“酒店、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等指派或聘請(qǐng)人員為客人提供代駕服務(wù),應(yīng)簽訂代駕協(xié)議,如代駕期間引發(fā)交通事故或違反交規(guī),由代駕人擔(dān)責(zé),酒店等也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!”自國(guó)家立法加重酒后駕駛處罰力度后,酒駕已大為減少,隨之代駕業(yè)興起。但由于存在管理空白。深圳市人大常委會(huì)昨日(6月27日)審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例(草案)》時(shí),新增了規(guī)定。
路邊停車(chē)收費(fèi)將專(zhuān)項(xiàng)用于公共交通
市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委主任傅倫博說(shuō),條例擬規(guī)定酒店、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)單位,指派或者聘請(qǐng)取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的人員為其服務(wù)對(duì)象提供機(jī)動(dòng)車(chē)代理駕駛服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂代駕協(xié)議,登記代駕人和服務(wù)對(duì)象相關(guān)個(gè)人資料、目的地及車(chē)輛資料,否則將被處以2000元罰款。
代駕人則應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛,將服務(wù)對(duì)象安全送達(dá)目的地。代駕期間,由于代駕人駕駛不當(dāng),引發(fā)交通事故或者有道路交通安全違法行為的,由代駕人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,指派或者聘請(qǐng)的服務(wù)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
而市民關(guān)注的路邊臨時(shí)停車(chē)一事,深圳將再次實(shí)施停車(chē)收費(fèi)。在不影響道路交通安全、暢通的前提下,只在次干道及以下等級(jí)的道路上設(shè)置路邊臨時(shí)停車(chē)位。“收費(fèi)實(shí)行計(jì)時(shí)累進(jìn)收費(fèi)制度,即在收費(fèi)路段停車(chē)超過(guò)二小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)續(xù)費(fèi),每次續(xù)費(fèi)不得超過(guò)兩小時(shí)。”不過(guò),傅倫博強(qiáng)調(diào),此次路邊臨時(shí)停車(chē)收取的費(fèi)用將上繳市財(cái)政專(zhuān)戶,并專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展公共交通。
藍(lán)牌車(chē)非法營(yíng)運(yùn)被查或吊銷(xiāo)駕駛證
“黑大巴中巴”、“黑的士”、藍(lán)牌車(chē)非法營(yíng)運(yùn)是影響深圳交通秩序、交通安全及市場(chǎng)秩序的一大頑疾。僅今年上半年,深圳就查處黑大巴中巴277輛、藍(lán)牌車(chē)非法營(yíng)運(yùn)2269輛、假冒的士136輛,市民認(rèn)為主要原因是打擊力度不夠,執(zhí)法缺乏威懾力。為此,市人大常委會(huì)此次借鑒香港對(duì)藍(lán)牌車(chē)非法營(yíng)運(yùn)吊證的做法,專(zhuān)門(mén)增加了打擊非法營(yíng)運(yùn)的內(nèi)容,加大了處罰力度,被全國(guó)人大內(nèi)司委和公安部交管局認(rèn)為是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。
傅倫博表示,條例規(guī)定任何人不得駕駛非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。違反規(guī)定,除由交通管理部門(mén)依法處罰外,由交警部門(mén)暫扣其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證6個(gè)月,并暫扣該機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證3個(gè)月。受到這一處罰,執(zhí)行期滿后一年內(nèi)再次違反的,則由交警部門(mén)吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并暫扣該機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證六個(gè)月。
交通設(shè)施有缺陷設(shè)計(jì)者將被追責(zé)
市民反映,一些道路或交通設(shè)施明顯設(shè)計(jì)得有缺陷,導(dǎo)致事故頻發(fā)或造成擁堵,因采取措施避免類(lèi)似問(wèn)題。傅倫博表示,條例已新增“建立道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)責(zé)任追究制度”的內(nèi)容,即對(duì)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)存在明顯缺陷,影響交通安全的,將依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
條例還擬增建立道路及道路交通安全設(shè)施安全論證制度的條款。要求有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)道路及道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)方案是否存在安全隱患進(jìn)行論證,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案作出適當(dāng)調(diào)整。而對(duì)多次發(fā)生交通事故的路段,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)該路段的安全性進(jìn)行論證,并研究改造方案,依據(jù)職責(zé)分別組織實(shí)施。
而市民反映,有的路段交通信號(hào)燈、公共交通設(shè)施因缺乏專(zhuān)用電源,導(dǎo)致安裝后或遇區(qū)域停電時(shí)無(wú)法使用,影響交通安全。條例也增加了“新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)同步建設(shè)交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專(zhuān)用供電設(shè)施。供電部門(mén)應(yīng)為交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專(zhuān)用供電設(shè)施提供專(zhuān)用電源”的規(guī)定。
無(wú)責(zé)方可要求保險(xiǎn)公司先賠付
由于目前發(fā)生事故,一般是先由個(gè)人墊付,保險(xiǎn)公司再賠付,導(dǎo)致無(wú)責(zé)方總是受到“主要責(zé)任方賴(lài)賬或拖延付賬”等困擾,條例此次規(guī)定,發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,無(wú)責(zé)任或負(fù)次要責(zé)任一方當(dāng)事人已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛損失保險(xiǎn)的,有權(quán)選擇向?qū)Ψ疆?dāng)事人的保險(xiǎn)公司索賠或要求自己的保險(xiǎn)公司先行賠付。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
當(dāng)承保車(chē)輛的保險(xiǎn)公司先行賠付后,有權(quán)向?qū)Ψ疆?dāng)事人追償。此時(shí),如對(duì)方當(dāng)事人拒絕賠償,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司無(wú)法追償而向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)案,該部門(mén)將把該機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说倪`法信息通知信用征信機(jī)構(gòu)錄入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
此外,深圳擬建立機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故賠款和道路交通違法行為記錄掛鉤的制度。對(duì)上兩個(gè)保險(xiǎn)周期內(nèi)事故賠款次數(shù)較多、數(shù)額較大或有多次道交違法行為記錄的投保人,保險(xiǎn)公司收取的保費(fèi)可適當(dāng)增加;沒(méi)有發(fā)生事故,則予以?xún)?yōu)惠。
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