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寧波
《南昌市城市管理條例》于3月1日起正式施行
《南昌市城市管理條例》(下稱《條例》)于3月1日起正式施行。《條例》與原有的城市管理法規、規章相比，規定的法律責任更加完善，行政處罰手段更多、力度更大。《條例》的實施，將解決長期以來南昌城市管理無法可依的局面。作為與市民群眾關系最為密切的一部地方法規，《條例》全面體現了南昌城市管理工作的亮點和特色。
一是注重立法的創新性，體現了城市管理本地特色。《條例》首次以法規形式，設專章對城市管理職責進行了明確。逐步細化和明晰了市、區、街道(鎮)等各級政府及其城市管理有關部門和有關基層自治組織的城市管理職責，確定了各自的管理范圍和事項。從法律源頭上解決了城市管理職責不清的問題，杜絕和避免了出現城市管理空白和職責交叉的問題。
二是注重立法的實效性，破解了諸多城市管理難點問題。《條例》明確了市容環衛、市政設施、園林綠化等行業的養護作業應當逐步引入市場機制。規定了應當實行城市管理網格化和推行城市管理數字化。規定了市人民政府應當建立城市管理聯席會議制度，協調解決城市管理有關重要事項。規定了市人民政府對區人民政府、市城市管理有關部門實施城市管理情況進行考核獎懲。
三是注重立法的前瞻性，明確了未來部分城市管理的發展方向。牢牢把握南昌加快打造核心增長極的重大歷史機遇，用好、用活、用足各項政策，在城市管理某些領域不拘泥于現有的管理思維和模式，先行先試，大膽突破，做好立法的前瞻性。
四是堅持便民利民，突出了管理與服務相結合原則。《條例》還充分體現了城市管理以人為本、服務社會的宗旨，并設專章明確了公共服務和監督管理的內容，規定市區人民政府應當為公眾提供文化、休閑場所和其他設施。公共圖書館、博物館、紀念館和公園、公廁等應當免費向公眾開放。城市管理部門應當公布舉報投訴電話和其他聯系方式，接到舉報、投訴后，應當及時處理，并將處理結果反饋舉報、投訴人。
五是堅持寬嚴相濟，突出了教育與處罰相結合原則。按照權力與責任一致、與上位法規定不抵觸的剛性原則，《條例》堅持教育與處罰相結合，重在糾正。與原有的城市管理法規、規章相比，《條例》規定的法律責任更加完善，行政處罰手段更多，力度更大。特別是對群眾反映強烈的亂拋亂扔行為等問題，規定了嚴格的行政處罰。對臨街店面出店經營和占道作業行為設定了責令改正和處以罰款的規定。
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