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寧波
公安部會商遏制“村官”經濟犯罪
據悉，“村官”經濟犯罪與日俱增。以鄭州為例，2004年到2005年，鄭州市公安局受理農村經濟犯罪案件數量上升320%，立案數上升146%，涉案總額上升610%。
而在農村經濟犯罪主體大多是村支書、村長、村會計、村民組小組長。犯罪類型以職務侵占、挪用資金、挪用特定款物等侵財犯罪為主。
與會30多名經偵專家一致認為，農村經濟犯罪之所以“繁盛”，主要因為一些涉案“村官”的法制觀念淡薄，“村官”們可支配的資金增多也容易引發犯罪，村級財務缺乏有效管理和監督等。
鄭州市公安局經偵支隊提供的一份材料顯示：偵辦農村經濟犯罪的難點頗多，比如每到村干部換屆選舉，總有一批人為了泄一己私憤到經偵部門反映情況，有一部分只是捕風捉影，無中生有；二是賬證混亂，取證困難，證人不愿作證或作偽證；三是賬目審計都是委托社會中介機構進行，周期很長，影響案件的快速查結。
就此，中國人民公安大學的一位經偵專家建議，實行農村兩委選舉，“公權止于農村”后，農村的自治需要一個系統性的制度措施，要加強對農村基層干部的素質教育，建立對農村基層領導組織的監督和約束機制，加強對農村財務管理的監督和約束，開展村干部任期和離任經濟責任專項審計行動。
據悉，為配合社會主義新農村建設，公安部高度重視打擊遏制農村經濟犯罪問題。從今年3月份起,公安部啟動了“農村經濟犯罪監測課題”研究，動員全國19個省(區、市)的80多個縣、市公安機關參與，共同研究“村官”經濟犯罪的對策。本次會議是此項研究的一個重要內容。 （本報記者石玉發自鄭州）
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