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寧波
山東立法保障農(nóng)村婦女參與村民自治
1月14日，《山東省村民委員會選舉辦法(修訂案)》(以下簡稱《選舉辦法(修訂案)》)經(jīng)山東省十一屆人大常委會第二十一次會議表決通過。《選舉辦法(修訂案)》對婦女參與村民委員會選舉作出多項(xiàng)保障性規(guī)定，在強(qiáng)化婦女當(dāng)選村委會成員方面實(shí)現(xiàn)重大突破，對于推動農(nóng)村婦女參與村民自治具有里程碑式的意義。
今年上半年，山東將進(jìn)行第十屆村“兩委”換屆選舉。該省婦聯(lián)加大源頭參與力度，抓住修訂村委會選舉辦法的工作機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)爭取，反復(fù)研究修改，力爭在新辦法中增加農(nóng)村婦女當(dāng)選村委會成員的保障性規(guī)定。
新通過的《選舉辦法(修訂案)》中明確規(guī)定，“村民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”、“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。”“經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額二至三人。其中，候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女;沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”“婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。”
為保障優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，《選舉辦法(修訂案)》規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選;多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選;等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。”“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉;當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。”“村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議在60日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。”
山東省婦聯(lián)主席翟黎明表示,《選舉辦法(修訂案)》的頒布實(shí)施，為維護(hù)農(nóng)村婦女政治權(quán)利提供了法規(guī)保障，必將有力地推動山東農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐的進(jìn)程。
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