記者25日從湖北省委辦公廳獲悉,該廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》共28條,明確規(guī)定:縣委書(shū)記的任免應(yīng)按程序報(bào)省委常委會(huì)審議。
據(jù)省委組織部有關(guān)人士介紹,過(guò)去對(duì)縣委書(shū)記的任用、選拔程序是:由上一級(jí)的地級(jí)市委常委會(huì)研究但“議而不決”,再將候選人報(bào)送省委組織部同意后,經(jīng)過(guò)地級(jí)市委員會(huì)決定。《意見(jiàn)》改變了過(guò)去的程序,是推行行政上省直管縣的重要一步。
據(jù)介紹,湖北省印發(fā)的28條實(shí)施意見(jiàn),是為貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》而制定的。目前,云南、河北、湖南等省份也都印發(fā)了類似文件。
28條實(shí)施意見(jiàn)對(duì)縣委書(shū)記年齡、任期、考核及監(jiān)督等作出規(guī)定。在年齡上,《意見(jiàn)》提出,縣委書(shū)記隊(duì)伍要形成老中青梯次配備的結(jié)構(gòu)。換屆集中調(diào)整時(shí),45歲至50歲的可占40%左右,45歲以下的要占30%左右,要保留一批50歲以上富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的縣委書(shū)記。在任期上,《意見(jiàn)》要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。縣委書(shū)記應(yīng)任滿一屆,無(wú)特殊原因一般不得調(diào)動(dòng)。在考核上,《意見(jiàn)》規(guī)定對(duì)不勝任、不稱職,群眾不滿意,民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職票未達(dá)到2/3,經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不稱職票超過(guò)1/3,經(jīng)組織考察無(wú)特殊原因的,應(yīng)予免職。《意見(jiàn)》還要求加強(qiáng)群眾監(jiān)督,直接聽(tīng)取普通群眾對(duì)縣委書(shū)記的意見(jiàn)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,對(duì)部分優(yōu)秀的縣委書(shū)記,要大膽提拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有的提拔為上一級(jí)班子成員后可繼續(xù)兼任縣委書(shū)記,對(duì)特別優(yōu)秀的還可直接提任正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作成績(jī)突出、經(jīng)考察符合提拔任用條件的縣委書(shū)記,可適當(dāng)提高其政治待遇。
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