11月24日,《湖南省高速公路條例(草案)》(以下簡稱草案)提請湖南省十一屆人大常委會第19次會議審議。草案對“特許經營權”的使用、不得單方面擅自關閉高速公路、服務區基本設施的建設等內容做出了詳細規定。該條例一旦通過并實施,已經實施15年的《湖南省高等級公路管理條例》將同時廢止。
“特許經營權”不能濫用
針對此前《湖南省高等級公路管理條例》對高速公路建設投資的多元化和經營管理模式沒有作出相關規定,以及當前湖南高速公路特許經營項目管理缺乏相應的法律依據的現狀,本著“誰投資,誰受益”的原則,本次提請審議的草案鼓勵、引導國內外經濟組織按照特許經營的方式,依法投資、建設、經營高速公路,投資經營者的合法權益受法律保護。以保護投資者的投資積極性和合法權益,防止“特許經營權”的濫用。
此外,草案還規定,高速公路特許經營項目應當依法采取招標投標方式選定投資經營者。省人民政府授權省人民政府交通運輸主管部門或者市州人民政府與投資經營者依法成立的高速公路企業項目法人,簽訂特許經營協議。未經省人民政府批準,高速公路企業項目法人不得以任何形式轉讓高速公路特許經營權。
服務區應包括3類基本設施
隨著湖南高速公路的快速發展,對各大服務區功能的要求也相應提高。
草案中對此做出了具體規定:高速公路服務區建設應當統籌規劃,合理布局,與高速公路同步建設。高速公路服務區應當建設下列基本設施:短暫休息室、停車場、飲用水供應點、公共場所等免費使用的公益性基本設施;加油、購物、餐飲、汽車維修等經營性基本設施;綠化、水土保持、夜間照明、給排水、污水處理、備用電源等功能性基本設施。
此外還規定,高速公路服務區經營者應當公開服務內容、標準、價格,依法經營,誠實守信,文明服務。
避免單方面擅自關閉高速公路
為保障雨雪等災害性氣候條件下,高速公路通行安全暢通,避免單方面擅自關閉的情況出現,草案中對關閉高速公路作出明確規定和嚴格限制,指明了公安交通管理部門和高速公路管理部門在突發情況時應盡的義務和關閉高速公路的前提條件。
草案中規定:“因嚴重自然災害、惡劣天氣或者重特大交通事故等特殊情形影響車輛正常通行時,公安機關交通管理部門和高速公路管理機構應當及時通報路況信息,采取措施,疏導車輛;采取措施仍難以保證交通安全,確需關閉高速公路的,公安機關交通管理部門應當征求高速公路管理機構意見后實施,并及時向社會公告。”
條例草案還規定,高速公路發生擁堵時,除救援、事故處理和交警、路政巡邏車輛外,禁止其他車輛駛入應急通道。對故意堵塞車道妨礙車輛正常通行的,高速公路管理機構可以將車輛強制停放至指定地點,依法進行處理。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國節約能源法(2018修正)
2018-10-26全國人民代表大會常務委員會關于批準中華人民共和國政府埃及共和國政府文化合作協定的決議府文化合作協定的決議
1970-01-01第八屆全國人民代表大會第一次會議關于《中華人民共和國澳門特別行政區基本法(草案)》的審議程序和表決辦法
1993-03-20全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴西聯邦共和國引渡條約》的決定
2006-04-29中華人民共和國拍賣法
1997-01-01全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于香港特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1997-05-23中華人民共和國稅收征收管理法
1995-02-28全國人民代表大會常務委員會關于植樹節的決議
1979-02-23第五屆全國人民代表大會第三次會議關于修改憲法和成立憲法修改委員會的決議
1980-09-10全國人民代表大會關于設立海南省的決定
1988-04-13中華人民共和國外資企業法
1986-04-12中華人民共和國婦女權益保障法(已修訂)
1992-04-30中華人民共和國農業法
1993-07-02中華人民共和國防洪法
1997-08-29中華人民共和國拍賣法[已修定]
1996-07-05中華人民共和國消費者權益保護法
1993-10-31全國人民代表大會關于授權汕頭市和珠海市人民代表大會及其常務委員會、人民政府分別制定法規和規章在各自的經濟特區實施的決定
1996-03-17中華人民共和國安全生產法
2002-06-29中華人民共和國煙草專賣法實施條例(2016修正)
2016-06-06宗教事務條例(2017修訂)
2017-08-26歷史文化名城名鎮名村保護條例(2017修正)
2017-10-07食鹽專營辦法(2017修訂)
2017-12-26物業管理條例(2018修正)
2018-03-19科學數據管理辦法
2018-04-02出入境邊防檢查條例
1970-01-01機動車交通事故責任強制保險條例(2012第二次修正)
2012-12-17中華人民共和國企業法人登記管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于同意建立寧夏內陸開放型經濟試驗區建設部際聯席會議制度的函
1970-01-01國務院辦公廳關于調整國家森林防火指揮部組成人員的通知
2013-08-23關于印發《測繪地理信息公益性行業科研專項項目管理暫行辦法》的通知
2013-07-04