“分期付款賄賂財(cái)物，放長(zhǎng)線釣大魚(yú)……行賄犯罪出現(xiàn)了新動(dòng)向和新規(guī)律。”廣東省廣州市海珠區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人近日向記者透露說(shuō)。

????這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這一結(jié)論是在對(duì)近年來(lái)立案查處的賄賂犯罪案件中的行賄人員，進(jìn)行隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查后作出的。在這次調(diào)查中，先后共發(fā)給行賄人問(wèn)卷100份，收回85份，選取的行賄人所在的單位涵蓋了金融、保險(xiǎn)、工程、廣告、科技等多個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域。

????分期付款賄賂達(dá)四成以上

????從調(diào)查的資料和數(shù)據(jù)來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)行賄犯罪的一些規(guī)律和特點(diǎn)。尤其是賄賂財(cái)物給付的傳統(tǒng)方式現(xiàn)已被打破。以往多是在行賄人求人時(shí)，會(huì)事前給付，且多是一次性付款，即時(shí)結(jié)清，但現(xiàn)今已有變化。

????在受調(diào)查者中，事前一次付清的僅占5.6%，可以說(shuō)是鳳毛麟角，而更多的是其他給付方式。其中，事后一次付清的比例為22.2%，這些多是發(fā)生在一次性交易中。行賄人之所以選擇在事后給付財(cái)物，是考慮到行賄對(duì)象為行賄人謀取了利益，事后收受財(cái)物自然也就心安理得。分期付款或分批付款的情形則更為突出，受訪者中，有44.4%的人選擇這么做，這種給付方式是在現(xiàn)代消費(fèi)及支付觀念的影響下而產(chǎn)生的，多發(fā)生在行賄人與行賄對(duì)象雙方間關(guān)系較為穩(wěn)固緊密的基礎(chǔ)上，雙方確立的是一種長(zhǎng)期的合作關(guān)系，危害性也較大。此外，另行約定時(shí)間給付的也占了不小的比例，達(dá)27.8%，這種給付方式多是建立在熟人之間，雙方充分信任。

????“放長(zhǎng)線釣大魚(yú)”日益突出

????據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)金的直接給付是最為主要的形式，占78.2%；曾通過(guò)銀行劃賬轉(zhuǎn)款的為21.8%，這種形式雖然便捷，但因中間需要通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)，也更易于被偵查部門(mén)發(fā)現(xiàn)，因此在現(xiàn)實(shí)中也較少采用。

????調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年1至2月的過(guò)年期間和8至9月的學(xué)生開(kāi)學(xué)期間兩個(gè)時(shí)間段行賄行為尤為突出，分別占到受訪總?cè)藬?shù)的45.8%和50.2%。

????廣州市海珠區(qū)人民檢察院在調(diào)查行賄的目的時(shí)，選擇“業(yè)務(wù)能順利進(jìn)行”選項(xiàng)及“讓對(duì)方能利用手中的權(quán)力幫忙解決問(wèn)題”選項(xiàng)的人分別達(dá)61%和68.5%，顯示出行賄人行賄目的明確，均為謀取利益，暫且不論該利益正當(dāng)與否；而選擇“拉好關(guān)系，以便日后可以利用”選項(xiàng)的則高達(dá)72.2%，這一現(xiàn)象尤應(yīng)引起警惕，因?yàn)樗砻髁诵匈V的新動(dòng)向，正由傳統(tǒng)的“事后行賄”向“事前行賄”轉(zhuǎn)移，即所謂的“長(zhǎng)線投資”正變得日益突出，行賄人行賄的目的不再只局限于眼前利益，而是更多地與將來(lái)的可預(yù)期利益掛起鉤來(lái)，行賄的機(jī)會(huì)因此得以擴(kuò)張。

????“小人物”犯罪人數(shù)上升

????經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行賄人行賄時(shí)并非對(duì)所有的職權(quán)相關(guān)者進(jìn)行賄賂，也不是隨便賄賂其中的一兩個(gè)人，他們大多數(shù)會(huì)事先進(jìn)行選擇，確定其要行賄的對(duì)象。“目前位高權(quán)重的人”選項(xiàng)的選擇率為50%；“目前雖未掌大權(quán)，但是有較好的發(fā)展前景并可能對(duì)今后工作有幫助的人”這一標(biāo)準(zhǔn)的選擇率為43.8%；而“不一定要具有較高的官階，只要能對(duì)自己工作有幫助或影響的人”這一標(biāo)準(zhǔn)最受青睞，選擇率高達(dá)78%，顯示出行賄人在行賄時(shí)“更為務(wù)實(shí)”，這也成為近年來(lái)“小人物”犯罪的人數(shù)及數(shù)額呈上升趨勢(shì)的主要原因，“小人物”對(duì)行賄人來(lái)講，比“位高權(quán)重者”更易接近，機(jī)會(huì)成本也小，“小人物”在職務(wù)犯罪中正扮演著更為廣泛的角色。

