“深圳市關于貫徹《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見”(以下簡稱《實施意見》)已于近日獲批并正式頒布。《實施意見》提出了21條主要措施,力求在選人用人科學機制上有新的突破。
根據《實施意見》,深圳將出臺“規范市管局級領導干部初始提名暫行辦法”,重點完善“一把手”提名機制,根據不同類別職位的特點,實行市委全委會民主推薦提名、本系統或本領域民主推薦提名、面向社會公推公選、組織推薦提名、個人推薦提名等多種提名方式。今年6月,深圳市首次公推選拔8名局級領導干部,吸引了77個單位219人參與選拔。
《實施意見》提出,要加大競爭性選拔干部工作力度。推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決制度,繼續對部分重要崗位人選實行常委會差額票決,探索推進全委會對重要崗位人選進行差額票決。到2015年,每年新提任局級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的,應不少于一半。同時,暢通干部能“下”的渠道,出臺調整不適宜擔任現職領導干部的辦法。
在完善從基層一線選拔培養干部制度上,采取公開方式從區、街道黨政機關選拔優秀干部到市直機關工作。
根據《實施意見》,探索試行民主推薦、民主測評結果,及干部選拔任用工作程序、任前公示結果、投訴情況等干部工作的信息公開制度,進一步加強對關鍵崗位干部的重點管理,特別是“區委書記”選拔任用工作職責離任檢查制度。
值得注意的是,深圳正在探索不同行業、不同類型事業單位實行聘用合同制度。推進南方科技大學、前海管理局等6家單位的法定機構改革試點,逐步建立與公務員行政級別脫鉤、體現不同領域事業單位特色的管理崗位等級制度,并組織現有人員向新崗位、新制度過渡。
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