2013年11月5日,浙江省政府第16次常務會議審議通過《浙江省社會救助條例(草案)》(以下簡稱條例草案),并提交省人大常委會審議。這是全國第一部全面覆蓋各類對象的社會救助地方性法規草案。
社會救助是社會保障體系的重要組成部分,是社會保障的最后一道防線,起著補充和兜底的作用。2003年,浙江省政府發布《關于加快建立覆蓋城鄉的社會救助體系的通知》(浙政發〔2003〕30號),要求根據浙江省經濟社會發展水平和發展趨勢,按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,加快建立健全對城鄉困難群眾的新型社會救助體系。近年來,隨著社會救助體系建設推進,浙江社會救助的工作范圍不斷拓展,救助對象不斷增加,資金投入不斷增長。據統計,2003-2012年,全省共支出低保金94.05億元,惠及困難群眾648.96萬人次。2004-2012年,全省醫療救助資金預算安排41.28億元,救助困難群眾1218.9萬人次。截至2012年,全省保障廉租住房對象9.96萬戶,完成20.6萬戶農村困難家庭危房改造。2008年至2012年,各級財政用于廉租住房保障資金36.3億元;2006年至2012年,省級財政安排農村困難家庭住房救助資金共6.26億元。2012年,共支出各類資助金約36億元,資助約611萬學生就學。
條例草案對社會救助工作的職責分工進行了明確,規定社會救助工作由縣級以上人民政府負責,社會救助所需資金列入縣級以上人民政府年度財政預算,省財政根據各地社會救助資金支出情況、財政狀況和工作績效等給予補助;民政部門負責社會救助的綜合管理,住房和城鄉建設、教育等部門按照各自職責管理社會救助相關工作;社會救助申請的受理、審核等工作由鎮(鄉)人民政府、街道辦事處負責辦理。
根據浙江實際并考慮與國家相關立法及社會保險等制度的銜接,條例草案明確社會救助項目包括最低生活保障、臨時救助以及醫療、住房、教育等專項救助,規定了救助標準、條件、對象,明確了救助的審批程序。
為了整合社會救助資源,完善社會救助體系,條例草案規定縣級以上人民政府應當加強統籌規劃,建立協調機制,合理配置救助資源;各類社會救助對象的家庭經濟狀況由民政部門統一核定;相關部門應當加強社會救助信息的互通共享,并避免多頭重復救助。
浙江省法制辦
2013年12月13日
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國種子法(2004年修正)
2004-08-28中華人民共和國主席令第二十號
2009-10-31中華人民共和國就業促進法
2007-08-30全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和拉脫維亞共和國關于刑事司法協助的條約》的決定
2005-07-01全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國關于刑事司法協助的條約》的決定
2006-04-29全國人民代表大會常務委員會關于第七屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案的決定
1987-09-05第六屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
1983-09-05中華人民共和國擔保法
1995-06-30生豬屠宰管理條例(2016修訂)
2016-02-06快遞暫行條例(2019修正)
2019-03-02建設工程質量管理條例(2019修正)
2019-04-23中華人民共和國內河交通安全管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03旅行社條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國增值稅暫行條例(2016年修正)
2016-02-06國務院關于修改部分行政法規的決定
2014-07-29中華人民共和國保守國家秘密法實施條例
2014-01-17中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2011修訂)
2011-01-08國務院關于同意建立全國社會救助部際聯席會議制度的批復
1970-01-01國務院辦公廳關于印發國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-07-11國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知
2013-05-23國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知
2012-10-22國務院關于印發“十二五”節能環保產業發展規劃的通知
2012-06-16中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2011-07-19國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知
2011-03-15保安服務管理條例
2009-10-13中華人民共和國營業稅暫行條例(2008修訂)
2009-01-05國務院關于修改《中華人民共和國航道管理條例》的決定
2008-12-27國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復
2009-01-02工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法
2008-11-21