shè)立，機(jī)構(gòu)變更，機(jī)構(gòu)終止，調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種，董事和高級管理人員任職資格，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定的其他行政許可事項。

　　第五條 申請人應(yīng)按照《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項申請材料目錄和格式要求》提交申請材料。

　　第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第一節(jié) 企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第六條 設(shè)立企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司（以下簡稱財務(wù)公司）法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）確屬集中管理企業(yè)集團(tuán)資金的需要，經(jīng)合理預(yù)測能夠達(dá)到一定的業(yè)務(wù)規(guī)模；

　　（二）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（三）有符合規(guī)定條件的出資人；

　　（四）注冊資本為一次性實繳貨幣資本，最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（五）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員，并且在風(fēng)險管理、資金管理、信貸管理、結(jié)算等關(guān)鍵崗位上至少各有1名具有3年以上相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗的人員；

　　（六）財務(wù)公司從業(yè)人員中從事金融或財務(wù)工作3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之二、5年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之一；

　　（七）建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系；

　　（八）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（九）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第七條 財務(wù)公司的出資人主要應(yīng)為企業(yè)集團(tuán)成員單位，也包括成員單位以外的具有豐富行業(yè)管理經(jīng)驗的戰(zhàn)略投資者。

　　除國家限制外部投資者進(jìn)入并經(jīng)銀監(jiān)會事先同意的特殊行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)外，新設(shè)財務(wù)公司應(yīng)有豐富銀行業(yè)管理經(jīng)驗的戰(zhàn)略投資者作為出資人；或與商業(yè)銀行建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，由其為擬設(shè)立財務(wù)公司提供機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計、風(fēng)險管理、人員培訓(xùn)等方面的咨詢建議，且至少引進(jìn)1名具有5年以上銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的高級管理人員。

　　第八條 申請設(shè)立財務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策并擁有核心主業(yè)；

　　（二）最近1個會計年度末期，按規(guī)定并表核算的成員單位的資產(chǎn)總額不低于50億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%；

　　（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度按規(guī)定并表核算的成員單位營業(yè)收入總額每年不低于40億元人民幣，稅前利潤總額每年不低于2億元人民幣；

　　（四）現(xiàn)金流量穩(wěn)定并具有較大規(guī)模；

　　（五）母公司成立2年以上，具備2年以上企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)和資金集中管理經(jīng)驗；

　　（六）母公司最近1個會計年度末的實收資本不低于8億元人民幣；

　　（七）母公司具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式，無不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易；

　　（八）母公司有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（九）母公司入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（十）成員單位數(shù)量較多，需要通過財務(wù)公司提供資金集中管理和服務(wù)。

　　（十一）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第九條 成員單位作為財務(wù)公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）依法設(shè)立，具有法人資格；

　　（二）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式；

　　（三）具有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；

　　（四）經(jīng)營管理良好，最近2年無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（五）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（六）最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%；

　　（七）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（八）該項投資符合國家法律、法規(guī)規(guī)定；

　　（九）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第十條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者作為財務(wù)公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）依法設(shè)立，具有法人資格；

　　（二）有3年以上經(jīng)營管理財務(wù)公司或類似機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗；

　　（三）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（四）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持財務(wù)公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第十一條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者為金融機(jī)構(gòu)的，除應(yīng)符合本辦法第十條規(guī)定的條件之外，還應(yīng)具備以下條件：

　　（一）資信良好，最近2年未受到境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰；

　　（二）滿足所在國家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求；

　　（三）戰(zhàn)略投資者為境外金融機(jī)構(gòu)的，其最近1個會計年度末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元，且銀監(jiān)會認(rèn)可的國際評級機(jī)構(gòu)最近2年對其作出的長期信用評級為良好及以上；

　　（四）所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制；

　　（五）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第十二條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者為非金融企業(yè)的，除應(yīng)符合本辦法第十條規(guī)定的條件之外，還應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；

　　（二）經(jīng)營管理良好，最近2年無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（三）最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%；

