一、對出口產(chǎn)品實(shí)行退（免）稅。對中央、地方外貿(mào)企業(yè)和工業(yè)主管部門及工業(yè)企業(yè)經(jīng)營出口的產(chǎn)品，除原油和成品油以外，在出口后退（免）產(chǎn)品稅或增值稅。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品，退（免）各生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的增值稅、屬于產(chǎn)品稅征收范圍的產(chǎn)品，退（免）最后生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅。

　二、對進(jìn)口產(chǎn)品征稅。無論是外貿(mào)企業(yè)，還是其他單位進(jìn)口的產(chǎn)品，除規(guī)定中列舉免稅和特案批準(zhǔn)免稅的以外，一律征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅或增值稅。這樣做，一是可以平衡進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，有利于保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)；二是解決了外貿(mào)企業(yè)與其他單位進(jìn)口產(chǎn)品征、免稅不一的矛盾；三是把國家應(yīng)當(dāng)征收的稅金從外貿(mào)利潤中分離出來，有利于正確反映進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)營的真實(shí)情況。

　三、關(guān)于征、退稅的繳庫退庫問題。目前進(jìn)口產(chǎn)品主要是經(jīng)貿(mào)部所屬企業(yè)經(jīng)營的，實(shí)行進(jìn)口征稅后，為避免發(fā)生收入轉(zhuǎn)移，所征產(chǎn)品稅和直值稅一律作為中央預(yù)算收入。對非經(jīng)貿(mào)部門和地方所屬企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品征收的產(chǎn)品稅和增值稅，過去就規(guī)定為中央財(cái)政收入，今后仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。　
　　對于出口產(chǎn)品應(yīng)退稅款，屬于經(jīng)貿(mào)部和中央其他主管部門所屬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品，由中央預(yù)算退付；屬于工業(yè)企業(yè)和地方外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品，由地方預(yù)算退付。這樣做，與目前財(cái)政、外貿(mào)體制相一致，便于執(zhí)行。
　　以上報(bào)告，如無不妥，請連同《關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定》，批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門執(zhí)行。
　　　　　　　財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定。
　　為了適應(yīng)我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展和改革外貿(mào)體制的需要，根據(jù)產(chǎn)品稅條例（草案）和增值稅條例（草案），特作如下規(guī)定：

　一、外貿(mào)企業(yè)（包括工貿(mào)公司，下同）和其他單位進(jìn)口的產(chǎn)品，應(yīng)依照規(guī)定的稅率，繳納產(chǎn)品稅或增值稅。

　二、下列進(jìn)口產(chǎn)品，免征產(chǎn)品稅或增值稅：
　　經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的糧食、原糖、化學(xué)肥料、農(nóng)藥；
　　直接用于科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的儀器、設(shè)備；
　　外國政府、國際組織無償援助的物資和設(shè)備；
　　來料加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備、原材料（包括輔料和包裝物料）、零部件；
　　經(jīng)國務(wù)院和財(cái)政部特案批準(zhǔn)免稅的產(chǎn)品。
　　專為制造出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、零部件，分別不同產(chǎn)品按８５％或９５％的比例免稅。

　三、外貿(mào)企業(yè)或其他單位自營進(jìn)口的產(chǎn)品，應(yīng)直接向海關(guān)交納產(chǎn)品稅或增值稅。進(jìn)口單位委托外貿(mào)企業(yè)或其他單位代理進(jìn)口的產(chǎn)品，由代理進(jìn)口的單位向海關(guān)代交產(chǎn)品稅或增值稅。

　四、進(jìn)口產(chǎn)品一律以組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算產(chǎn)品稅或增值稅，計(jì)稅公式如下：
　　計(jì)稅價(jià)格＝（到岸價(jià)格＋關(guān)稅稅額）÷（１－產(chǎn)品稅或增值稅稅率）
　　應(yīng)征稅款＝計(jì)稅價(jià)格×產(chǎn)品稅或增值稅稅率

