十二屆全國人大常委會第十六次會議29日經表決通過了關于修改地方組織法、選舉法、代表法的決定。根據決定,中國對選舉法作出修改,規定公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或間接接受境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式的資助。
此次中國修改這三部法律是部分修改,不是全面修改,旨在從法律上、制度上解決基層人大依法履行職責、發揮作用及代表選舉中存在的突出問題。
選舉法此次修改,主要是從加強代表選舉工作,把好代表的“入口關”方面作出規定。如新法增加規定,公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式的資助。違反前款規定的,不列入代表候選人名單;已經列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經當選的,其當選無效。
再如,修改后的選舉法對代表資格審查委員會的職責和審查程序進一步補充、完善。新法規定,代表資格審查委員會依法對當選代表是否符合憲法、法律規定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為進行審查等。
關于地方組織法,本次修法主要是從加強縣鄉人大工作和建設方面作出規定。如新的地方組織法明確了鄉鎮人大主席團在閉會期間的職責;增加了縣級人大常委會組成人員名額等。
修改后的代表法則從完善代表議案建議的辦理、加強對代表的履職監督等相應作了規定。
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