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國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅報(bào)告的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 5541人看過
  國務(wù)院同意財(cái)政部《關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的報(bào)告》和《關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時告財(cái)政部,以便研究改進(jìn)。
 
        財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的報(bào)告
              (1985年3月12日)

  遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,經(jīng)與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、中國人民銀行研究,我們草擬了《關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定》。現(xiàn)將意見報(bào)告如下:

 一、對出口產(chǎn)品實(shí)行退(免)稅。對中央、地方外貿(mào)企業(yè)和工業(yè)主管部門及工業(yè)企業(yè)經(jīng)營出口的產(chǎn)品,除原油和成品油以外,在出口后退(免)產(chǎn)品稅或增值稅。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品,退(免)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的增值稅、屬于產(chǎn)品稅征收范圍的產(chǎn)品,退(免)最后生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅。

 二、對進(jìn)口產(chǎn)品征稅。無論是外貿(mào)企業(yè),還是其他單位進(jìn)口的產(chǎn)品,除規(guī)定中列舉免稅和特案批準(zhǔn)免稅的以外,一律征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅或增值稅。這樣做,一是可以平衡進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),有利于保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn);二是解決了外貿(mào)企業(yè)與其他單位進(jìn)口產(chǎn)品征、免稅不一的矛盾;三是把國家應(yīng)當(dāng)征收的稅金從外貿(mào)利潤中分離出來,有利于正確反映進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)營的真實(shí)情況。

 三、關(guān)于征、退稅的繳庫退庫問題。目前進(jìn)口產(chǎn)品主要是經(jīng)貿(mào)部所屬企業(yè)經(jīng)營的,實(shí)行進(jìn)口征稅后,為避免發(fā)生收入轉(zhuǎn)移,所征產(chǎn)品稅和直值稅一律作為中央預(yù)算收入。對非經(jīng)貿(mào)部門和地方所屬企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品征收的產(chǎn)品稅和增值稅,過去就規(guī)定為中央財(cái)政收入,今后仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。 
  對于出口產(chǎn)品應(yīng)退稅款,屬于經(jīng)貿(mào)部和中央其他主管部門所屬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品,由中央預(yù)算退付;屬于工業(yè)企業(yè)和地方外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品,由地方預(yù)算退付。這樣做,與目前財(cái)政、外貿(mào)體制相一致,便于執(zhí)行。
  以上報(bào)告,如無不妥,請連同《關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定》,批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門執(zhí)行。
       財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定。
  為了適應(yīng)我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展和改革外貿(mào)體制的需要,根據(jù)產(chǎn)品稅條例(草案)和增值稅條例(草案),特作如下規(guī)定:

 一、外貿(mào)企業(yè)(包括工貿(mào)公司,下同)和其他單位進(jìn)口的產(chǎn)品,應(yīng)依照規(guī)定的稅率,繳納產(chǎn)品稅或增值稅。

 二、下列進(jìn)口產(chǎn)品,免征產(chǎn)品稅或增值稅:
  經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的糧食、原糖、化學(xué)肥料、農(nóng)藥;
  直接用于科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的儀器、設(shè)備;
  外國政府、國際組織無償援助的物資和設(shè)備;
  來料加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備、原材料(包括輔料和包裝物料)、零部件;
  經(jīng)國務(wù)院和財(cái)政部特案批準(zhǔn)免稅的產(chǎn)品。
  專為制造出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、零部件,分別不同產(chǎn)品按85%或95%的比例免稅。

 三、外貿(mào)企業(yè)或其他單位自營進(jìn)口的產(chǎn)品,應(yīng)直接向海關(guān)交納產(chǎn)品稅或增值稅。進(jìn)口單位委托外貿(mào)企業(yè)或其他單位代理進(jìn)口的產(chǎn)品,由代理進(jìn)口的單位向海關(guān)代交產(chǎn)品稅或增值稅。

 四、進(jìn)口產(chǎn)品一律以組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算產(chǎn)品稅或增值稅,計(jì)稅公式如下:
  計(jì)稅價(jià)格=(到岸價(jià)格+關(guān)稅稅額)÷(1-產(chǎn)品稅或增值稅稅率)
  應(yīng)征稅款=計(jì)稅價(jià)格×產(chǎn)品稅或增值稅稅率