　五、進(jìn)口產(chǎn)品的納稅人，應(yīng)按照規(guī)定的期限繳納稅款。逾期不繳的，除限期繳納外，并從滯納之日起，按日加收滯納稅款１‰的滯納金。

　六、對減免稅進(jìn)口的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)作其他用途或在國內(nèi)銷售的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅或增值稅。

　七、外貿(mào)企業(yè)和其他單位出口的已稅產(chǎn)品，除原油和成品油外，在報(bào)關(guān)出口后，應(yīng)將所征產(chǎn)品稅或增值稅稅款退給出口企業(yè)。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品，退生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的增值稅稅款；屬于產(chǎn)品稅征收范圍的工業(yè)品，退最后生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅稅款；出口已稅農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，退收購環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅稅款。
　　生產(chǎn)企業(yè)直接出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在報(bào)關(guān)出口后，免征產(chǎn)品稅或增值稅。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品，除免征本企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅外，還應(yīng)退還“扣除項(xiàng)目”已繳納的稅款。

　八、出口企業(yè)自營出口或委托其他企業(yè)代理出口的產(chǎn)品，均應(yīng)在報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷售處理后，填寫“出口產(chǎn)品退（免）稅申請表”，并附發(fā)票（副本或影印件）、《出口產(chǎn)品證明》等有關(guān)票據(jù)和證明，向本企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請，經(jīng)審核后予以退（免）稅。

　九、出口產(chǎn)品應(yīng)退稅款為購進(jìn)產(chǎn)品金額乘產(chǎn)品稅或增值稅稅率。購進(jìn)產(chǎn)品金額，指出口企業(yè)購進(jìn)的實(shí)際計(jì)稅金額，不包括收購、運(yùn)輸、自備包裝等流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用。凡在購進(jìn)價(jià)格中包含費(fèi)用的，應(yīng)按購進(jìn)價(jià)格和扣除費(fèi)用后計(jì)算退稅。為簡化手續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可確定一個(gè)費(fèi)用扣除率，予以扣除。

　十、出口產(chǎn)品退（免）稅，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)出口企業(yè)退（免）稅稅額的多少，按批或按日、按旬、按月辦理。

　十一、出口產(chǎn)品退（免）稅后，發(fā)生退關(guān)或國外退貨時(shí)，出口企業(yè)必須向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，補(bǔ)交已退（免）稅款。

　十二、出口國內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定減免產(chǎn)品稅或增值稅的產(chǎn)品，在退稅時(shí)，應(yīng)按照征多少退多少和未征不退的原則辦理。對國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所作的減免稅規(guī)定，不適用于進(jìn)口產(chǎn)品。

　十三、實(shí)行出口產(chǎn)品退（免）稅后，對工業(yè)企業(yè)銷售給外貿(mào)企業(yè)或其他企業(yè)出口的產(chǎn)品，除國務(wù)院和財(cái)政部特案批準(zhǔn)的外，不得減免產(chǎn)品稅或增值稅。

　十四、進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)征的產(chǎn)品稅、增值稅由海關(guān)代征，作為中央預(yù)算收入，繳入中央金庫。

　十五、出口產(chǎn)品應(yīng)退的產(chǎn)品稅或增值稅，凡屬經(jīng)貿(mào)部和中央其他主管部門所屬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品，由中央預(yù)算收入退付；凡屬工業(yè)企業(yè)和地方外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品，由地方預(yù)算收入退付。
　　對于聯(lián)營的外貿(mào)企業(yè)出口的產(chǎn)品，應(yīng)依照協(xié)議合同書的規(guī)定，由參加聯(lián)營的各方按隸屬關(guān)系，分別由地方或中央預(yù)算收入退付。

　十六、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，仍按工商統(tǒng)一稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　十七、本規(guī)定自一九八五年四月一日起施行。