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寧波
新修訂廣東村務(wù)公開(kāi)條例將施行 嚴(yán)防“小官大貪”
廣東省人大常委會(huì)1日對(duì)外發(fā)布新修訂后的《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》，該條例將自2015年1月1日起施行。由于近年來(lái)廣東基層農(nóng)村職務(wù)犯罪呈上升趨勢(shì)，修訂后的該條例強(qiáng)化了農(nóng)村基層懲防體系建設(shè)，列明16種必須公開(kāi)的村務(wù)事項(xiàng)，以遏制農(nóng)村基層腐敗，嚴(yán)防“小官大貪”。
村務(wù)公開(kāi)是中國(guó)村民自治制度體系的重要環(huán)節(jié)。廣東是中國(guó)較早出臺(tái)村務(wù)公開(kāi)條例的省份，但近年來(lái)一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不透明，征地不公開(kāi)情況時(shí)有發(fā)生，甚至成為激發(fā)群體性事件的重要原因。
修訂后的《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》明確規(guī)定的村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)包括，村財(cái)務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等情況以及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況；村集體所有土地等的承包經(jīng)營(yíng)、征收征用、安置標(biāo)準(zhǔn)、征收面積和各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、收入、使用情況，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及土地收益情況；宅基地的分配情況；政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資及其管理使用；村委會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表選舉等情況；村委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議情況。
該條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的村務(wù)事項(xiàng)，涉及工作目標(biāo)執(zhí)行情況的，應(yīng)當(dāng)每年公布一次；涉及財(cái)務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)、政府專項(xiàng)資金情況事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)；涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)、重大決策和村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)。其中，及時(shí)公開(kāi)的村務(wù)，應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生之日起五日內(nèi)公布。
條例顯示，廣東的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣級(jí)政府民政主管部門對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)的村委會(huì)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期公開(kāi)；對(duì)弄虛作假、欺瞞村民的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正；對(duì)拒不改正或有打擊報(bào)復(fù)行為的，可建議村民會(huì)議對(duì)村委會(huì)有關(guān)責(zé)任人員依法予以罷免。
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