記者從昨天(2日)召開的市政府常務(wù)會議獲悉，《哈爾濱市環(huán)境保護設(shè)施運行監(jiān)督辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過。《辦法》對污染物排放單位應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護義務(wù)、環(huán)境保護設(shè)施運行、環(huán)境保護部門的責(zé)任等內(nèi)容進行了明確規(guī)定。

　　環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行

　　根據(jù)《辦法》，污染物排放單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行，排放的污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物總量控制指標(biāo)，并對環(huán)境保護設(shè)施運行的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

　　投入運行的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)驗收合格：由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計施工和建設(shè)，無工藝設(shè)計缺陷和工程質(zhì)量問題;滿足處理、凈化、處置、再生利用污染物的需要，污染物排放達到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);配備預(yù)警設(shè)施和污染預(yù)防應(yīng)急處置設(shè)施;按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

　　新建的國家、省和市重點控制的污染物排放單位應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施，縣(市)級重點控制的污染物排放單位應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施。既有的污染物排放單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地市、縣(市)環(huán)保部門規(guī)定的期限和要求安裝在線監(jiān)測設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施。

　　提倡環(huán)境保護設(shè)施委托運行

　　《辦法》明確，環(huán)境保護設(shè)施運行包括自行運行和委托運行。提倡污染物排放單位將環(huán)境保護設(shè)施委托運行。

　　受委托的環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書，并按照相應(yīng)類別和等級從事環(huán)境保護設(shè)施運行活動。外埠取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書的單位在本市從事環(huán)境保護設(shè)施運行活動的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保部門備案。

　　受委托運行單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行委托運行服務(wù)合同義務(wù)，保證環(huán)境保護設(shè)施正常運行。因排放的污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物總量控制指標(biāo)給污染物排放單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依合同承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　環(huán)保設(shè)施停運檢修應(yīng)提前申請

　　根據(jù)《辦法》，環(huán)境保護設(shè)施因檢修、維護等原因需要停運的，污染物排放單位應(yīng)當(dāng)提前七個工作日向所在地市、縣(市)環(huán)保部門申請。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七個工作日內(nèi)，對提供的書面材料進行審查并回復(fù)。環(huán)保部門在環(huán)境保護設(shè)施停運期間，應(yīng)當(dāng)增加對污染物排放單位的檢查頻次，加強對污染物排放單位排放污染物的監(jiān)督。

　　環(huán)境保護設(shè)施因故障或者突發(fā)事件等原因造成設(shè)施無法正常運行的，環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，并及時向所在地市、縣(市)環(huán)保部門報告;發(fā)生污染事故時，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)、(縣)市人民政府和市環(huán)保部門報告，市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理并向本級人民政府報告。

　　發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放應(yīng)及時公布

　　《辦法》明確，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)采取自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式對環(huán)境保護設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，不得泄露被檢查單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;不得收取任何費用及謀取個人和單位利益;不得向污染物排放單位指定、推薦環(huán)境保護設(shè)施以及環(huán)境保護設(shè)施運行單位。

　　環(huán)保部門對環(huán)境保護設(shè)施運行不正常或者超標(biāo)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理、及時公布。

　　單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護設(shè)施運行活動中有違法行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報，環(huán)保部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理并予以答復(fù)。