在上海國(guó)資證券化整合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)下,一直停滯不前的國(guó)資股權(quán)激勵(lì)開始發(fā)力。2月5日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海市國(guó)資委獲悉,一份新的“上海市屬國(guó)有企業(yè)薪酬管理辦法”正在起草中。此前,作為上海市國(guó)資委試行股權(quán)激勵(lì)改革的“第一單”,光明乳業(yè)已于1月21日公告了其股權(quán)激勵(lì)草案:公司將以“半價(jià)”向104名管理者和中層骨干授予不超過869.53萬股的限制性股票。
上海市國(guó)資委主任楊國(guó)雄曾明確表示,今年將出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬管理辦法,上海市國(guó)資委將選擇2~3家國(guó)有控股上市公司,試行企業(yè)負(fù)責(zé)人的股權(quán)激勵(lì)改革。
據(jù)記者了解,包括百聯(lián)集團(tuán)、上藥集團(tuán)、儀電集團(tuán)等在內(nèi)的多家國(guó)資控股公司都在申請(qǐng)?jiān)囆泄蓹?quán)激勵(lì)改革。種種跡象表明,2010年將成為上海國(guó)資系統(tǒng)股權(quán)激勵(lì)的破題之年。
【政策背景】
國(guó)資改革促股權(quán)激勵(lì)開閘
“這一輪上海國(guó)資改革的特征是國(guó)有資產(chǎn)的證券化、市場(chǎng)化,對(duì)于放行股權(quán)激勵(lì)也是一個(gè)重大契機(jī)。”和君咨詢股權(quán)激勵(lì)研究中心研究員李明宇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
1月20日,上海市副市長(zhǎng)艾寶俊在就國(guó)資改革問題參加“市民與社會(huì)-市長(zhǎng)熱線”節(jié)目時(shí)表示,上海國(guó)資還需進(jìn)一步提升改革力度,最終的量化目標(biāo)是國(guó)資證券化程度達(dá)到80%~90%,成為完整的上市公司,而國(guó)資委將只扮演上市公司股東的角色。
復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)張暉明認(rèn)為,資產(chǎn)證券化的方向選擇是對(duì)的,但是國(guó)資推向市場(chǎng)本質(zhì)上還是國(guó)有資本與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題,它背后是政企關(guān)系、出資人行為、出資后對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估等一系列問題,仍然要看政府是不是真正對(duì)企業(yè)放手。
對(duì)于上海市國(guó)資委推行股權(quán)激勵(lì),記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均持肯定態(tài)度。事實(shí)上,自從2006年這一改革推行以來,絕大多數(shù)股權(quán)激勵(lì)都是央企在做,地方國(guó)資委做得很少。一直以來,上海國(guó)資委對(duì)股權(quán)激勵(lì)比較慎重,上市公司股權(quán)激勵(lì)基本處于停滯狀態(tài)。上海儀電控股集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣耀在上海市“兩會(huì)”期間表示,目前國(guó)有企業(yè)機(jī)制中很大的一個(gè)缺陷是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)和激勵(lì)方面存在不足。“我們希望經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化,而當(dāng)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化后,激勵(lì)機(jī)制如果不市場(chǎng)化,便會(huì)扭曲和不可持續(xù)。”
在1月12日的“2010年上海國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議”上,官方第一次釋放實(shí)施國(guó)企股權(quán)激勵(lì)的信號(hào)。國(guó)資委主任楊國(guó)雄表示:“今年將結(jié)合企業(yè)上市,選擇2~3家主業(yè)明確、法人治理結(jié)構(gòu)健全、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的國(guó)有控股上市公司同步試行股權(quán)激勵(lì)。”
【市場(chǎng)反應(yīng)】
多家企業(yè)醞釀近期出臺(tái)措施
實(shí)際上,上海國(guó)資試行股權(quán)激勵(lì)的準(zhǔn)備工作早已提前啟動(dòng)。一位上海國(guó)資委知情人士告訴記者,去年6月上海市國(guó)資委辦公室就向下屬企業(yè)印發(fā)了《上海地方國(guó)有控股上市公司(境內(nèi))實(shí)施股權(quán)激勵(lì)申報(bào)程序及報(bào)送材料指引》,就申報(bào)程序及申報(bào)材料進(jìn)行指導(dǎo)。該人士還透露,一份新的“上海市屬國(guó)有企業(yè)薪酬管理辦法”正在起草中,辦法將對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、業(yè)績(jī)考核和股權(quán)激勵(lì)等做出規(guī)定。目前,包括百聯(lián)集團(tuán)、上藥集團(tuán)、儀電集團(tuán)等多家國(guó)資控股公司都在申請(qǐng)?jiān)囆泄蓹?quán)激勵(lì)改革。百聯(lián)集團(tuán)在部署2010年工作時(shí)明確表示“要建立經(jīng)營(yíng)者任期制,在上市公司試行股權(quán)激勵(lì),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理行為的長(zhǎng)期化”。上藥集團(tuán)董事長(zhǎng)呂明方此前也對(duì)媒體透露,春節(jié)前亮相的新上藥也將實(shí)施高管激勵(lì)計(jì)劃。
