為強化厲行節(jié)約、反對浪費源頭治理,廈門市紀委、財政等部門日前聯合出臺文件,明確公務消費必須使用公務卡結算,公務消費不“刷卡”者將自掏腰包,相關人員及單位將被追究責任。
廈門市財政局相關負責人介紹說,2010年起,公務卡結算制度已在廈門市各級行政事業(yè)單位全面推行,但在公務卡制度執(zhí)行中,仍存在著公務消費不按規(guī)定使用公務卡或轉賬結算、報銷時不通過公務卡信息系統對公務消費進行查詢確認等現象。
根據最新出臺的規(guī)定,全市各級行政、事業(yè)單位的公務消費應優(yōu)先選擇在有刷卡條件的商家進行消費,納入公務卡結算范圍的公務支出應嚴格按規(guī)定使用公務卡或轉賬進行結算。由于商家無POS機消費終端等原因而無法使用公務卡進行結算的,經辦人必須作出書面說明,并經單位負責人批準后,單位財務部門方可予以報銷。
對應當使用且具備條件使用,而未使用公務卡或轉賬結算的公務消費支出,單位財務部門應實行臺賬管理,并按經辦人逐筆進行登記。對經辦人不使用公務卡或轉賬結算的,除經辦人應對報銷票據的真實性作出書面承諾外,各單位還應加強審核管理。
廈門市財政局相關負責人介紹說,單位財務人員應按規(guī)定,通過公務卡信息系統查詢確認公務卡消費信息,核實發(fā)票、POS消費憑條等單據是否與公務卡消費信息一致,審核無誤后予以報銷。不按規(guī)定進行查詢確認的,財務人員應對報銷票據的真實性承擔審核責任。采用網上支付方式的公務消費支出,經辦人在報銷時,應提供消費發(fā)票和公務卡網上支付交易截圖等單據。
經辦人員不按規(guī)定使用公務卡或轉賬結算的,年度累計達3次及以上的,單位在年度考核中不得給予個人評先評優(yōu);采用虛假發(fā)票報銷的,應退回報銷資金,并按有關規(guī)定追究經辦人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
會計從業(yè)人員未能按照公務卡結算制度及本通知的規(guī)定嚴格審核把關,不通過公務卡信息系統查詢核實確認消費信息等行為,將被市財政局計入不良行為記錄;對執(zhí)行不到位又拒不糾正,且被通報兩次以上,又整改不到位的,將視情追究單位分管領導直至主要領導的責任。
據介紹,廈門市紀委、市財政局、市監(jiān)察局將建立公務卡制度執(zhí)行情況督查機制,對各單位執(zhí)行公務卡情況進行不定期抽查。對無公務卡消費信息及公務卡刷卡量較少等使用異常的單位,進行重點檢查,并對發(fā)現的問題下發(fā)整改通知并進行通報。
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