　　（四）該項投資符合國家法律、法規(guī)規(guī)定；

　　（五）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第十三條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為財務(wù)公司的出資人：

　　（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

　　（二）股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易異常；

　　（三）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

　　（四）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；

　　（五）資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

　　（六）代他人持有財務(wù)公司股權(quán)；

　　（七）其他對財務(wù)公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

　　第十四條 申請設(shè)立財務(wù)公司，母公司董事會應(yīng)當(dāng)作出書面承諾，在財務(wù)公司出現(xiàn)支付困難的緊急情況時，按照解決支付困難的實際需要，增加相應(yīng)資本金，并在財務(wù)公司章程中載明。

　　第十五條 單個戰(zhàn)略投資者及關(guān)聯(lián)方（非成員單位）向財務(wù)公司投資入股比例不得超過20%，且投資入股的財務(wù)公司不得超過2家。

　　第十六條 一家企業(yè)集團(tuán)只能設(shè)立一家財務(wù)公司。

　　第十七條 財務(wù)公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第十八條 企業(yè)集團(tuán)籌建財務(wù)公司，應(yīng)由母公司作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第十九條 財務(wù)公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第二十條 財務(wù)公司開業(yè)，應(yīng)由母公司作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第二十一條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　財務(wù)公司應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證，并予以公告。

　　第二十二條 外資投資性公司申請設(shè)立財務(wù)公司適用本節(jié)規(guī)定的條件和程序。

　　第二節(jié) 金融租賃公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第二十三條 設(shè)立金融租賃公司法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（二）有符合規(guī)定條件的發(fā)起人；

　　（三）注冊資本為一次性實繳貨幣資本，最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員，并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的50%；

　　（五）建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系；

　　（六）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（七）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（八）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第二十四條 金融租賃公司的發(fā)起人包括在中國境內(nèi)外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行，在中國境內(nèi)注冊的、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)，在中國境外注冊的融資租賃公司以及銀監(jiān)會認(rèn)可的其他發(fā)起人。

　　銀監(jiān)會認(rèn)可的其他發(fā)起人是指除符合本辦法第二十五條至第二十七條規(guī)定的發(fā)起人以外的其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)和境外金融機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條 在中國境內(nèi)外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行作為金融租賃公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）滿足所在國家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求；

　　（二）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（三）最近1年年末總資產(chǎn)不低于800億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；；

　　（四）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）為擬設(shè)立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的盈利模式；

　　（六）遵守注冊地法律法規(guī)，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（七）境外商業(yè)銀行作為發(fā)起人的，其所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制；

　　（八）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（九）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第二十六條 在中國境內(nèi)注冊的、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)作為金融租賃公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式；

　　（二）最近1年的營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）最近1年年末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%；

　　（五）最近1年主營業(yè)務(wù)銷售收入占全部營業(yè)收入的80%以上；

　　（六）為擬設(shè)立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的盈利模式；

　　（七）有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；

　　（八）遵守國家法律法規(guī)，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（九）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（十）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（十一）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第二十七條 在中國境外注冊的具有獨立法人資格的融資租賃公司作為金融租賃公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有良好的公司治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（二）最近1年年末總資產(chǎn)不低于100億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）遵守注冊地法律法規(guī)，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（五）所在國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好；

　　（六）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（七）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（八）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第二十八條 金融租賃公司至少應(yīng)當(dāng)有一名符合第二十五條至第二十七條規(guī)定的發(fā)起人，且其出資比例不低于擬設(shè)金融租賃公司全部股本的30%。

　　第二十九條 其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)作為金融租賃公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式；

　　（二）有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；

　　（三）經(jīng)營管理良好，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（四）財務(wù)狀況良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)為非金融機(jī)構(gòu)的，最近1年年末凈資產(chǎn)不得低于總資產(chǎn)的30%；

　　其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合與該類金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的法律、法規(guī)、相關(guān)監(jiān)管規(guī)定要求。

　　第三十條 其他境外金融機(jī)構(gòu)作為金融租賃公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）滿足所在國家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求；

　　（二）具有良好的公司治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（三）最近1年年末總資產(chǎn)原則上不低于10億美元或等值的可自由兌換貨幣；

