昨日(1月11日)下午,(重慶)市三屆人大四次會議第二次全體會議舉行,市人大常委會主任陳光國向大會作市人大常委會工作報告。報告稱,今年共有19件地方法規,進入立法程序。公租房、戶籍改革、“兩翼”農戶增收、微企發展,作為市人大監督重點。
食品安全立法時機不成熟
“去年,是中國特色社會主義法律體系形成標志性一年。”陳光國說,我市新制定法規8件、修訂法規2件、批準自治條例1件,在審法規案7件,同意市政府撤回立法議案一件。報告顯示,撤回的立法議案是備受關注的重慶市食品安全立法,轉由市政府向制定行政規章,待時機成熟后再制定法規。
在談到今年立法工作時,陳光國說,除了繼續審議7個在審法規外,還將初審重慶市著名商標認定和保護條例、突發事件應對條例等12件法規。報告顯示,我市學校安全條例、非物質文化遺產保護條例、濕地保護條例等26件,納入今年立法預備項目。
“代表行動”捐款捐物8.2億
陳光國說,一年來,市、區縣和鄉鎮人大組織在渝的6萬多名四級人大代表,開展了“代表行動”,取得了重要的階段性成果。活動中,市、區縣和鄉鎮人大共組織代表集中視察8000多次,監督檢查4000多次,專題調研3000多次,提出改進工作的建議意見11000多條,捐款捐物8.2億元。陳光國說,“代表行動”是人大工作方式方法的一項重大創新,通過“代表行動”,代表在閉會期間發揮作用有了更寬更好的工作平臺,實現了代表“議”與“行”的有機結合。
專題調研基本藥物零利潤
今年,在監督方面,市人大將聽取和審議市政府關于兩江新區為主的內陸開放高地報告;以公租房、危舊房改造為主的宜居重慶報告;市戶籍制度改革報告;市政府關于微型企業發展情況等。同時,在今年10月,將對130萬農村留守兒童教育權利保障情況、全市基本藥物零利潤銷售情況、“兩翼”農戶增收等進行專題調研。
陳光國說,今年下半年,我市區縣將按新修改的選舉法、代表法,第一次在城市和農村按相同人口比例(城鄉同比),進行換屆選舉人大代表。市人大將加強調查研究,做好對選舉工作的指導和培訓。
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