 五、進(jìn)口產(chǎn)品的納稅人,應(yīng)按照規(guī)定的期限繳納稅款。逾期不繳的,除限期繳納外,并從滯納之日起,按日加收滯納稅款1‰的滯納金。

 六、對減免稅進(jìn)口的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)作其他用途或在國內(nèi)銷售的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅或增值稅。

 七、外貿(mào)企業(yè)和其他單位出口的已稅產(chǎn)品,除原油和成品油外,在報(bào)關(guān)出口后,應(yīng)將所征產(chǎn)品稅或增值稅稅款退給出口企業(yè)。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品,退生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的增值稅稅款;屬于產(chǎn)品稅征收范圍的工業(yè)品,退最后生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅稅款;出口已稅農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品,退收購環(huán)節(jié)已繳納的產(chǎn)品稅稅款。
  生產(chǎn)企業(yè)直接出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,在報(bào)關(guān)出口后,免征產(chǎn)品稅或增值稅。屬于增值稅征收范圍的產(chǎn)品,除免征本企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅外,還應(yīng)退還“扣除項(xiàng)目”已繳納的稅款。

 八、出口企業(yè)自營出口或委托其他企業(yè)代理出口的產(chǎn)品,均應(yīng)在報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷售處理后,填寫“出口產(chǎn)品退(免)稅申請表”,并附發(fā)票(副本或影印件)、《出口產(chǎn)品證明》等有關(guān)票據(jù)和證明,向本企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請,經(jīng)審核后予以退(免)稅。

 九、出口產(chǎn)品應(yīng)退稅款為購進(jìn)產(chǎn)品金額乘產(chǎn)品稅或增值稅稅率。購進(jìn)產(chǎn)品金額,指出口企業(yè)購進(jìn)的實(shí)際計(jì)稅金額,不包括收購、運(yùn)輸、自備包裝等流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用。凡在購進(jìn)價(jià)格中包含費(fèi)用的,應(yīng)按購進(jìn)價(jià)格和扣除費(fèi)用后計(jì)算退稅。為簡化手續(xù),稅務(wù)機(jī)關(guān)可確定一個費(fèi)用扣除率,予以扣除。

 十、出口產(chǎn)品退(免)稅,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)出口企業(yè)退(免)稅稅額的多少,按批或按日、按旬、按月辦理。

 十一、出口產(chǎn)品退(免)稅后,發(fā)生退關(guān)或國外退貨時,出口企業(yè)必須向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),補(bǔ)交已退(免)稅款。

 十二、出口國內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定減免產(chǎn)品稅或增值稅的產(chǎn)品,在退稅時,應(yīng)按照征多少退多少和未征不退的原則辦理。對國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所作的減免稅規(guī)定,不適用于進(jìn)口產(chǎn)品。

 十三、實(shí)行出口產(chǎn)品退(免)稅后,對工業(yè)企業(yè)銷售給外貿(mào)企業(yè)或其他企業(yè)出口的產(chǎn)品,除國務(wù)院和財(cái)政部特案批準(zhǔn)的外,不得減免產(chǎn)品稅或增值稅。

 十四、進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)征的產(chǎn)品稅、增值稅由海關(guān)代征,作為中央預(yù)算收入,繳入中央金庫。

 十五、出口產(chǎn)品應(yīng)退的產(chǎn)品稅或增值稅,凡屬經(jīng)貿(mào)部和中央其他主管部門所屬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品,由中央預(yù)算收入退付;凡屬工業(yè)企業(yè)和地方外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的出口產(chǎn)品,由地方預(yù)算收入退付。
  對于聯(lián)營的外貿(mào)企業(yè)出口的產(chǎn)品,應(yīng)依照協(xié)議合同書的規(guī)定,由參加聯(lián)營的各方按隸屬關(guān)系,分別由地方或中央預(yù)算收入退付。

 十六、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),仍按工商統(tǒng)一稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 十七、本規(guī)定自一九八五年四月一日起施行。


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