　　（四）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制；

　　（八）具有有效的反洗錢措施；

　　（九）所在國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第三十一條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為金融租賃公司的發(fā)起人：

　　（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

　　（二）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常；

　　（三）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

　　（四）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；

　　（五）資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

　　（六）代他人持有金融租賃公司股權(quán)；

　　（七）其他對金融租賃公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

　　第三十二條 金融租賃公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在金融租賃公司章程中約定，在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時，給予流動性支持；當(dāng)經(jīng)營損失侵蝕資本時，及時補(bǔ)足資本金。

　　第三十三條 單個出資人及其關(guān)聯(lián)方投資入股的金融租賃公司不得超過2家，其中絕對控股不超過1家。

　　第三十四條 金融租賃公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第三十五條 籌建金融租賃公司，應(yīng)由出資比例最大的發(fā)起人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第三十六條 金融租賃公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第三十七條 金融租賃公司開業(yè)，應(yīng)由出資比例最大的發(fā)起人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第三十八條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　金融租賃公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證，并予以公告。

　　第三節(jié) 汽車金融公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第三十九條 設(shè)立汽車金融公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　（一）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（二）有符合規(guī)定條件的出資人；

　　（三）注冊資本為一次性實繳貨幣資本，最低限額為5億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉汽車金融業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；

　　（五）建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系；

　　（六）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（七）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（八）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第四十條 汽車金融公司的出資人為中國境內(nèi)外依法設(shè)立的企業(yè)法人，其中主要出資人須為生產(chǎn)或銷售汽車整車的企業(yè)或非銀行金融機(jī)構(gòu)。

　　前款所稱主要出資人是指出資數(shù)額最多且出資額不低于擬設(shè)汽車金融公司全部股本30%的出資人。

　　汽車金融公司出資人中至少應(yīng)有1名具備5年以上豐富的汽車金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制經(jīng)驗；或為汽車金融公司引進(jìn)合格的專業(yè)管理團(tuán)隊，其中至少包括1名有豐富汽車金融從業(yè)經(jīng)驗的高級管理人員和1名風(fēng)險管理專業(yè)人員。

　　第四十一條 非金融機(jī)構(gòu)作為汽車金融公司出資人，應(yīng)具備以下條件：

　　（一）最近1年年末總資產(chǎn)不低于80億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣，年營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（二）最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%；

　　（三）經(jīng)營業(yè)績良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（五）遵守注冊地法律法規(guī)，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的汽車金融公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第四十二條 非銀行金融機(jī)構(gòu)作為汽車金融公司出資人，除應(yīng)具備第四十一條第三項至第六項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一） 注冊資本不低于3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（二） 具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（三） 滿足所在國家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求。

　　第四十三條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為汽車金融公司的出資人：

　　（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

　　（二）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常；

　　（三）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

　　（四）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；

　　（五）資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

　　（六）代他人持有汽車金融公司股權(quán)；

　　（七）其他對汽車金融公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

　　第四十四條 汽車金融公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第四十五條 籌建汽車金融公司，應(yīng)由主要出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第四十六條 汽車金融公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第四十七條 汽車金融公司開業(yè)，應(yīng)由主要出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第四十八條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　汽車金融公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證，并予以公告。

　　第四節(jié) 貨幣經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第四十九條 設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（二）有符合規(guī)定條件的出資人；

　　（三）注冊資本為一次性實繳貨幣資本，最低限額為2000萬元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣；

　　（四）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員和熟悉貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；

　　（五）從業(yè)人員中應(yīng)有60%以上從事過金融工作或相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作；

　　（六）建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系；

　　（七）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（八）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（九）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第五十條 申請在境內(nèi)獨資或者與境內(nèi)出資人合資設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司的境外出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）為所在國家或地區(qū)依法設(shè)立的貨幣經(jīng)紀(jì)公司；

　　（二）所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制；

　　（三）從事貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)20年以上，經(jīng)營穩(wěn)健，內(nèi)部控制健全有效；

