?近日,北京市政府第2次常務會議審議通過了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,該規(guī)定自2008年5月1日起施行。屆時,北京市中小學校、體育館等10類場所(詳見下表)全面禁止吸煙。
個人違規(guī)吸煙不受罰
??? 在本規(guī)定所列的10類禁煙場館中,健身館、體育館是第一次列入。
??? 此前公布的征求意見稿規(guī)定,違規(guī)吸煙將處罰相關單位和個人,正式規(guī)定則只處罰責任單位,不再處罰個人。
賓館須設無煙客房
??? 除了10類公共場所禁煙外,一些公共場所需要局部設置無煙區(qū)。
??? 其中,賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經(jīng)營場所,應當按照規(guī)定設置無煙客房或者無煙樓層。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛(wèi)生間等內(nèi)部公共場所禁止吸煙。
吸煙區(qū)遠離人員密集區(qū)
??? 還有一些場所可以專門設置吸煙室或者劃定吸煙區(qū):餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等經(jīng)營場所的服務區(qū)域;公園、游樂場等公共場所;飛機、火車、長途汽車等公共交通工具的等候室。吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。
??? 吸煙區(qū)的劃定也需要遵照較嚴格的規(guī)定。吸煙區(qū)所處位置應符合消防安全要求,遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;吸煙區(qū)本身要設置明顯的標志,并且與非吸煙室、非吸煙區(qū)隔離。
??? 今后,設置吸煙區(qū)的單位還將通過加強禁止吸煙的宣傳教育并采取有效措施,逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū)。
不履行規(guī)定單位將被罰
??? 禁止吸煙公共場所的所在單位不履行《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和本規(guī)定確定的職責的,由市或者區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室按照規(guī)定予以處理。
??? 馬上就訪
??? 限于執(zhí)法成本不罰個人
??? 《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》征求意見稿中提到,如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻,市和區(qū)縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款,同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規(guī)定中,這一雙罰制改成了單罰制,即只處罰后者。
??? “在草案意見征求期間,我們也對網(wǎng)友分歧最大的個人罰款問題進行了充分的論證。初衷是為了保證草案的執(zhí)行力,我們甚至想過200到1000元的處罰力度。但我們在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不聽勸阻堅持吸煙的人只占非常少的部分,大多數(shù)人能夠在提醒后停止吸煙。同時我們還考慮到對個人處罰會增加執(zhí)法成本,我們現(xiàn)在的執(zhí)法力量也不夠。”張培利表示,現(xiàn)階段法規(guī)還是本著倡導的原則,相信大多數(shù)煙民還是有自律能力和愿望的。張培利說,如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)行的效果不好,也不排除在修改地方性法規(guī)時重點考慮個人處罰問題。
??? 針對單項罰款問題,最擔心的還是餐廳、體育館等責任單位。“我們也不希望有人吸煙。可一旦有人吸煙,我們勸阻無效被處罰的卻是我們,這太冤枉了。”三元橋某餐廳的工作人員得知這一消息時表示。
??? 對此,張培利說,餐廳不必有這樣的擔心,因為當執(zhí)法人員對餐廳進行檢查或抽查的時候也會調(diào)查清楚,餐廳是否盡到了勸阻的義務,以及設置相關標識的義務,如果盡到這些義務將不會被處罰。
??? 10類禁煙公共場所
??? 1.醫(yī)療機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
??? 2.托兒所、幼兒園; #p#分頁標題#e#
??? 3.中、小學校,中等職業(yè)學校;
??? 4.高等學校和其他教育、培訓機構(gòu)的教學區(qū)域;
??? 5.影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所;
??? 6.商業(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳;
??? 7.公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內(nèi)及其售票廳、室內(nèi)站臺;
??? 8.對社會開放的文物保護單位;
??? 9.體育館、健身館;
??? 10.健身場,體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)。
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