　　三成人行賄從未被拒收

????在調(diào)查中，有近七成的行賄人對(duì)行賄對(duì)象及其親屬進(jìn)行了事先了解，做到了知己知彼。其中，有72.2%的行賄人會(huì)事先通過(guò)同行業(yè)者等熟人或行賄對(duì)象的同事，打探行賄對(duì)象有無(wú)收錢的先例或習(xí)慣，確保行賄的成功率。
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????此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，行賄人結(jié)識(shí)行賄對(duì)象后，直接送錢的比例僅為5.8%，而其他94.2%的人在行賄之前均有一個(gè)鋪墊過(guò)程，可以稱之為“行賄緩沖期”。其中先為行賄對(duì)象或其親屬提供醫(yī)療、教育等方面便利的占受調(diào)查者總數(shù)的6.1%；先行送禮物的占27.3%；而先從感情上表示友好和關(guān)心的則高達(dá)60.8%。對(duì)于后3種情形，其實(shí)均可歸結(jié)為情感交流，目的是要讓對(duì)方從心理上真正接受自己，日后的行賄也就順理成章，行賄對(duì)象收受賄賂也更為坦然。

????而另?yè)?jù)調(diào)查顯示，行賄人進(jìn)行賄賂并非一帆風(fēng)順，也會(huì)遭遇種種挫折，因?yàn)樾匈V對(duì)象拒收的情形偶有發(fā)生。對(duì)于行賄對(duì)象的拒收，行賄人態(tài)度不一。受調(diào)查者中，61.1%的會(huì)選擇放棄，其中72.7%的人會(huì)不再繼續(xù)對(duì)其實(shí)施行賄行為，27.3%的人會(huì)換種方式向?qū)Ψ奖磉_(dá)謝意；受調(diào)查人員中，另有33.3%的人要再多試幾次，行賄對(duì)象真的不收再說(shuō)，而只有5.6%的人會(huì)不停試下去，直到行賄對(duì)象接受為止。

????此外，據(jù)調(diào)查顯示，在賄賂雙方實(shí)際的交往中，有32.8%的人從未遇到過(guò)行賄對(duì)象拒收的情形，35.6%的人經(jīng)歷過(guò)被拒收1至3次后而被接受的情況，有11.1%的人是在被拒收4次以上而終被接受的，也就是說(shuō)，79.5%的行賄人給予的賄賂財(cái)物或早或晚都被行賄對(duì)象接受，而僅有20.5%的人遇到過(guò)始終不被接受的情形。

　　七成人有過(guò)被索賄經(jīng)歷

????廣州市海珠區(qū)人民檢察院的調(diào)查還表明，有高達(dá)71.8%的人有過(guò)被受賄人索款的經(jīng)歷，而只有28.2%的人從未被他人索款。面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的索賄現(xiàn)象，受調(diào)查的行賄人也是心態(tài)不一。32.8%的人會(huì)為受賄人向其主動(dòng)索賄而感到高興，他們認(rèn)為這樣更直接，也更爽快，受賄人的主動(dòng)出擊可以讓他們少費(fèi)些工夫，因此節(jié)省了交際成本，只有受賄人能夠收下賄賂財(cái)物，他們才會(huì)安心。另有67.2%的人對(duì)受賄人索賄現(xiàn)象持有謹(jǐn)慎或不樂(lè)觀的態(tài)度，在這些人中，有34.2%的人會(huì)擔(dān)心這是受賄人設(shè)下的一個(gè)陷阱，很可能收到賄賂財(cái)物后卻不為其辦理請(qǐng)托之事，而65.8%的人更會(huì)為受賄人主動(dòng)索賄行為而感到不高興，甚至氣憤，他們認(rèn)為受賄人的索賄行為太過(guò)分。

????對(duì)于受賄人索取次數(shù)多，且數(shù)額巨大這一情形，受調(diào)查的行賄人也會(huì)作出不同的處理，不過(guò)大部分行賄人都會(huì)付款給索款的受賄人，盡管有些行賄人確感無(wú)奈，但也只能忍氣吞聲。其中，65.5%的人明確表示會(huì)付款給索款的受賄人，但也有16.7%的人會(huì)明確表示拒絕索款請(qǐng)求，而只有17.8%的人能夠勇于抗?fàn)帲麄儠?huì)以寄發(fā)舉報(bào)信件等形式向索款人的單位或其他紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映。（記者 游春亮 通訊員 黃固鋒 李銳）