　　（四）有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，

　　（五）最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（六）經(jīng)營業(yè)績良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利，每年稅后凈收益不低于500萬美元；

　　（七）有從事貨幣經(jīng)紀(jì)服務(wù)所必需的全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和資訊通信網(wǎng)絡(luò)；

　　（八）具有有效的反洗錢措施；

　　（九）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的貨幣經(jīng)紀(jì)公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第五十一條 申請設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司或者與境外出資人合資設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司的境內(nèi)出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）為依法設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)，符合審慎監(jiān)管要求；

　　（二）從事貨幣市場、外匯市場等代理業(yè)務(wù)5年以上；

　　（三）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理體系；

　　（四）有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（五）經(jīng)營業(yè)績良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的貨幣經(jīng)紀(jì)公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第五十二條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為貨幣經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)起人：

　　（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

　　（二）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常；

　　（三）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

　　（四）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；

　　（五）資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

　　（六）代他人持有貨幣經(jīng)紀(jì)公司股權(quán)；

　　（七）其他對貨幣經(jīng)紀(jì)公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

　　第五十三條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第五十四條 籌建貨幣經(jīng)紀(jì)公司，應(yīng)由投資比例最大的出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第五十五條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第五十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司開業(yè)，應(yīng)由投資比例最大的出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第五十七條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證，并予以公告。

　　第五節(jié) 消費金融公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第五十八條 設(shè)立消費金融公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（二）有符合規(guī)定條件的出資人；

　　（三）注冊資本為一次性實繳貨幣資本，最低限額為3億元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣；?

　　（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉消費金融業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；

　　（五）建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系；

　　（六）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（七）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（八）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第五十九條 消費金融公司的出資人應(yīng)當(dāng)為中國境內(nèi)外依法設(shè)立的企業(yè)法人，并分為主要出資人和一般出資人。主要出資人是指出資數(shù)額最多并且出資額不低于擬設(shè)消費金融公司全部股本30%的出資人，一般出資人是指除主要出資人以外的其他出資人。

　　前款所稱主要出資人須為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)為提供適合消費貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)品的境內(nèi)非金融企業(yè)。

　　第六十條 金融機(jī)構(gòu)作為消費金融公司的主要出資人，應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有5年以上消費金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗；?

　　（二）最近1年年末總資產(chǎn)不低于600億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）信譽(yù)良好，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；?

　　（五）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；?

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的消費金融公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；?

　　（七）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理制度；?

　　（八）滿足所在國家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求；?

　　（九）境外金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對中國的市場有充分的分析和研究，且所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　金融機(jī)構(gòu)作為消費金融公司一般出資人，除應(yīng)具備前款第三項至第九項規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備注冊資本不低于3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣的條件。

　　第六十一條 非金融企業(yè)作為消費金融公司主要出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）最近1年營業(yè)收入不低于300億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（二）最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%；

　　（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）信譽(yù)良好，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（五）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（六）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的消費金融公司股權(quán)（銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　非金融企業(yè)作為消費金融公司一般出資人，應(yīng)具備前款第二項至第六項規(guī)定的條件。

　　第六十二條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為消費金融公司的出資人：

　　（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

　　（二）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常；

　　（三）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

　　（四）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；

　　（五）資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

　　（六）代他人持有消費金融公司股權(quán)；

　　（七）其他對消費金融公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

　　第六十三條 消費金融公司主要出資人可以在消費金融公司章程中約定，在消費金融公司出現(xiàn)支付困難時，給予流動性支持；當(dāng)經(jīng)營失敗導(dǎo)致?lián)p失侵蝕資本時，及時補(bǔ)足資本金。

　　第六十四條 消費金融公司至少應(yīng)當(dāng)有1名具備5年以上消費金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制經(jīng)驗，并且出資比例不低于擬設(shè)消費金融公司全部股本15%的出資人。

　　第六十五條 消費金融公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第六十六條 籌建消費金融公司，應(yīng)由主要出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第六十七條 消費金融公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第六十八條 消費金融公司開業(yè)，應(yīng)由主要出資人作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第六十九條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　消費金融公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證，并予以公告。

