為全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,今年,甘肅省人大常委會將著手起草制定《甘肅省農(nóng)民教育培訓條例(草案)》,為農(nóng)民教育培訓提供法制保障。
據(jù)了解,為了啟動和加快農(nóng)民教育培訓的立法,省政府有關部門做了大量細致而有效的前期準備工作,開展了多個專題的農(nóng)民教育培訓立法調(diào)研,從農(nóng)民教育培訓的基本現(xiàn)狀、培訓需求、存在問題、影響因素、保障措施等方面為農(nóng)民教育培訓立法掌握了第一手素材;從農(nóng)戶家庭基本情況、不同縣域勞動力情況、農(nóng)村勞動力結構及素質(zhì)現(xiàn)狀、務農(nóng)勞動力素質(zhì)及其現(xiàn)狀、外出務工勞動力及其現(xiàn)狀、農(nóng)村勞動力教育培訓現(xiàn)狀等方面進行了摸底調(diào)研;在對農(nóng)村從業(yè)人員從人員數(shù)量、年齡結構、文化程度、培訓情況、產(chǎn)業(yè)收入等基本情況調(diào)研的同時,對從事農(nóng)民教育培訓的技術推廣單位、農(nóng)廣校、職業(yè)院校等機構的教育培訓資源情況也進行了調(diào)研。
通過問卷,對農(nóng)民素質(zhì)狀況和農(nóng)民教育培訓的需求及存在的問題進行了解,通過實地考察對農(nóng)民教育培訓在政策、投入、培訓機構和農(nóng)民教育培訓的開展情況進行了摸底,通過網(wǎng)絡、書籍、報刊、雜志廣泛收集國家對農(nóng)民教育培訓的政策文件和兄弟省區(qū)市組織開展農(nóng)民教育培訓的基本情況。
在廣泛調(diào)研、系統(tǒng)分析、認真總結和充分準備的基礎上,從農(nóng)民教育培訓地位、培訓機構、組織管理、經(jīng)費保障、法律責任等方面草擬了《甘肅省農(nóng)民教育培訓條例(草案草擬稿)》,并先后3次聘請省內(nèi)有關農(nóng)業(yè)管理部門和培訓機構的專家對草擬稿進行了研究論證和討論修改。
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