記者從權(quán)威渠道獲悉,儀電集團(tuán)2009年上半年已完成整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃,其中包括薪酬和考核體系,對(duì)上市公司高管的年薪及股權(quán)激勵(lì)已有明確的考核激勵(lì)機(jī)制。董事長(zhǎng)蔣耀透露,儀電集團(tuán)已在部分非上市公司實(shí)施了一些長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,包括讓經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)直接持股等,但上市公司的長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)還需要走一個(gè)程序。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
【樣本解析】
光明乳業(yè)首啟試點(diǎn)大幕
1月21日,光明乳業(yè)公告的股權(quán)激勵(lì)草案拉開了上海國(guó)資企業(yè)股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)的大幕。
根據(jù)這份草案,光明乳業(yè)將向104人授予不超過869.53萬股的限制性股票,即公司總股本的0.84%,其中預(yù)留60萬股。股票授予價(jià)格為10.10元/股,購(gòu)買價(jià)格為4.70元/股。激勵(lì)對(duì)象為包括總經(jīng)理郭本恒在內(nèi)的104人,有效期為5年。
“光明乳業(yè)的股權(quán)激勵(lì)在王佳芬時(shí)代就提出過,但激勵(lì)對(duì)象只有幾名高管,作用不大。”李明宇告訴記者。資料顯示,在2002年公司上市時(shí),光明乳業(yè)即設(shè)立了管理層激勵(lì)基金,專項(xiàng)用于公司管理層激勵(lì)。2004年公司用管理層激勵(lì)基金1000多萬元,從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入897497股流通股獎(jiǎng)給了4位高管。
李明宇認(rèn)為,從資本市場(chǎng)來看,2009年處于上行通道,這個(gè)時(shí)候做股權(quán)激勵(lì)也比較可行。“否則像2008年股市由牛轉(zhuǎn)熊,完全是一個(gè)下行通道,要去做(股權(quán)激勵(lì))肯定是行不通的。當(dāng)時(shí)很多企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃后來都被取消了。”
“另外一個(gè)原因,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。”李明宇表示,在乳業(yè)三大巨頭當(dāng)中,伊利、蒙牛都進(jìn)行過股權(quán)激勵(lì),對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到過巨大的提升作用,曾經(jīng)是中國(guó)乳業(yè)老大的光明“有壓力,不追趕不行”。從3公司的財(cái)報(bào)來看,2009年前三季度,伊利累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入192.22億,凈利潤(rùn)5.51億元;蒙牛半年報(bào)顯示,2009年1~6月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入120.97億,凈利潤(rùn)6.64億元;而光明前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為60.8億元,凈利潤(rùn)1.08億元。對(duì)此李明宇認(rèn)為,乳業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,提升光明乳業(yè)的業(yè)績(jī)是公司管理層當(dāng)前面臨的最重要問題。
【專家釋疑】
激勵(lì)門檻比外界質(zhì)疑的高
鑒于國(guó)企的性質(zhì),股權(quán)激勵(lì)經(jīng)常被認(rèn)為是白送的“金項(xiàng)鏈”,而不是與業(yè)績(jī)掛鉤的“金手銬”。此次光明乳業(yè)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃也同樣招來了類似的質(zhì)疑。不少投資者認(rèn)為,光明乳業(yè)的股權(quán)激勵(lì)是“半賣半送”。不過,李明宇對(duì)此并不認(rèn)同。“相比其他模式,限制性股票對(duì)激勵(lì)對(duì)象本身相對(duì)不利。光明乳業(yè)在購(gòu)買價(jià)格上雖然打了折扣,但實(shí)際上這一折扣也符合證監(jiān)會(huì)要求的最低限,并沒有違規(guī)。”
李明宇特別強(qiáng)調(diào),“評(píng)論一個(gè)方案是否合理,不能光看它的價(jià)格是高還是低,最重要的是要看它的業(yè)績(jī)考核條件,股權(quán)激勵(lì)的最終目標(biāo)是通過股權(quán)激勵(lì)對(duì)象推動(dòng)公司業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。”
根據(jù)光明乳業(yè)的股權(quán)激勵(lì)方案,行權(quán)的條件是2009年?duì)I業(yè)總收入不低于79億元,凈利潤(rùn)不低于1.2億。此次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有效期為5年,包括禁售期2年和解鎖期3年。在第一個(gè)解鎖期的2012年,光明乳業(yè)必須滿足2010年、2011年?duì)I業(yè)總收入分別不低于94.80億和113.76億;到第三個(gè)解鎖期,則要求光明2013年?duì)I業(yè)總收入不低于158.42億,凈利潤(rùn)不低于3.17億。
這就意味著,光明乳業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要在4年內(nèi)翻一番。光明乳業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,從2006年到2008年,公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為74.4億元、82億元和73.5億元。2009年,截止到第三季度,光明實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60.8億元,凈利潤(rùn)1.08億元。