　　第六節(jié) 金融資產(chǎn)管理公司分公司設(shè)立

　　第七十條 金融資產(chǎn)管理公司申請設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)；

　　（二）風(fēng)險管理和內(nèi)部控制健全有效；

　　（三）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

　　（四）具有撥付營運資金的能力；

　　（五）具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系，具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系，具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運行的技術(shù)與措施；

　　（六）最近2年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第七十一條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立的分公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一） 營運資金到位；

　　（二） 有符合任職資格條件的高級管理人員和熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員；

　　（三） 有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；

　　（四） 建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（五） 有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（六） 銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第七十二條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分公司須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第七十三條 金融資產(chǎn)管理公司籌建分公司，應(yīng)由金融資產(chǎn)管理公司作為申請人向擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局提交申請，由擬設(shè)地銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第七十四條 金融資產(chǎn)管理公司分公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第七十五條 金融資產(chǎn)管理公司分公司開業(yè)，應(yīng)由金融資產(chǎn)管理公司作為申請人向擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局提交申請，由擬設(shè)地銀監(jiān)局受理、審查并決定。擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會。

　　第七十六條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　金融資產(chǎn)管理公司分公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，收回金融許可證，并予以公告。

　　第七節(jié) 金融資產(chǎn)管理公司投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)

　　第七十七條 金融資產(chǎn)管理公司申請投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)；

　　（二）風(fēng)險管理和內(nèi)部控制健全有效；

　　（三）具有良好的并表管理能力；

　　（四）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

　　（五）權(quán)益性投資余額原則上不超過其凈資產(chǎn)（合并會計報表口徑）的50%；

　　（六）具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系，具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系，具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運行的技術(shù)與措施；

　　（七）最近2年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件；

　　（八）最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（九）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第七十八條 金融資產(chǎn)管理公司申請投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起6個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　第八節(jié) 金融資產(chǎn)管理公司投資設(shè)立、參股、收購境外法人金融機(jī)構(gòu)

　　第七十九條 金融資產(chǎn)管理公司申請投資設(shè)立、參股、收購境外法人金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制健全有效，業(yè)務(wù)條線管理和風(fēng)險管控能力與境外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)；

　　（二）具有清晰的海外發(fā)展戰(zhàn)略；

　　（三）具有良好的并表管理能力；

　　（四）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

　　（五）權(quán)益性投資余額原則上不超過其凈資產(chǎn)（合并會計報表口徑）的50%；

　　（六）最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（七）申請前1年年末資產(chǎn)余額達(dá)到1000億元人民幣以上；

　　（八）具備與境外經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)人才隊伍；銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　本辦法所稱境外法人金融機(jī)構(gòu)是指金融資產(chǎn)管理公司全資附屬或控股境外法人金融機(jī)構(gòu)，以及全資附屬或控股子公司、特殊目的實體設(shè)立的境外法人金融機(jī)構(gòu)。

　　第八十條 金融資產(chǎn)管理公司申請投資設(shè)立、參股、收購境外法人金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起6個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　金融資產(chǎn)管理公司獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)文件后應(yīng)按照擬設(shè)立、參股、收購境外法人金融機(jī)構(gòu)注冊地國家或地區(qū)的法律法規(guī)辦理相關(guān)法律手續(xù)，并在完成相關(guān)法律手續(xù)后15個工作日內(nèi)向銀監(jiān)會報告設(shè)立、參股或收購的境外金融機(jī)構(gòu)的名稱、成立時間、注冊地點、注冊資本、注資幣種等。

　　第九節(jié) 金融租賃公司專業(yè)子公司設(shè)立

　　第八十一條 金融租賃公司申請設(shè)立境內(nèi)專業(yè)子公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)，風(fēng)險管理和內(nèi)部控制健全有效；

