新華社石家莊11月5日電(記者楊守勇)記者日前從河北省政府法制辦公室獲悉,河北將首次向社會公開征集2008年政府立法項目建議。今后,省政府制定什么規(guī)章,或提請省人大常委會審議制定哪些地方性法規(guī),每個公民都可以發(fā)表建議。?
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近年來,河北省公開立法工作取得了較大成效,省人大常委會不間斷地通過媒體報道、座談辯論、公開征求意見建議等方式,推動科學、民主立法工作。但省政府法制辦公開征集立法項目,還是首次。根據河北省政府的公告,任何公民只要認為某些方面需要立法,或者某些地方性法規(guī)不再適應形勢而需要修改,都可以提出立法項目建議,而公民的合理性建議將列入省政府明年的立法計劃中。
過去政府立法,基本上是部門立法,都是由相關部門制定相關法律法規(guī),雖然立法過程中需要經過法制部門審查,但與法規(guī)密切相關的群眾很難在立法中起到作用,群眾對法規(guī)的興趣也不高,群眾的意志較難充分體現在立法中,法規(guī)也先天性缺少對部門的制約。
為此,河北省政府法制辦決定,為推動民主立法進程,使社會各界特別是群眾更多參與到政府立法中,省政府決定向社會征求政府立法項目建議。公民可通過電子郵件、信件等方式,向省政府法制辦提交個人建議。同時,在立法過程中,河北都將公開征求社會意見。
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