要買新車先買車位。日前,浙江省寧波市立法部門正在醞釀出臺這一政策。消息傳來,立即引起了市民的高度關注,許多人質疑:購車新政能緩解城市交通困局嗎?
新政:購車,先要配車位
“新購車輛未配停車場所,擬不發牌證。”這是10月26日寧波市政府提交市十三屆人大常委會審議的《寧波市停車場規劃建設和管理條例(修訂草案)》中的一條內容。該草案還規定:“對已購置機動車輛的單位和個人,應當在一定期限內落實停車場所,具體管理辦法由市人民政府另行制定”。
當前,寧波市機動車保有量達140余萬輛,平均每4個人就有一輛機動車。據當地車管部門統計,現在寧波每天平均有511輛汽車上牌。這給城市交通和停車帶來很大壓力。
“我們這樣做主要也是為了緩解停車難。”寧波市法制辦負責人說,他同時表示,《草案》屬于地方性立法,還需要交寧波市人大常委會通過。
寧波市交警部門在接受記者采訪時表示,停車難問題涉及民生,需要慎重地作出決定,目前他們正對此方案進行進一步的調查研究,特別是注意傾聽群眾的聲音。
市民:將提高購車成本
記者在寧波街頭隨機采訪時發現,相當數量的市民對此政策表示難以理解。一位姓施的教師說,現在老小區的車位早就賣光了,我們要購新車到哪里去找車位?一位市級機關干部說,停車難的問題應該由政府來解決,現在市區停車位缺口太大,車主叫苦不迭,政府應想方設法多增加停車位,而不是把難題推給群眾。
市民劉先生則認為,現在車庫和車位價格都很高,動輒10來萬元,買輛普通家庭用車也只要10來萬元,這樣做,增加了百姓的經濟負擔。
一些汽車經銷商更是明確表示反對,一名銷售經理表示,這在某種程度上就是剝奪了市民的消費權。
專家:缺乏操作性,可能通不過
“要買車先配車位,類似的控車政策杭州幾年前也曾考慮過,但由于在操作上缺乏可行性而取消了。”杭州市公安局交通警察局機動車輛管理所所長舒建平告訴記者。他認為,這個政策的本意雖然“看上去很美”,但具體執行卻有太多的不確定因素。如:怎樣確定車位歸屬,是租賃還是購買,可能導致虛假的購買、租賃車位合同,給鑒別造成困難。有的市民如果在本地無法上牌,就會到外地上牌、回本地使用,并不能從實際上解決停車難題。
浙江省社科院調研中心主任、省社會學會副會長楊建華認為,采取簡單的行政手段限制車輛增加,并不能從根本上解決問題。公共服務和公共管理不足,政府應當加快市政建設,彌補車位缺口。政府對車輛數量增速可作適當調控,但要求購車者提供有車位的證明才能上牌,這種辦法對解決問題于事無補。
寧波市人大常委會法工委負責人表示,“這項規定可能會被刪去,一是此項規定與行政許可法的精神有沖突;二是具體實施不容易操作。”他透露,從目前對《草案》審議反饋的信息來看,方案最終通過有一定難度。
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