　　（二）具有良好的并表管理能力；

　　（三）各項監(jiān)管指標(biāo)符合《金融租賃公司管理辦法》的規(guī)定；

　　（四）權(quán)益性投資余額原則上不超過凈資產(chǎn)（合并會計報表口徑）的50%；

　　（五）在業(yè)務(wù)存量、人才儲備等方面具備一定優(yōu)勢，在專業(yè)化管理、項目公司業(yè)務(wù)開展等方面具有成熟的經(jīng)驗，能夠有效支持專業(yè)子公司開展特定領(lǐng)域的融資租賃業(yè)務(wù)；

　　（六）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；

　　（七）遵守國家法律法規(guī)，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（八）監(jiān)管評級良好；

　　（九）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第八十二條 金融租賃公司設(shè)立境內(nèi)專業(yè)子公司原則上應(yīng)100%控股，有特殊情況需引進(jìn)其他投資者的，金融租賃公司的持股比例不得低于51%。引進(jìn)的其他投資者應(yīng)符合本辦法第二十四條至第二十七以及第二十九條至第三十一條規(guī)定的金融租賃公司的發(fā)起人條件，且在專業(yè)子公司經(jīng)營的特定領(lǐng)域有所專長，在業(yè)務(wù)開拓、租賃物管理等方面具有比較優(yōu)勢，有助于提升專業(yè)子公司的業(yè)務(wù)拓展能力和風(fēng)險管理水平。

　　第八十三條 金融租賃公司設(shè)立的境內(nèi)專業(yè)子公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

　　（二）有符合規(guī)定條件的發(fā)起人；

　　（三）注冊資本最低限額為5000萬元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；

　　（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉融資租賃業(yè)務(wù)的從業(yè)人員；

　　（五）有健全的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系，以及與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng)；

　　（六）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（七）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第八十四條 金融租賃公司設(shè)立境內(nèi)專業(yè)子公司須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第八十五條 金融租賃公司籌建境內(nèi)專業(yè)子公司，由金融租賃公司作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，同時抄報金融租賃公司所在地銀監(jiān)局，由擬設(shè)地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起2個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。擬設(shè)地銀監(jiān)局在將初審意見上報銀監(jiān)會之前應(yīng)征求金融租賃公司所在地銀監(jiān)局的意見。

　　第八十六條 金融租賃公司境內(nèi)專業(yè)子公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第八十七條 金融租賃公司境內(nèi)專業(yè)子公司開業(yè)，應(yīng)由金融租賃公司作為申請人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請，由其受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起1個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會，抄送金融租賃公司所在地銀監(jiān)局。

　　第八十八條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　境內(nèi)專業(yè)子公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，收回金融許可證，并予以公告。

　　第八十九條 金融租賃公司申請設(shè)立境外專業(yè)子公司，除適用本辦法第八十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）確有業(yè)務(wù)發(fā)展需要，具備清晰的海外發(fā)展戰(zhàn)略；

　　（二）內(nèi)部管理水平和風(fēng)險管控能力與境外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)；

　　（三）具備與境外經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)人才隊伍；

　　（四）經(jīng)營狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）所提申請符合有關(guān)國家或地區(qū)的法律法規(guī)。

　　第九十條 金融租賃公司設(shè)立境外專業(yè)子公司，應(yīng)由金融租賃公司作為申請人向所在地銀監(jiān)局提出申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起2個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　金融租賃公司獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)文件后應(yīng)按照擬設(shè)子公司注冊地國家或地區(qū)的法律法規(guī)辦理境外子公司的設(shè)立手續(xù)，并在境外子公司成立后15個工作日內(nèi)向銀監(jiān)會及金融租賃公司所在地銀監(jiān)局報告境外子公司的名稱、成立時間、注冊地點、注冊資本、注資幣種等。

　　第十節(jié) 財務(wù)公司境外子公司設(shè)立

　　第九十一條 財務(wù)公司申請設(shè)立境外子公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）確屬業(yè)務(wù)發(fā)展和為成員單位提供財務(wù)管理服務(wù)需要，具備清晰的海外發(fā)展戰(zhàn)略；

　　（二）擬設(shè)境外子公司所服務(wù)的成員單位不少于10家，且前述成員單位資產(chǎn)合計不低于等值于100億元人民幣的可自由兌換貨幣；或成員單位不足10家，但成員單位資產(chǎn)合計不低于150億元人民幣；