“相對(duì)來說,光明乳業(yè)的考核條件還是比較高的。整個(gè)方案設(shè)定的考核對(duì)管理層很有挑戰(zhàn)性。”曾經(jīng)為多家企業(yè)做過股權(quán)激勵(lì)方案的李明宇評(píng)價(jià)說。
1月27日,光明乳業(yè)總經(jīng)理郭本恒向外界表示:“既然定了這個(gè)目標(biāo),就要愿賭服輸,一定要達(dá)成目標(biāo)才能解鎖,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者包括員工來說,應(yīng)該有這種勇氣和能力完成指標(biāo),如果完成不了那就不解鎖。”
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苗麗律師,法學(xué)碩士,畢業(yè)于山東大學(xué),2009年通過國(guó)家司法考試。曾就職于山東某股份有限公司(上市公司)、威海某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擔(dān)任法務(wù)。2014年獲得“威海市三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào),承辦的“于某涉嫌犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪案”被評(píng)為“2014年度政法系統(tǒng)優(yōu)秀案例”。 苗麗律師現(xiàn)擔(dān)任威海婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)秘書長(zhǎng)、環(huán)翠區(qū)鯨園街道辦事處婦聯(lián)婦兒維權(quán)專業(yè)指導(dǎo)員、環(huán)翠區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律顧問團(tuán)成員。威海環(huán)翠電視臺(tái)多次邀請(qǐng)苗麗律師作為嘉賓在《環(huán)翠新聞》欄目中解答法律問題。
中華人民共和國(guó)民用航空法
1995-10-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015年修正)
2015-04-24第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議
2013-03-17全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免名單(2009年12月26日)
2009-12-26中華人民共和國(guó)憲法修正案(2004)
2004-03-14全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和拉脫維亞共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2005-07-01中華人民共和國(guó)合同法
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2003-06-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和烏克蘭引渡條約》的決定
1998-12-10全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦引渡條約》的決定
1995-06-26中華人民共和國(guó)水法
1988-01-21全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定 附:修正本
1990-04-04中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法
1993-07-02臺(tái)灣省出席第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)協(xié)商選舉方案
1997-05-09中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法(2016修訂)
2016-02-06危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(2016修訂)
2016-02-06城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(2019修正)
2019-03-24中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(2017)
2017-05-28重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例(2017修正)
2017-10-07醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒安全管理制度(試行)
2014-03-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見
2014-03-03中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例
2014-01-17國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見
1970-01-01律師事務(wù)所管理辦法(2012修訂)
2012-11-30國(guó)務(wù)院關(guān)于廣東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知
2012-07-24國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知
2011-09-17國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見
2011-08-15國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)意見的通知
2011-03-28關(guān)于全國(guó)深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議的補(bǔ)充通知
2010-10-26