第一章　總　則 　　第一條　為了加強對鉻化合物生產建設的管理，保障公民生命安全,保護生態環境，規范鉻化合物生產建設活動，根據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、行政法規的規定，制定本辦法。 　　第二條　在中華人民共和國境內新建、改建或者擴建鉻化合物生產裝置和依托生產裝置從事鉻化合物生產的活動(以下簡稱建設鉻化合物生產項目)，適用本辦法。 　　第三條 建設鉻化合物生產項目，應當依照本辦法向中華人民共和國工業和信息化部(以下稱工業和信息化部)申請并取得《鉻化合物生產建設許可證書》(以下簡稱《許可證書》)。 　　第四條 本辦法所稱鉻化合物，是指以鉻礦、碳素鉻鐵等含鉻原料生產的鉻酸鹽、重鉻酸鹽、鉻酸酐等產品，以及利用鉻酸鹽、重鉻酸鹽或者鉻酸酐等生產的鉻鹽、鉻氧化物等產品。 　　第五條　建設鉻化合物生產項目應當遵循統籌規劃、合理布局、嚴格管理、公平公正的原則。 　　第二章　申請與審查 　　第六條　建設鉻化合物生產項目，應當具備下列條件： 　　(一)符合國家鉻化合物生產建設規劃布局，在人口密集區、飲用水水源保護區、地下水補給區等環境敏感地區和國家或地方名勝古跡保護區以及其它需要特別保護的區域外有固定的場所。 　　(二)符合國家產業政策、標準規范的鉻化合物生產裝置以及含鉻廢棄物治理和綜合利用設施。 　　(三)具有健全的安全生產、環境保護設施和管理制度，具備安全生產條件。 　　(四)具有完善的質量管理體系和環境管理體系。 　　(五)法律、行政法規規定的其他條件。 　　第七條　申請《許可證書》，應當向工業和信息化部提交以下材料： 　　(一)企業申請報告。 　　(二)生產裝置所在地省級工業和信息化主管部門意見。 　　(三)企業法人營業執照副本復印件。 　　(四)企業主要負責人、安全生產管理人員任職安全資格證書復印件。 　　(五)安全生產、環境保護等運行有效證明文件。 　　(六)質量管理體系認證證書和環境管理體系認證證書。 　　(七)項目土地使用證明或土地規劃意見。 　　(八)項目環境影響評價文件(包括含鉻廢棄物治理和綜合利用方案)及環境保護部批復文件。 　　(九)在役危險化學品生產裝置安全評價報告、危險化學品建設項目安全許可意見書和重大危險源所在地安全生產監督管理部門同意備案文件。 　　(十)法律、行政法規規定的其他材料。 　　企業新建項目申請《許可證書》的，可以不提交上款第(五)項和第(六)項規定的有關文件。 　　第八條 工業和信息化部對申請人的申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。 　　第九條 工業和信息化部應當自受理申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定;二十個工作日內不能作出行政許可決定的，經工業和信息化部負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。 　　第十條 工業和信息化部在作出行政許可決定的過程中，必要時可以聘請專家對申請材料進行評審，所需時間不計算在本辦法第九條規定的期限內。 　　第十一條 工業和信息化部在受理許可過程中需要對申請材料的實質內容進行核實或者需要核查申請人條件的，可以對申請人的有關情況進行實地查驗，查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。 　　申請人應當配合工業和信息化部開展的查驗活動。 　　第十二條 工業和信息化部作出同意頒發《許可證書》之前，應在工業和信息化部網上公示五個工作日。對有異議的，應當依法進行核查;對無異議的，應當頒發《許可證書》，并公布名單。 　　第十三條　《許可證書》的內容包括：企業法人名稱、法定代表人、注冊地址、生產地址、有效期、許可品種和能力。 　　第三章　監督管理 　　第十四條 工業和信息化部應當加強對被許可人的監督檢查，依法查閱或者要求報送有關材料。被許可人應當予以配合，如實提供有關情況和材料。 　　第十五條 被許可人應當每年按許可條件要求進行自查，并于每年三月三十一日前將上一年度自查情況報告報工業和信息化部。被許可人自查情況報告作為《許可證書》有效期屆滿換證的參考。 　　