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寧波
上海開通熱線舉報商品“過度包裝” 最高罰5萬
12345、12365、12315，“三大熱線”歡迎市民舉報商品“過度包裝”。今天上午，記者從市人大常委會新聞發布會獲悉，《上海市商品包裝物減量若干規定》將于今年2月1日實施，銷售“過度包裝”商品拒不改正，商家最高面臨5萬元罰款。
我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達4000億元，豪華包裝更讓原本已不堪重負的社會垃圾處理雪上加霜。《上海市商品包裝物減量若干規定》作為一部創制性立法，法規基于限制商品過度包裝，促進生活垃圾源頭減量的現實需要，在《立法法》賦予地方立法權限內嘗試強制規范商品包裝。
將“環保共識”轉化為具體制度設計，這部地方法規抓住了促進商品包裝物減量的“牛鼻子”——一是管控定位在“流通環節”，二是重視罰則保障執法有力。
立法關注流通環節，是因為，上海市場面向全國、全球開放，要管好外地商品生產者，不現實;但要管好本地商品經營者，卻要相對容易。同時，地方立法要有效限制過度包裝，不能少了罰則。最后通過的法規明確：銷售過度包裝的，質監部門責令停止銷售，限期改正;拒不停止銷售的，處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。
依照《行政處罰法》，質監部門發現商家違反強制性規定銷售“過度包裝”商品，并非馬上處罰，而是責令停止違法行為，限期整改;如果商家拒不停止銷售，就會面臨最高5萬元的罰款。
法規鼓勵市民積極參與防范過度包裝，12345、12365、12315，“三大熱線”都是市民監督舉報熱線。
依照法規，質量技術監督部門將依法在門戶網站公布限制商品過度包裝的規范標準，以便市民知曉標準、隨時舉報。此外，法規還將倡導生產者、銷售者在商品外包裝上明示包裝物回收利用及包裝成本信息。
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