法制網杭州11月6日電(記者 陳東升 見習記者 王春 通訊員 朱偉 )今天下午,《法制日報》記者從浙江省政府法制辦公室了解到,為了廣泛聽取社會各界對《浙江省無居民海島開發利用管理辦法(討論稿)》(以下稱《辦法討論稿》)的意見和建議,增加政府立法透明度,提高政府立法決策的科學性和民主性,進一步提高立法質量,省法制辦決定將于今年12月6日在舟山市定海區舉行聽證會,單位和個人可在11月26日前申請參加聽證會。
據了解,聽證會主要針對以下內容:一、無居民海島的開發利用是在保護的前提下實施的,開發利用無居民海島應當符合國家和省海島保護規劃, 并多方面采取保護措施,《辦法討論稿》對此作了具體規定。聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為還有哪些需要完善的地方?二、《辦法討論稿》規定旅游、娛樂、工業等經營性用島應當通過招標、拍賣、掛牌方式出讓。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌的具體程序還有哪些需要完善的地方?三、為了規范無居民海島的開發利用,《辦法討論稿》第十條、第十六條針對開發利用和招拍掛具體方案的內容提出了要求,包括建筑總量、高度、容積率、綠化率等強制性指標,以及環境保護要求和主要保護措施。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為這項制度還有哪些需要完善的地方?四、《辦法討論稿》第二十七條規定,經依法批準使用的無居民海島二年內未開發利用的,省人民政府可以依法收回無居民海島使用權。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?主要理由有哪些?
討論稿共三十三條內容,討論稿規定,未按照批準文件或者無居民海島使用權出讓合同規定開發利用無居民海島的,由縣級以上人民政府海洋主管部門責令改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
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