　　（三）各項審慎監(jiān)管指標(biāo)符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定；

　　（四）經(jīng)營狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（五）權(quán)益性投資余額原則上不超過凈資產(chǎn)（合并會計報表口徑）的50%；

　　（六）內(nèi)部管理水平和風(fēng)險管控能力與境外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)；

　　（七）具備與境外經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)人才隊伍；

　　（八）最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（九）監(jiān)管評級良好；

　　（十）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第九十二條 財務(wù)公司設(shè)立境外子公司，應(yīng)由財務(wù)公司作為申請人向所在地銀監(jiān)局提出申請，由銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

　　財務(wù)公司獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)文件后應(yīng)按照擬設(shè)子公司注冊地國家或地區(qū)的法律法規(guī)辦理境外子公司的設(shè)立手續(xù)，并在境外子公司成立后15個工作日內(nèi)向銀監(jiān)會及財務(wù)公司所在地銀監(jiān)局報告境外子公司的名稱、成立時間、注冊地點、注冊資本、注資幣種等。

　　第十一節(jié) 財務(wù)公司分公司設(shè)立

　　第九十三條 財務(wù)公司由于發(fā)生合并與分立、跨銀監(jiān)局遷址，或者所屬集團(tuán)被收購或重組而申請設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）確屬業(yè)務(wù)發(fā)展和為成員單位提供財務(wù)管理服務(wù)需要；

　　（二）擬設(shè)分公司所服務(wù)的成員單位不少于10家，且前述成員單位資產(chǎn)合計不低于10億元人民幣；或成員單位不足10家，但成員單位資產(chǎn)合計不低于20億元人民幣；

　　（三）各項審慎監(jiān)管指標(biāo)符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定；

　　（四）注冊資本不低于3億元人民幣，具有撥付營運資金的能力；

　　（五）經(jīng)營狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（六）最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；

　　（七）監(jiān)管評級良好；

　　（八）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第九十四條 財務(wù)公司設(shè)立的分公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）營運資金到位；

　　（二）有符合任職資格條件的高級管理人員和熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員；

　　（三）各有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；

　　（四）建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng)，具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運營的技術(shù)與措施；

　　（五）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

　　（六）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第九十五條 財務(wù)公司由于發(fā)生合并與分立、跨銀監(jiān)局變更住所，或者所屬集團(tuán)被收購或重組而設(shè)立分公司的，應(yīng)與前述變更事項一并提出申請，許可程序分別適用財務(wù)公司合并與分立、跨銀監(jiān)局變更住所、或者因所屬集團(tuán)被收購或重組而進(jìn)行股權(quán)變更的規(guī)定。

　　第九十六條 財務(wù)公司分公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個月。未能按期完成籌建的，應(yīng)在籌建期限屆滿前1個月向法人機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交分公司開業(yè)申請，逾期未提交的，設(shè)立分公司批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

　　第九十七條 財務(wù)公司分公司開業(yè)，應(yīng)由財務(wù)公司作為申請人向擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局提交申請，由擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，并抄報銀監(jiān)會，抄送法人機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局。

　　第九十八條 申請人應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　財務(wù)公司分公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè)。不能按期開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個月向擬設(shè)分公司所在地銀監(jiān)局提交開業(yè)延期報告。開業(yè)延期不得超過一次，延長期限不得超過3個月。

　　未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，收回金融許可證，并予以公告。

　　第十二節(jié) 貨幣經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第九十九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)包括分公司、代表處。

　　第一百條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司申請設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）確屬業(yè)務(wù)發(fā)展需要，且建立了完善的對分公司的業(yè)務(wù)授權(quán)及管理問責(zé)制度；

　　（二）注冊資本不低于5000萬元人民幣或等值的可自由兌換貨幣，具有撥付營運資金的能力；

　　（三）經(jīng)營狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；

　　（四）最近2年無重大案件或重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

　　（五）銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　第一百零一條