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寧波
全國政協委員建議立法治理垃圾短信
“兩會”將至，全國政協委員張曉梅近日在自己的博客里表示，擬提出“立法治理垃圾短信”的提案。
張曉梅認為，短信的過度控制并不一定有利于短信市場的健康發展，我們需要的是一方面做好垃圾短信控制，凈化短信市場，另一方面要繼續推動短信市場發展，“堵”、“疏”兩者要兼備。
張曉梅指出，垃圾短信侵犯了手機用戶的安寧權、隱私權、通信自由權等多項權利。將制造垃圾短信的行為與法律規定相比較，可以確認這種行為構成一般的民事侵權。手機用戶作為受害人，對垃圾短信發送者和提供技術支持的運營商提起民事訴訟，是有充分法律依據的。
因此，張曉梅強調，要想成功清除短信垃圾，需要加強立法、執法，建立全國性的系統工程。這位委員建議對運營者合理設計監管程序，賦予收件人訴訟主體的地位，有效地保護手機用戶的權益。 (來源：法制日報 )
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