在9日召開的海南省旅游廁所專項整治工作會議上,《海南省公共廁所管理辦法》(征求意見稿)(下稱辦法)向各個部門征求意見。該辦法提出,公共廁所的建設(shè)與管理應(yīng)創(chuàng)造條件逐步推向市場,企業(yè)和個人可競投公廁的經(jīng)營管理權(quán)。
關(guān)鍵詞:規(guī)劃建設(shè)
根據(jù)辦法要求,公共廁所的建設(shè),應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):(一)位于環(huán)島高速沿線、市場、車站、港口、機(jī)場、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、酒店、體育館及其它大型公共娛樂場所,繁華地段及市、區(qū)機(jī)關(guān)附近,應(yīng)達(dá)到或高于一類公廁標(biāo)準(zhǔn)。(二)位于國道等主要干道,一般商業(yè)繁華區(qū),應(yīng)達(dá)到或高于二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。(三)位于一般地段,應(yīng)達(dá)到或高于三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。
公共廁所的建設(shè),應(yīng)符合下列要求:(一)采用節(jié)能、環(huán)保、防異味的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù);(二)設(shè)置殘疾人或行動不便者使用的無障礙設(shè)施;(三)采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的建筑裝修材料;(四)安裝照明、通風(fēng)設(shè)備;(五)設(shè)置直通室外的單獨出入口和管理間;(六)設(shè)置糞便排放無害化設(shè)施或直接排入污水管道;(七)獨立式公共廁所外墻3米以內(nèi)空地設(shè)計為綠化用地;(八)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
同時,在辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公共廁所的改造,由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位無能力改造,由所在市縣人民政府負(fù)責(zé)改造。
關(guān)鍵詞:使用維護(hù)
該辦法規(guī)定,公共廁所應(yīng)當(dāng)方便公眾使用,實行向社會開放、免費使用的制度。政府投資建設(shè)的公共廁所應(yīng)當(dāng)全天24小時免費開放。商業(yè)、文化娛樂、交通場站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體育場(館)、展覽館、游覽景點等公共建筑和場所附設(shè)的公共廁所,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)時間內(nèi)向公眾免費開放。提倡具備條件的沿街單位及非經(jīng)營性場所內(nèi)部衛(wèi)生間向公眾免費開放。
另外,公共廁所停用時間超過48小時的,維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)就近選擇適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置活動式衛(wèi)生間或其他方法解決公眾需求。公共廁所產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立公共廁所管理檔案。
關(guān)鍵詞:獎罰制度
辦法規(guī)定,在公共廁所的規(guī)劃、改造、建設(shè)、維護(hù)管理等工作中取得顯著成績的公民、法人或其他組織,各級人民政府和有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰。建設(shè)、改造公共廁所時,相鄰單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻撓、阻礙管理人員執(zhí)行職務(wù),侮辱、毆打管理或養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,構(gòu)成違反治安管理的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反相關(guān)規(guī)定,將處以最低100元、最高2萬元的處罰,破壞設(shè)施按造價一倍以上二倍以下罰款。
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