被許可人自查情況報告應當包括下列內容： 　　(一)企業生產經營情況：鉻化合物生產建設活動狀況、鉻渣治理和綜合利用情況以及清潔生產審核、清潔生產水平等情況; 　　(二)企業發展變更情況：企業股權及注冊資金變更，企業名稱及資質變更，注冊及生產場地變更，生產品種及能力變更，主要負責人變更等情況。 　　(三)企業管理能力建設情況：企業質量保障體系建設及運行情況，企業安全生產、環境保護等制度建設及運行情況等。 　　第十六條 工業和信息化部應當對自查情況報告進行審查。經審查，自查情況報告不符合要求的，由被許可人重新自查;重新自查后仍不符合要求的，由工業和信息化部組織檢查，并責令其整改。 　　第十七條 工業和信息化部對被許可人實行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況和處理結果，由監督檢查人員和被許可人簽字后歸檔。 　　第十八條 工業和信息化部對獲證企業進行監督檢查，應當堅持公正、公平、公開的原則，不得妨礙被許可人正常的生產建設活動，不得收取任何費用。 　　第十九條　《許可證書》有效期為三年。 　　《許可證書》有效期屆滿企業需要繼續從事鉻化合物生產的，應當在有效期屆滿前九十日內向工業和信息化部提出延續換證申請，并提交下列材料： 　　(一)延續換證申請文件。 　　(二)省級工業和信息化主管部門意見。 　　(三)企業法人營業執照副本復印件。 　　(四)質量管理體系認證證書和環境管理體系認證證書復印件。 　　(五)安全生產、環境保護等有效證明文件復印件。 　　(六)鉻化合物生產裝置運行完好狀況證明材料。 　　(七)鉻渣治理和綜合利用進展情況。 　　(八)企業近三年的年度自查報告。 　　經審查符合條件的，工業和信息化部準予延續換發新證;不符合條件的，不予換發，并書面告知申請人，說明理由。 　　第二十條　被許可人進行合并、分立、遷移的，應當依照本辦法的規定重新申請辦理《許可證書》。工業和信息化部應當在接到申請后二十個工作日內作出是否同意的決定。經核查，許可條件未發生變化符合本規定條件的，準予換發新證，并收回原證;不符合條件的，不予換發，并收回原證，書面告知申請人，并說明理由。 　　第四章 法律責任 　　第二十一條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，工業和信息化部撤銷其《許可證書》，并視情節輕重處一萬元以上三萬元以下罰款，該企業在三年內不得再次申請許可。 　　第二十二條 被許可人有下列情況之一的，由工業和信息化部責令限期改正，給予警告，并處三萬元以下的罰款： 　　(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《許可證書》的。 　　(二)監督檢查時，隱瞞有關情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。 　　(三)監督檢查不合格，一個月內整改仍不合格的。 　　第二十三條 未獲得《許可證書》擅自新建、改建或者擴建鉻化合物生產裝置的，由工業和信息化部視情節輕重處一萬元以上三萬元以下罰款。 　　第二十四條 被許可人有下列情況之一的，由工業和信息化部責令限期改正，在改正期內暫不受理被許可人換證申請、新增許可和許可變更申請： 　　(一)產生的鉻渣未按《鉻渣污染綜合整治方案》完成治理的。 　　(二)已許可項目沒有通過竣工環境保護驗收的;有重大污染事故或不能穩定達標排放，被國家或地方環境主管部門責令限期整改未完成的。 　　(三)未通過清潔生產審核的。 　　(四)存在違規建設項目，尚未按國家相關部門要求停工整改或雖已整改但未完成的。 　　(五)有重大安全隱患，且一時無法整改，或安全生產條件不符合標準規定的。 　　第二十五條 對于未取得《許可證書》的企業，有關管理部門不得為其核發或換發相關《工業產品生產許可證》等證書。 　　第二十六條 任何單位或個人對違反《中華人民共和國行政許可法》和本辦法的行為，有權向負有監督管理職責的部門舉報。 　　第五章　附　則 　　第二十七條　本辦法施行前已經建設或運行生產的，應當自本辦法施行之日起一年內，依照本辦法的規定申請《許可證書》。 　　第二十八條　《許可證書》包括正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。 　　《許可證書》由工業和信息化部統一印制。頒發、換發《許可證書》不得收取被許可人費用。 　　第二十九條 本辦法自 年 月 日起施行。