我有權知道你干了啥
俄立法請百姓查官員的賬
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??? “想知道你們州長大人裝修辦公室花了多少錢?想知道你們的市長先生出國一趟都消費了什么?”以后想了解這些,在俄羅斯都不是什么難事了,哪怕你就是一個平頭百姓,你仍然可以挺起胸脯走進富麗堂皇的政府辦公樓去“查賬”,因為有法律給你撐腰。
2月13日,俄官方《俄羅斯報》公布了一則《關于保障獲取有關國家機關以及地方自治權力機構活動信息》的新法案,根據這一法律,俄羅斯公民可以向各級政府機關索取自己感興趣資料的復印件。
《俄羅斯報》介紹說,國際上將類似法案稱為是滿足“社會好奇心”。實際上這類法案幫助公民睜開了監督政府和官員的眼睛,在反腐敗斗爭中具有非凡意義。依據該法案,普通公民有權了解官員的工作狀況,甚至出差的開銷。而這一切的法理依據是,國家機關和官員們使用的是普通納稅人的錢,作為納稅人,有權利知道自己的錢是被怎樣使用的。
新法案于2009年1月21日在國家杜馬獲得通過,1月28日通過了聯邦委員會的表決,2月13日公布,將于2010年1月1日起執行。法案中,對于官員試圖阻撓公民獲得信息的行為,有嚴厲的懲罰規定,除了將對官員撤職查辦外,還將處以最高20萬盧布的罰款。法案規定,各級政府機關在接受公民登記查詢的30天內,應為公民免費提供相關資料的復印件,如遇特殊情況延遲,最長延遲不得超過15天(即45天內必須提供資料)。各級政府機關和官員,不得以任何借口阻撓公民行使知情權。即便是緊急狀況以及災難性事件,官員也不得長時間進行隱瞞。而一旦公民遭遇官員試圖隱瞞信息的情況,可以向國家檢察機關投訴,由檢察機關立案查處。
不過,《俄羅斯報》在報道中指出,涉及國防、安全等領域的信息,將不會對公民開放。對于這一新法案,俄羅斯民眾表示期待。“不錯的主意,我一定要去查查看。”有網民在相關報道下留言。
2月13日公布的新法案,讓人想起幾天前有關斯維爾德洛夫斯克州政府對當地失業率信息進行嚴格封鎖的報道(詳見本報2月13日2版)。據俄羅斯媒體報道,就在2月13日當天,俄總理普京在莫斯科召見了斯維爾德洛夫斯克州州長羅塞爾,羅塞爾向普京匯報了本地區的經濟狀況。在羅塞爾的匯報中,該地區形勢被說成一片大好,沒有什么失業現象,經濟發展不斷取得新的成就。而媒體2月11日所得到的一份資料顯示,僅最近幾天,當地企業就計劃裁減1萬5千名工人。媒體甚至列出了企業裁員的清單。
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