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寧波
浙江寧波擬規(guī)定購車須先買車位引發(fā)質(zhì)疑
要買新車先買車位。日前，浙江省寧波市立法部門正在醞釀出臺這一政策。消息傳來，立即引起了市民的高度關(guān)注，許多人質(zhì)疑：購車新政能緩解城市交通困局嗎?
新政：購車，先要配車位
“新購車輛未配停車場所，擬不發(fā)牌證。”這是10月26日寧波市政府提交市十三屆人大常委會審議的《寧波市停車場規(guī)劃建設和管理條例(修訂草案)》中的一條內(nèi)容。該草案還規(guī)定：“對已購置機動車輛的單位和個人，應當在一定期限內(nèi)落實停車場所，具體管理辦法由市人民政府另行制定”。
當前，寧波市機動車保有量達140余萬輛，平均每4個人就有一輛機動車。據(jù)當?shù)剀嚬懿块T統(tǒng)計，現(xiàn)在寧波每天平均有511輛汽車上牌。這給城市交通和停車帶來很大壓力。
“我們這樣做主要也是為了緩解停車難。”寧波市法制辦負責人說，他同時表示，《草案》屬于地方性立法，還需要交寧波市人大常委會通過。
寧波市交警部門在接受記者采訪時表示，停車難問題涉及民生，需要慎重地作出決定，目前他們正對此方案進行進一步的調(diào)查研究，特別是注意傾聽群眾的聲音。
市民：將提高購車成本
記者在寧波街頭隨機采訪時發(fā)現(xiàn)，相當數(shù)量的市民對此政策表示難以理解。一位姓施的教師說，現(xiàn)在老小區(qū)的車位早就賣光了，我們要購新車到哪里去找車位?一位市級機關(guān)干部說，停車難的問題應該由政府來解決，現(xiàn)在市區(qū)停車位缺口太大，車主叫苦不迭，政府應想方設法多增加停車位，而不是把難題推給群眾。
市民劉先生則認為，現(xiàn)在車庫和車位價格都很高，動輒10來萬元，買輛普通家庭用車也只要10來萬元，這樣做，增加了百姓的經(jīng)濟負擔。
一些汽車經(jīng)銷商更是明確表示反對，一名銷售經(jīng)理表示，這在某種程度上就是剝奪了市民的消費權(quán)。
專家：缺乏操作性，可能通不過
“要買車先配車位，類似的控車政策杭州幾年前也曾考慮過，但由于在操作上缺乏可行性而取消了。”杭州市公安局交通警察局機動車輛管理所所長舒建平告訴記者。他認為，這個政策的本意雖然“看上去很美”，但具體執(zhí)行卻有太多的不確定因素。如：怎樣確定車位歸屬，是租賃還是購買，可能導致虛假的購買、租賃車位合同，給鑒別造成困難。有的市民如果在本地無法上牌，就會到外地上牌、回本地使用，并不能從實際上解決停車難題。
浙江省社科院調(diào)研中心主任、省社會學會副會長楊建華認為，采取簡單的行政手段限制車輛增加，并不能從根本上解決問題。公共服務和公共管理不足，政府應當加快市政建設，彌補車位缺口。政府對車輛數(shù)量增速可作適當調(diào)控，但要求購車者提供有車位的證明才能上牌，這種辦法對解決問題于事無補。
寧波市人大常委會法工委負責人表示，“這項規(guī)定可能會被刪去，一是此項規(guī)定與行政許可法的精神有沖突;二是具體實施不容易操作。”他透露，從目前對《草案》審議反饋的信息來看，方案最終通過有一定難度。
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