寧夏回族自治區(qū)人大常委會19日審議通過關(guān)于寧夏實(shí)施《水土保持法》辦法修訂草案,寧夏將以新規(guī)禁止水土流失“重災(zāi)區(qū)”亂墾濫建。
寧夏是全國水土流失最嚴(yán)重的省區(qū)之一,目前寧夏水土流失嚴(yán)重的整體狀況還沒有根本改變,全區(qū)仍有水土流失面積1.96萬平方公里,占國土面積的37.84%。為此,《辦法》提出,寧夏將編制水土保持規(guī)劃,從源頭上預(yù)防和治理水土流失,其中明確提出水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,從法律上強(qiáng)化水土保持規(guī)劃的約束力。
在預(yù)防水土流失方面,寧夏明確坡耕地開墾禁止坡度,規(guī)定禁止在15度以上坡耕地開墾種植農(nóng)作物,人口密度大于每平方公里150人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以放寬至20度。同時,寧夏規(guī)定山區(qū)坡地及中北部沙地開墾的水土保持限制條件:即開墾禁止坡度以下、5度以上荒坡地以及在中北部干旱風(fēng)沙區(qū),開墾種植農(nóng)作物、中藥材或者植樹造林,應(yīng)當(dāng)采取修建水平梯田、水平階、魚鱗坑、坡面水系整治等水土保持措施。
寧夏還將建立水土保持前置審批制度,規(guī)定生產(chǎn)建設(shè)單位在立項(xiàng)、建設(shè)前將水土保持納入主體設(shè)計(jì),相關(guān)管理部門提前介入、服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和杜絕邊治理邊破壞、先破壞后治理的問題。
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