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寧波
《山東省企業權益保護條例》9月1日起施行
記者從有關部門獲悉，經山東省人大第31次會議通過的《山東省企業權益保護條例》將于2012年9月1日起施行。《條例》旨在保護企業合法權益，優化企業生產經營環境，促進經濟社會發展。
《條例》要求，企業從事生產和經營管理活動，應當遵守法律、法規和社會公德，誠實守信，履行社會責任，維護國家利益和社會公共利益，不得損害職工和消費者的合法權益。縣級以上人民政府應當建立健全工作協調機制，加強和改進政府服務，落實支持企業發展的政策措施，及時糾正和查處侵犯企業合法權益的違法行為。
《條例》明確，縣級以上人民政府人力資源社會保障部門、同級工會和企業聯合會建立勞動關系三方協調機制，分別代表政府、職工和企業，對勞動爭議的預防、集體勞動爭議和勞動關系突發事件的處理等重大問題進行協調，維護企業和職工權益，促進職工與企業、企業經營管理者之間的和諧與合作。企業聯合會、工商業聯合會、商會和各類行業協會，應當向有關國家機關反映企業和企業經營管理者的建議和要求,為企業提供信息咨詢、會展招商、對外交流等服務，并協助企業參與國際市場競爭，依法維護企業合法權益。
根據《條例》規定，有關權力機關、行政機關制定涉及企業重大權益的地方性法規、規章以及其他規范性文件時，應當通過召開聽證會、論證會等形式聽取企業聯合會等有關社會團體和企業的意見和建議，對合理意見和建議應當予以采納。除地方性法規、規章外的其他規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法限制、剝奪企業權利或者違法增加其義務。行政機關應當建立健全政務服務平臺，提高政務服務信息化水平，及時發布投資、土地、人才、信貸融資等政策信息，實現信息資源共享。
《條例》強調，行政機關對企業實施行政處罰，應當先采取教育、勸誡、疏導等方式，促使其自覺履行法定義務、糾正違法行為;違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。行政機關向企業收費應當依法進行，實行收費公示，收費時應當出示收費許可證，并出具法定部門統一制發的收費單據。行政機關開展涉及企業的各類評比、達標、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當嚴格按照規定的條件、權限和程序報經批準，并不得以任何方式向企業收取費用。社會組織開展涉及企業的各類評比、達標、升級、排序、表彰和其他相關活動，應當堅持企業自愿的原則，并向縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門登記備案。行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，不得限制外地企業到本地從事生產經營活動或者外地商品、服務進入本地市場，妨礙公平競爭。
《條例》列明，強制或者變相強制企業參加各類評比、達標、升級、排序、認證和表彰等活動并收取費用;強制或者變相強制企業接受有償宣傳、征訂報刊、圖書、音像資料;強制或者變相強制企業參加各類社會團體，提供會費、活動經費及其他贊助，參加保險;向企業攤派、索要贊助以及強制企業捐贈捐獻等行為屬于禁止范圍。而且，任何單位和個人有權向縣級以上人民政府監察、經濟和信息化等有關部門投訴、舉報侵害企業合法權益的行為。
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