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北京：擬地方立法 實行最嚴格的濕地保護管理制度
法制網北京9月26日訊 記者 王斌 實習生 蒲曉磊 北京市十三屆人大常委會第三十五次會議今天審議《北京市濕地保護條例(草案)》。
北京市人大法制委員會副主任委員張引表示,對于北京市在近些年濕地數量減少、生態功能退化的情況,市人大法制委員會對濕地保護的目標和前景提出要求,“市和區、縣人民政府及其有關部門應當采取措施,提升濕地質量,改善濕地功能,確保濕地面積總量不減少”。
為了全面保護濕地,更好地發揮濕地的生態功能,實現本市濕地面積總量不減少的目標,草案對不得占用濕地或者改變濕地用途作了原則規定,將第二十七條修改為:“本市實行最嚴格的濕地保護管理制度。任何單位和個人不得開墾、占用濕地或者改變濕地用途”,并明確了相關部門的責任,稱“規劃行政部門審批建設項目時負有保護濕地的責任,對本市的建設項目占用濕地的不予批準”。
此外,草案還從多個方面對濕地保護作了規定。為了更好地實現對濕地的全面保護和重點保護,草案進一步明確濕地保護實行分級分類名錄管理的原則;鑒于濕地保護需要加強財政的保障,草案增加了“將濕地保護經費列入同級財政預算”的內容;草案在濕地保護的同時還重視治污,增加了“鼓勵、支持污水處理單位開展恢復或者建設濕地項目,利用濕地生物資源和生態工程降解污染物、凈化水質”;為了提高濕地保護的科學化水平,北京市將建立濕地保護專家咨詢機制,由濕地、水資源、野生動植物、生態環境等方面的專家組成濕地保護專家委員會,對濕地方案的制定等方面提供技術咨詢意見。
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