昨日(1月11日)下午,(重慶)市三屆人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行,市人大常委會(huì)主任陳光國(guó)向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告稱,今年共有19件地方法規(guī),進(jìn)入立法程序。公租房、戶籍改革、“兩翼”農(nóng)戶增收、微企發(fā)展,作為市人大監(jiān)督重點(diǎn)。
食品安全立法時(shí)機(jī)不成熟
“去年,是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成標(biāo)志性一年。”陳光國(guó)說,我市新制定法規(guī)8件、修訂法規(guī)2件、批準(zhǔn)自治條例1件,在審法規(guī)案7件,同意市政府撤回立法議案一件。報(bào)告顯示,撤回的立法議案是備受關(guān)注的重慶市食品安全立法,轉(zhuǎn)由市政府向制定行政規(guī)章,待時(shí)機(jī)成熟后再制定法規(guī)。
在談到今年立法工作時(shí),陳光國(guó)說,除了繼續(xù)審議7個(gè)在審法規(guī)外,還將初審重慶市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例等12件法規(guī)。報(bào)告顯示,我市學(xué)校安全條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、濕地保護(hù)條例等26件,納入今年立法預(yù)備項(xiàng)目。
“代表行動(dòng)”捐款捐物8.2億
陳光國(guó)說,一年來,市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織在渝的6萬多名四級(jí)人大代表,開展了“代表行動(dòng)”,取得了重要的階段性成果。活動(dòng)中,市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共組織代表集中視察8000多次,監(jiān)督檢查4000多次,專題調(diào)研3000多次,提出改進(jìn)工作的建議意見11000多條,捐款捐物8.2億元。陳光國(guó)說,“代表行動(dòng)”是人大工作方式方法的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,通過“代表行動(dòng)”,代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用有了更寬更好的工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了代表“議”與“行”的有機(jī)結(jié)合。
專題調(diào)研基本藥物零利潤(rùn)
今年,在監(jiān)督方面,市人大將聽取和審議市政府關(guān)于兩江新區(qū)為主的內(nèi)陸開放高地報(bào)告;以公租房、危舊房改造為主的宜居重慶報(bào)告;市戶籍制度改革報(bào)告;市政府關(guān)于微型企業(yè)發(fā)展情況等。同時(shí),在今年10月,將對(duì)130萬農(nóng)村留守兒童教育權(quán)利保障情況、全市基本藥物零利潤(rùn)銷售情況、“兩翼”農(nóng)戶增收等進(jìn)行專題調(diào)研。
陳光國(guó)說,今年下半年,我市區(qū)縣將按新修改的選舉法、代表法,第一次在城市和農(nóng)村按相同人口比例(城鄉(xiāng)同比),進(jìn)行換屆選舉人大代表。市人大將加強(qiáng)調(diào)查研究,做好對(duì)選舉工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
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