一項旨在保護新疆伊犁河流域生態環境的地方性法規近日出臺。今后,在這條國際河流及其源流的水保護區內,進行任何與生態功能保護無關的生產和開發活動,都將被視為違規行為。
剛剛通過新疆維吾爾自治區十一屆人大常委會第三十次會議審查批準的《伊犁河生態環境保護條例》,把伊犁河流域劃分為5個功能區,涉及生物多樣性保護、水源涵養、綠洲農業、草原牧業等多項生態功能。按照條例規定,在已劃定的特克斯河、喀什河、鞏乃斯河、皮里青河源頭水保護區,禁止任何與生態功能保護無關的生產和開發活動。這些河流均為伊犁河的主要支流。
水草豐美、氣候宜人的伊犁河谷,位于南北天山之間,這里不僅是新疆礦產資源最富集的地方,也是中國西部干旱地區最濕潤的區域之一。由于伊犁河及其支流和源流遍布河谷,這里水網稠密,河流縱橫,又被稱為塞外江南。
隨著近年來,當地礦產資源的不合理開發,伊犁河流域天然草原不斷退化、河水污染嚴重、生物多樣性也受到威脅。
對此,條例對流域內水電資源開發、礦產資源開發、城鎮鄉村建設、交通設施建設、旅游設施建設等對生態環境影響較大的行業進行了專門的規定。其中,明確了禁止進行采礦活動的范圍,規定了礦產資源開發必須采用最先進技術和工藝,同時,嚴格控制并規范了露天煤炭的開采。
此外,新的法規還制定了伊犁河流域生態環境修復保證金制度。按照這一制度,在流域內進行水電開發等建設項目,企業必須在開工之前,按照投資項目環境保護資金概算的20%向當地環境保護行政主管部門交納生態環境修復保證金。
伊犁河全長1200多公里,在中國境內長420多公里,流經伊犁河谷,向西匯入哈薩克斯坦的巴爾喀什湖。
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