近日,省十二屆人大常委會第五次會議分組審議《江蘇省社區矯正工作條例(草案)》。有關人員表示,我省于2003年在全國率先啟動社區矯正工作試點,社區矯正整體工作水平處于全國領先λ置,為維護全省社會穩定、推動國家刑罰制度改革作出了積極貢獻。此次出臺的條例草案將我省在實踐中積累的好做法和好經驗上升為地方性法規,為進一步提升社區矯正工作水平提供法制保障,同時,在全國率先出臺有關地方性法規,也為國家立法積累了經驗。
清晰界定社區矯正執行主體,明確工作職責,是做好社區矯正工作的基礎。我國刑訴法以及最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯合出臺的《社區矯正實施辦法》對此都有明確表述。據此,《條例(草案)》第九條規定,縣(市、區)人民政府司法行政部門負責履行社區矯正六項職責,鄉(鎮、街道)司法所承擔社區矯正日常工作。社區矯正工作具有刑罰執行屬性和社會化特征,需要建立執法工作者、社會工作者兩λ一體的工作隊伍,由執法工作者來執行刑罰,由社會工作者提供專業的社會服務。
2011年,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發文,要求到2013年底,全省實現社區矯正社會工作者與社區服刑人員1:15的配比目標。此次《條例(草案)》第十條、第十一條、第十二條明確,社區矯正人員由社區矯正執法工作者、社區矯正社會工作者組成;社區矯正執法工作者由縣(市、區)人民政府司法行政部門和鄉(鎮、街道)司法所的公務員擔任;社區矯正社會工作者可以由城市街道辦事處、鄉鎮人民政府工作人員、社區工作者或者其他社會工作者擔任,也可以采取政府購買服務的方式委托有條件的社會組織提供社區矯正服務。(江蘇省政府法制辦供稿)
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