為了進一步提高會計管理工作效率，促進會計管理信息化，節約會計從業資格考試資源，保障會計從業資格考試質量，提升會計從業人員整體素質，根據《會計從業資格管理辦法》(財政部令26號)、《財政部關于推進會計從業資格無紙化考試的指導意見》(財會[2008]16號)要求，財政部決定開發建議全國統一的會計從業資格無紙化考試題庫。現制定本方案。 　　一、題庫建設依據 　　題庫建設依據《會計從業資格考試大綱(修訂)》(財辦會[2009]10號)及中國會計學會依據考試大綱組織編寫的《全國會計從業資格考試輔導教材》。 　　二、題庫建設組織領導 　　財政部會計司組織領導全國會計從業資格無紙化考試題庫建設，包括制定題庫建設方案、組織專家命(審)題、題庫更新、指導地方開展會計從業資格無紙化考試相關工作等。中國會計學會具體承擔會計從業資格無紙化考試題庫軟件設計、保管、傳輸等工作。省級財政部門會計管理機構負責會計從業資格無紙化考試題庫接收、使用、安全保密等工作。 　　三、題庫建設設計原則 　　1.全面性原則。題庫建設應完全覆蓋《會計從業資格考試大綱》中的所有知識點，試卷的組織應涵蓋該考試科目的各個章節，實現對考生的全面考察。 　　2.科學性原則。題庫建設應科學分析當前會計實務工作和操作中的具體要求，合理安排試題的題型和內容，盡量避免文字游戲和歧義，做到試題題干嚴密，答案正確、唯一，科學評價考生的會計實務工作能力，并突出對考生會計及相關基礎知識和實際操作、分析能力的考察。 　　3.唯一性原則。題庫中相同知識點的考察內容應是唯一的，應避免機械性、簡單化地重復;每個試題的編號必須唯一，且符合統一的編號要求。 　　4.難易適中原則。題庫中試題按照難、易兩種難度系數進行命制，其中，難度系數為難的題目應占試題總數的40%;難度系數為易的題目應占試題總數的60%。 　　5.靈活性原則。題庫中試題的類型可以是單選題、多選題、判斷題、計算題、案例題和實際操作題(僅限于初級電算化考試)。在命制過程中，應充分考慮各種題型的運用，使試題直觀、生動，增強考試的實戰性 　　四、題庫試題類型與分值 　　1.單選題。包括題干和選項兩個部分，有一個正確選項，選對得分，選錯、不選均不得分。其中，選項為A、B、C、D四個選項。單選題每題1分。 　　2.多項題。包括題干和選項兩個部分，有一個以上的多個正確選項，選對得分，多選、少選、不選均不得分。其中，選項為A、B、C、D四個選項。多選題每題2分。 　　3.判斷題。包括題干和答案兩個部分，有一個正確選項，選對得分，選錯、不選均不得分。其中，選項為正確、錯誤兩個選項。判斷題每題1分。 　　4.計算題。包括題干和一個或多個計算要求兩個部分，直接填寫答案，答對得分，答錯、不答均不得分。計算題每題2分。 　　5.案例題。包括題干和一個或多個提問兩個部分，其中，提問可以采取判斷、填空、計算等形式出現，直接填寫答案，答對得分，答錯、不答均不得分。案例題每題10分。 　　6.實務操作題。包括題干和實際操作兩個部分。其中，題干為一個或多個操作要求，正確完成規定的操作步驟，即得分，否則不得分。實務操作題每個操作步驟1分。 　　五、題庫試題題量 　　會計從業資格無紙化考試題庫總題量約為6000道。其中，《會計基礎》約2500道，《財經法規與會計職業道德》約2500道，《初級會計電算化》約1000道。 　　《會計基礎》由單選題、多選題、判斷題、計算題、案例題組成，主要考察考生會計專業基礎知識掌握情況和分析運用能力。《會計基礎》滿分為100分，其中，單選題占20%，多選題占20%，判斷題占10%，計算題占20%，案例題占30%。 　　《財經法規與會計職業道德》由單選題、多選題、判斷題、計算題、案例題組成，主要考察考生相關法規基礎知識掌握情況和職業道德素養。《財經法規與會計職業道德》滿分為100分，其中，單選題占20%，多選題占30%，判斷題占20%，計算題占10%，案例題占20%。 　　《初級會計電算化》滿分為100分，由單選題、多選題、判斷題組成。題庫分為基礎知識考試和實務操作考試兩個部分，各占50%。實務操作考試按照實際電算化會計工作流程，模擬真實工作環境，考察考生實際上機操作能力。 　　六、題庫建設編碼要求與制式 　　題庫試題按照統一編碼規則進行試題編碼。編碼按從左往右的順序編制，共17位。其中，第1—4位為年代碼，表示編寫試題的年份;第5—6位為考試科目碼，“01”代表“會計基礎”，“02”代表“財經法規與會計職業道德”，“03”代表“初級會計電算化”;第7—8位為難易碼，表示試題的難度系數，“01”代表“易”，“02”代表“難”;第9—10位為章碼，表示該題是出自第幾章的知識點;第11—12位為節碼，表示該題是出自第幾節的知識點;第13—14位為題型碼，表示該題的題型，“01”表示“單選題”，“02”表示“多選題”，“03”表示“判斷題”，“04”表示“計算題”，“05”表示“案例題”，“06”表示“實務操作題”;第15—17位為順序碼，表示試題的順序。 　　題庫一律采取EXCEL格式命制，通過財政部會計人員管理系統(內網)傳輸，省級財政部門會計管理機構和中央有關部門應當加強會計從業資格無紙考試軟件系統建設，保證題庫順利對接。 　　七、題庫建設保密要求 　　題庫建設應嚴格遵守國家有關考試的保密規定，除指定專門保密人員負責試題收集、運轉、管理外，試題的收集、運轉嚴格統一使用軟盤或光盤作為載體;試題的管理統一集中存放于指定的移動硬盤內，并與互聯網物理隔離。試題下發一律在財政內網上進行，并統一采取數字加密和軟件加密(如加密狗)技術。